7月6日,，英國(guó)政府高官將齊聚英國(guó)首相的官方鄉(xiāng)間別墅——契克斯莊園,，討論起草一份關(guān)于英國(guó)政府脫歐立場(chǎng)的白皮書(shū)。據(jù)英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》7月1日?qǐng)?bào)道,，特雷莎·梅說(shuō),，她不會(huì)任由內(nèi)閣中反對(duì)她脫歐方案的強(qiáng)硬脫歐派大臣們欺負(fù)，也不會(huì)按照他們的意愿離開(kāi)唐寧街10號(hào)首相府,。

特雷莎·梅在契克斯莊園會(huì)議緊張籌備之際對(duì)在脫歐問(wèn)題上與她唱對(duì)臺(tái)戲的內(nèi)閣大臣們發(fā)出這樣的警告并非沒(méi)有來(lái)由,。據(jù)報(bào)道，已經(jīng)有6名保守黨內(nèi)閣大臣想讓特雷莎·梅下臺(tái),，自己好取而代之,。與此同時(shí)，有20名保守黨議員正準(zhǔn)備競(jìng)選保守黨主席,，同時(shí)在議會(huì)中通過(guò)臺(tái)前幕后的活動(dòng)來(lái)爭(zhēng)取支持自己的政治力量,。

自英國(guó)與歐盟于去年6月19日正式開(kāi)始脫歐談判以來(lái)，幾乎每次英國(guó)內(nèi)閣討論會(huì)都是一場(chǎng)政治內(nèi)斗,。政治內(nèi)斗束縛了特雷莎·梅的談判手腳,，她既要擋住歐盟的明槍?zhuān)€要躲過(guò)來(lái)自黨內(nèi)、政府的暗箭,。自?xún)赡昵懊摎W公投舉行以來(lái),，英國(guó)政界至今仍未達(dá)成與歐盟進(jìn)行談判的政治共識(shí),。脫歐談判難以取得進(jìn)展和英國(guó)國(guó)內(nèi)政治內(nèi)斗形成了惡性循環(huán)，進(jìn)一步增加了談判結(jié)果的不確定性,，對(duì)英國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)造成了一定的影響,。

▲6月11日，英國(guó)議會(huì)大廈前懸掛的英國(guó)國(guó)旗和歐盟旗幟,。（法新社）

兩年來(lái),，英國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞脫歐問(wèn)題的爭(zhēng)論仍未結(jié)束，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在很大程度上依舊停留在脫歐的“軟”與“硬”兩種方式上,，而不是如何在與歐盟的談判中為英國(guó)爭(zhēng)取更多利益,。自英國(guó)和歐盟雙方主要談判人選在去年4月29日揭曉以來(lái)，雙方進(jìn)行了多輪談判,，但《泰晤士報(bào)》認(rèn)為英國(guó)受?chē)?guó)內(nèi)政治內(nèi)斗的牽制,，無(wú)法將主要精力集中在對(duì)付歐盟上。激烈的政治內(nèi)斗使得特雷莎·梅無(wú)法按計(jì)劃在在6月28日歐盟峰會(huì)舉行之前拿出關(guān)于關(guān)稅安排等脫歐計(jì)劃,。

與在脫歐問(wèn)題上處于分裂狀態(tài)的英國(guó)政府內(nèi)閣相比,，歐盟內(nèi)部目前仍然團(tuán)結(jié)，對(duì)特雷莎·梅政府的有關(guān)建議毫不讓步,。

盡管英國(guó)議會(huì)下院通過(guò)了《退出歐盟法案》,，結(jié)束了議會(huì)上院與下院之間的“拉鋸戰(zhàn)”，脫歐談判的主導(dǎo)權(quán)依然掌握在特雷莎·梅政府手中,。該法案已于6月26日正式成為法律,，以便為明年3月英國(guó)正式退出歐盟鋪平道路。但是,，這一法案的通過(guò)未能為英國(guó)圍繞脫歐問(wèn)題的政治內(nèi)斗畫(huà)上句號(hào),。

契克斯會(huì)議預(yù)示著新一輪英國(guó)政府內(nèi)斗的開(kāi)始。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為,，這將是英國(guó)內(nèi)閣中脫歐意見(jiàn)相左的兩大陣營(yíng)再次直接對(duì)壘,。英國(guó)外交部官員對(duì)本網(wǎng)記者表示，內(nèi)閣此次互動(dòng)的目的是要研究起草脫歐后與歐盟關(guān)系的計(jì)劃白皮書(shū),，其中包括就英國(guó)是否退出關(guān)稅同盟以及歐洲共同市場(chǎng)表明政府的態(tài)度,。此次能否拿出讓歐盟和英國(guó)保守黨、工黨以及議會(huì)均能接受的白皮書(shū)還有待進(jìn)一步觀察,。有專(zhuān)家表示,，此次內(nèi)閣內(nèi)部爭(zhēng)斗中可能會(huì)迫使特雷莎·梅直接回答過(guò)去兩年中一直回避的問(wèn)題：她究竟想得到什么樣的脫歐？

