當(dāng)時,貴州省創(chuàng)新能力持續(xù)下降的最重要指標(biāo)是科技進(jìn)步基礎(chǔ)（包括人力資源、科研物質(zhì)條件和科技意識）,，該指標(biāo)從1996年的排序第24位下降到1999年的第30位,，是西部省區(qū)中降幅最大的省份?？萍既肆Y源方面,，貴州專業(yè)技術(shù)人員總量嚴(yán)重不足。全省萬人中的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)僅是全國同期平均水平的67.3%,。

　　然而,，當(dāng)時間進(jìn)入2012年，《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告2011》顯示：貴州區(qū)域創(chuàng)新能力在全國排位由上年的第29位上升至24位,，當(dāng)年增幅居全國首位（并列）,。

　　事實(shí)證明，黨的十六大以來,，貴州全面貫徹黨中央,、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,，努力推動跨越發(fā)展,，全省科技事業(yè)取得了巨大成就。尤其2010年8月以來,，按照中央對貴州工作的新要求,，高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié),、奮斗”的旗幟,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推動跨越發(fā)展,，努力走出一條符合貴州實(shí)際和時代要求的后發(fā)趕超之路,。經(jīng)過兩年的努力追趕，科技創(chuàng)新實(shí)力更是呈現(xiàn)不斷提升的強(qiáng)勁勢頭,。

　　數(shù)據(jù)顯示：貴州省級財(cái)政科技投入2002年為3600萬元,，2005年8700萬元,，2012年已達(dá)到40908萬元，十年間增加11.36倍,；2011年,，貴州全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出36.3億元，相當(dāng)于整個“十五”期間的（R&D）經(jīng)費(fèi)支出,?！笆晃濉逼陂g，各級財(cái)政投入科技事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)61.7億元,，年均增長21%,。

　　到2011年底，貴州人才總量達(dá)到212萬人,，科技活動人員總數(shù)增加到5.63萬人,；2002年貴州專利申請量為1256件，2011年專利申請量達(dá)到7510件,，同比增長70.14%,，其中發(fā)明專利申請量為2358件，同比增長78.4%,，增幅位列全國第一,。

　　科學(xué)發(fā)展觀在引領(lǐng)貴州發(fā)展進(jìn)步的歷程中彰顯了巨大的真理力量，科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐貴州經(jīng)濟(jì)奮力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的威力,正在加速凝聚和逐步顯現(xiàn),。

　　十年間,，貴州科技工作方向明確路線清晰

　　確立了“合作創(chuàng)新、加強(qiáng)轉(zhuǎn)化,、重點(diǎn)突破,、引領(lǐng)跨越”的科技發(fā)展方針，制定并認(rèn)真落實(shí)《貴州省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》,。編制了《貴州省“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《貴州省“十二五”高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)劃及實(shí)施方案,。2011年,省委、省政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展的決定》及相關(guān)配套政策,，提出了“十二五”貴州科技發(fā)展的奮斗目標(biāo)和總體要求,明確了推進(jìn)“八大科技工程,、實(shí)施六大科技行動計(jì)劃”的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組織編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

　　把握宏觀、洞燭微觀,、積極融入主流的頂層設(shè)計(jì)，有力指導(dǎo)和推動了全省科技事業(yè)長足發(fā)展,。

　　十年間,，著力創(chuàng)新管理機(jī)制高效發(fā)揮財(cái)政投入效率

　　為高效發(fā)揮政府財(cái)政科技資金的引導(dǎo)示范作用,，貴州省科技廳在管理理念和方式上進(jìn)行了力度較大的改革。按照有所為有所不為的原則,，省級科技計(jì)劃由過去的近20個計(jì)劃,，合并調(diào)整為基礎(chǔ)計(jì)劃、重大專項(xiàng)計(jì)劃,、合作計(jì)劃三大計(jì)劃類別,，在投入上，注重運(yùn)用增量盤活存量,，促進(jìn)科技資源的有效整合,；在計(jì)劃實(shí)施中，注重項(xiàng)目的組織遴選與規(guī)劃目標(biāo)的銜接,，注重主動融入主流與國家目標(biāo)對接,，注重創(chuàng)新體制與機(jī)制的建立和完善。

　　管理創(chuàng)新取得明顯成效,，科技活動產(chǎn)出指數(shù)在全國排位穩(wěn)定在22位左右,，高于同年科技投入指數(shù)在全國排位5個位次。2010年,，貴州科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為39.83%,，比“十五”末的34.86%提升了近5個百分點(diǎn)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)當(dāng)年增幅排在15位,，比“十五”末提升了近17個百分點(diǎn),。

　　十年間，一大批國家和省重大科技項(xiàng)目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、造福社會民生

　　堅(jiān)持將實(shí)施重大科技項(xiàng)目作為推動科技與經(jīng)濟(jì)社會需求緊密結(jié)合的抓手,，大力整合優(yōu)質(zhì)科技資源，在材料,、裝備制造,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中藥民族藥及節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域,，實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)千項(xiàng),在國家973,、863、支撐計(jì)劃等重大科技項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了重大突破,。僅“十一五”以來就承擔(dān)實(shí)施國家各類科技項(xiàng)目上千項(xiàng),，獲得14億多元資金支持。其中實(shí)施的近200項(xiàng)國家和省級科技重大項(xiàng)目,，不僅突破了一批關(guān)鍵共性關(guān)聯(lián)技術(shù),，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值近200億元,，帶動利稅近20億元,。

　　取得了新型高強(qiáng)度鑄造鋁合金,、環(huán)境友好高值化PVC樹脂及其特種專用料、反滲透膜材料及組件,、大型采棉機(jī),、精細(xì)磷化工、高速重載列車關(guān)鍵零部件,、高強(qiáng)度低松弛預(yù)應(yīng)力鋼絞線等一批高新技術(shù)成果并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,。

　　發(fā)揮軍工優(yōu)勢，實(shí)施“新型電子元器件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”等重大科技項(xiàng)目,，為神舟九號及其系統(tǒng)工程集成了半數(shù)以上的電子元器件,。支持國家級微特電機(jī)工程中心建設(shè)等，在今年“神九”與“天宮”成功的載人交會對接中,，中國航天科工集團(tuán)貴州航天企業(yè)研制配套生產(chǎn)的電源,、連接器、繼電器,、電機(jī),、齒輪5大類關(guān)鍵產(chǎn)品，再度為我國載人航天事業(yè)作出新的貢獻(xiàn),。

　　圍繞全省白酒產(chǎn)業(yè)原料基地建設(shè),、風(fēng)味形成機(jī)制、新址環(huán)境評價(jià),、清潔生產(chǎn),、循環(huán)利用等方面，與貴州茅臺(600519,股吧)集團(tuán)合作設(shè)立“貴州茅臺(600519,股吧)科技聯(lián)合基金”,，爭取和安排國家與省級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目近百項(xiàng),，投入經(jīng)費(fèi)近3000萬元，開展了提高優(yōu)質(zhì)酒出酒率等制約白酒企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),。促進(jìn)了以茅臺酒為主體的貴州省酒產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步,，推動了以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系的形成,。

　　在水稻,、玉米、油菜,、蔬菜,、馬鈴薯、茶葉,、中藥材,、畜牧等領(lǐng)域，選育成功一批新品種和研究集成并示范推廣應(yīng)用了一批優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新技術(shù),，為貴州糧油安全提供了科技保障,；科技特派員重大專項(xiàng)力促科特派制度的規(guī)?；菩校瑸檗r(nóng)村科技服務(wù)新體系的建立做了有益實(shí)踐,，促進(jìn)了茶葉、反季節(jié)蔬菜,、中藥材,、畜牧養(yǎng)殖、特色水果等一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的形成,、發(fā)展和壯大,。

　　實(shí)施喀斯特地區(qū)生態(tài)治理、生物資源可持續(xù)利用,、高寒山區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范,、貴州農(nóng)村β地中海貧血出生缺陷綜合干預(yù)模式建立等社會發(fā)展科技保障工程項(xiàng)目，創(chuàng)新成果造福民生,，助力綠色發(fā)展,。

　　十年間，大力推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體

　　依托甕福,、林泉,、鋁鎂院、振華等企業(yè)建立了40家國家級省級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,；以企業(yè)為主體,，實(shí)施了55%以上國家級和省級重大科技項(xiàng)目；累計(jì)投入國家級,、省級中小企業(yè)創(chuàng)新基金3.5億元,，支持朗瑪、航宇等近800家科技型中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,、應(yīng)用新技術(shù)和新工藝,，推進(jìn)建立了15家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育了159家國家級創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),。