▲英國(guó)街頭寫(xiě)有親歐標(biāo)語(yǔ)的大巴車(chē)（法新社）

不時(shí)反叛的議員,、公開(kāi)與首相唱反調(diào)的內(nèi)閣大臣,，以及上街要求舉行第二次公投的民眾和逐漸失去耐心的跨國(guó)公司高管人員，不僅是被脫歐問(wèn)題嚴(yán)重撕裂的英國(guó)社會(huì)的一個(gè)縮影,，而且也在英國(guó)的肌體上不斷制造新的傷口,。每當(dāng)梅首相提出一個(gè)方案,，馬上就會(huì)遭到內(nèi)閣內(nèi)部重臣的公開(kāi)反對(duì)。英國(guó)外交大臣鮑里斯·約翰遜就曾多次與梅首相唱反調(diào),，盡管英國(guó)輿論界不時(shí)出現(xiàn)撤換約翰遜的呼聲,，但梅首相一直容忍他留在外交大臣的位置上繼續(xù)對(duì)英國(guó)內(nèi)政問(wèn)題公開(kāi)說(shuō)三道四。這是梅首相被輿論認(rèn)為政治上非常軟弱的一面,。

英國(guó)與歐盟的脫歐談判進(jìn)展緩慢,，談判結(jié)果的不確定性有所增加，使得英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,，由脫歐引發(fā)的陣痛已經(jīng)波及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,。

國(guó)際貨幣基金組織4月表示，由于脫歐導(dǎo)致英國(guó)失去在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程中的地位,，使得英國(guó)正進(jìn)一步落后于世界主要經(jīng)濟(jì)體,。英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德6月表示，脫歐使英國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅在西方七個(gè)工業(yè)國(guó)家中接近最低,。特雷莎·梅6月17日宣布英國(guó)政府將在脫歐后為英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)（NHS）增加經(jīng)費(fèi)，數(shù)額達(dá)205億英鎊（1英鎊約合8.76元人民幣）,。據(jù)報(bào)道,，這筆資金被稱(chēng)為“脫歐紅利”，即有一部分將來(lái)自英國(guó)脫歐后停止向歐盟支付的費(fèi)用,，另一部分可能來(lái)自調(diào)高的稅收,。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，經(jīng)過(guò)英國(guó)近十年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及高就業(yè)率,，英國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況本來(lái)還算不錯(cuò),，但脫歐后英國(guó)公共財(cái)政一年將減少150億英鎊，從而基本抵消了特雷莎·梅政府用來(lái)收買(mǎi)人心的“脫歐紅利”,。

▲英國(guó)首相特蕾莎·梅（左）和歐洲委員會(huì)主席容克（美聯(lián)社）

本想要通過(guò)減少向歐盟繳納費(fèi)用以改善生活的英國(guó)民眾還未等到好日子來(lái)臨便面臨加稅風(fēng)險(xiǎn),，加稅負(fù)擔(dān)在一定程度上減少了英國(guó)公眾對(duì)英國(guó)脫歐前景的憧憬，使得特雷莎·梅政府面臨的政治壓力進(jìn)一步加重,。

與此同時(shí),，在6月23日英國(guó)脫歐公投兩周年這一天，倫敦暴發(fā)10萬(wàn)人上街大游行,，要求英國(guó)政府在脫歐最終協(xié)議出爐后再進(jìn)行一次全民公投,。由于特雷莎·梅政府已在去年7月明確拒絕舉行第二次脫歐公投，而且舉行第二次公投的訴求并不具備法理基礎(chǔ),，就像《金融時(shí)報(bào)》等英國(guó)主流報(bào)紙?jiān)u論的那樣,，“要求舉行第二次公投實(shí)際上是一場(chǎng)黃粱美夢(mèng)”?！?/strong>

在脫歐談判中遲遲拿不出高招的特雷莎·梅經(jīng)常受到公開(kāi)批評(píng),。她表示脫歐談判最終可能達(dá)不成協(xié)議,，其本意是要威脅一下對(duì)英國(guó)政府寸步不讓的歐盟，結(jié)果卻被保守黨,、內(nèi)閣和議會(huì)內(nèi)那些反對(duì)她的人拿來(lái)作為攻擊她的武器,。

作為目前英國(guó)保守黨內(nèi)閣中一個(gè)重要成員，約翰遜近來(lái)繼續(xù)對(duì)特雷莎·梅的脫歐政策進(jìn)行攻擊,，他在私下對(duì)保守黨其他黨員表示,，“特雷莎·梅很可能要突破自己的紅線，不離開(kāi)關(guān)稅同盟與歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)”,，即不再堅(jiān)持一直宣稱(chēng)的硬脫歐,，而悄悄地試圖實(shí)現(xiàn)軟脫歐。約翰遜說(shuō)：“現(xiàn)在大家都認(rèn)為脫歐將會(huì)發(fā)生,，但風(fēng)險(xiǎn)是最終到來(lái)的脫歐可能會(huì)是我們不想要的那種”,。