　　十年間,，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)初具規(guī)模

　　圍繞貴州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在國家級高端創(chuàng)新平臺建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了重大突破,，建成或建設(shè)了國家復(fù)合改性聚合物材料工程技術(shù)研究中心等5家國家級工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，培育建設(shè)了43家省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、74家省級工程技術(shù)研究中心,、25家科技產(chǎn)業(yè)化園區(qū)（基地）和92家生產(chǎn)力促進(jìn)中心,。投入2.25億元科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)資金，大幅提高省屬科研院所創(chuàng)新發(fā)展能力,。加強(qiáng)高?？蒲衅脚_和人才作用的發(fā)揮,啟動建設(shè)兩個大學(xué)科技園,，促進(jìn)高校創(chuàng)新能力的提升和人才團(tuán)隊(duì)的形成。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）加快建設(shè)發(fā)展,，高新產(chǎn)業(yè)的區(qū)域和行業(yè)布局集聚態(tài)勢明顯,。2010年,貴州的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù)排16位(提升5位),當(dāng)年增幅排在全國第四位,比“十五”末提升了近14個百分點(diǎn)；貴陽國家高新開發(fā)區(qū),、貴州航天高新產(chǎn)業(yè)園,，集聚了全省53.6%的高新企業(yè)和90%的產(chǎn)值過億元的高新企業(yè)。

　　發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用,，構(gòu)建了科技中介服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)投融資體系,，吸納社會資金組建起科技投融資服務(wù)平臺。貴州省科技風(fēng)險(xiǎn)投資有限公司自2008年組建以來,，引導(dǎo)省內(nèi)外社會資金3.4億元,，共同組建了9家科技金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前,，省風(fēng)投公司為科技型中小企業(yè)累計(jì)融資服務(wù)金額已達(dá)40.5億元,，財(cái)政資金放大倍率達(dá)10倍以上。

　　十年間,，開放合作不斷深化

　　堅(jiān)持深化改革開放,，走協(xié)同創(chuàng)新、合作創(chuàng)新之路,，通過“上爭,、外引、內(nèi)聚”,，與科技部開展了兩輪省部會商,，科技部對貴州的支持力度不斷加大；先后與中國科學(xué)院,、中國工程院,、中國農(nóng)科院、浙江大學(xué),、上海交通大學(xué),、山東大學(xué)等國家部委和大院名校和法國國家科研中心、澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)組織（CSIRO）等建立了合作機(jī)制,，借助國內(nèi)外創(chuàng)新資源幫助解決貴州的科技問題,，在協(xié)同合作中提升貴州創(chuàng)新水平。同時,，注重與產(chǎn)業(yè)部門,、各市（州）縣（市、區(qū)）和企業(yè)、高校,、園區(qū)的創(chuàng)新聯(lián)動,，建立20余個科技合作資金，規(guī)模近4億元,，帶動了全社會創(chuàng)新投入的增加,。

　　十年間，創(chuàng)新人才隊(duì)伍不斷壯大

　　通過實(shí)施優(yōu)秀青年科技人才培養(yǎng)計(jì)劃,、科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)專項(xiàng)計(jì)劃,、科研機(jī)構(gòu)人才聚集計(jì)劃和黔靈杰出人才培養(yǎng)引進(jìn)行動計(jì)劃，設(shè)立“黔靈科技貢獻(xiàn)獎”,，以重大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新平臺為載體，加強(qiáng)領(lǐng)軍人才的引進(jìn),、培養(yǎng)和激勵,，加強(qiáng)優(yōu)秀青年人才培養(yǎng)和創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)，貴州牽頭承擔(dān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的人才團(tuán)隊(duì)數(shù)量大幅度增加,。先后培養(yǎng)了近200名優(yōu)秀青年科技人才,，建設(shè)形成43個省級科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，建立了30家院士工作站,、引進(jìn)院士及團(tuán)隊(duì)37個,，支持和幫助科研院所培養(yǎng)引進(jìn)博士和碩士370名?！笆晃濉币詠?，貴州新增兩位兩院院士。