▲英國(guó)外交大臣鮑里斯·約翰遜（路透社）

相比之下，歐盟大多數(shù)成員國(guó)在對(duì)待脫歐談判方面反而比較團(tuán)結(jié),，使得歐盟能夠集中精力和英國(guó)斗智斗勇,。

據(jù)報(bào)道，歐盟在積極準(zhǔn)備與英國(guó)談判的同時(shí),，也準(zhǔn)備預(yù)案以應(yīng)對(duì)最后可能與英國(guó)無(wú)法達(dá)成協(xié)議的局面,。《每日電訊報(bào)》發(fā)表評(píng)論說(shuō),，歐盟在對(duì)付英國(guó)上不用太費(fèi)腦筋,，因?yàn)樘乩咨っ氛趪?guó)內(nèi)就能自己制造出反對(duì)派，其中就包括空中客車(chē)公司高級(jí)管理人員和10萬(wàn)多上街示威的民眾,。每當(dāng)特雷莎·梅拿出一個(gè)脫歐方案,，還沒(méi)等歐盟作出反應(yīng)，國(guó)內(nèi)的反對(duì)派就開(kāi)始削其鋒芒,，到了歐盟談判代表面前已經(jīng)是一個(gè)折中了的方案,。

如果說(shuō)政治就是謀求生存的藝術(shù)，那么英國(guó)首相特雷莎·梅無(wú)疑是深諳此道的政治家之一,。面對(duì)一個(gè)又一個(gè)的“生死考驗(yàn)”,，目前領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)派政府的特雷莎·梅在脫歐問(wèn)題上不斷作出讓步以求自保。

英國(guó)政界近日圍繞脫歐問(wèn)題的斗爭(zhēng)使特雷莎·梅政府又一次逃脫險(xiǎn)境：她在為英國(guó)與歐盟在脫歐后的貿(mào)易關(guān)系談判中留退路的“臨時(shí)關(guān)稅安排”方案上作出讓步,，成功避免英國(guó)脫歐事務(wù)大臣戴維·戴維斯因與她在脫歐細(xì)節(jié)問(wèn)題上政見(jiàn)不同而辭職的尷尬局面,。與此同時(shí)，特雷莎·梅又在議會(huì)下院6月12日至13日就《退出歐盟法案》進(jìn)行的辯論中,，成功說(shuō)服眾多下院議員,，使他們?cè)诰妥h會(huì)上院提出的一系列修正案表決中，否決了多項(xiàng)對(duì)英國(guó)政府不利的修正案。旨在為英國(guó)“脫歐”后法律承接做準(zhǔn)備的《退出歐盟法案》,，被英國(guó)輿論稱(chēng)為“英國(guó)歷史上意義最重大的法案之一”,。這份關(guān)鍵的“脫歐”法案既是“脫歐”深度撕裂英國(guó)社會(huì)的外在表現(xiàn)，也是對(duì)特雷莎·梅政府領(lǐng)導(dǎo)能力的檢驗(yàn),。

▲英國(guó)女王伊麗莎白二世（蓋帝圖像）

近來(lái)事態(tài)發(fā)展表明,，英國(guó)政府在面臨脫歐壓力、美國(guó)貿(mào)易攻勢(shì)以及英俄關(guān)系惡化的內(nèi)外交困中又度過(guò)了一個(gè)難關(guān),，暫時(shí)緩了一口氣,。

英國(guó)《旗幟晚報(bào)》曾評(píng)論說(shuō)：“在政府內(nèi)部有一種說(shuō)法，即特雷莎·梅是一個(gè)比看上去的樣子要聰明很多的政治家,?！庇?guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志在最新出版的一期中表示，“特雷莎·梅善于作出讓步以求生存,，這次她作出的讓步避免了（在就修正案表決時(shí)）被議會(huì)挫敗的局面,。”英國(guó)《每日電訊報(bào)》發(fā)表署名文章說(shuō),，隨著2019年3月29日這一英國(guó)正式脫歐日期的日益逼近,，英國(guó)政界各方“都在玩拖延戰(zhàn)術(shù)”，不僅是“特雷莎·梅在耗時(shí)間,，希望盡快能有奇跡出現(xiàn),，而反對(duì)黨工黨同時(shí)也在無(wú)休無(wú)止的爭(zhēng)論中耗費(fèi)了時(shí)間”?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》還表示,，為了坐穩(wěn)首相寶座,，特雷莎·梅接二連三地對(duì)部分內(nèi)閣成員,、議會(huì)和歐盟作出了讓步，硬是將自己從原來(lái)的“硬脫歐派”變成了“軟脫歐派”,。

盡管正式脫歐的日子一天天逼近,，英國(guó)內(nèi)閣仍在圍繞“硬脫歐”和“軟脫歐”進(jìn)行激烈的政治內(nèi)斗?！坝裁摎W”也好,，“軟脫歐”也罷，有一個(gè)事實(shí)不能忽視：脫歐是英國(guó)人自己選擇的結(jié)果,，但實(shí)現(xiàn)脫歐卻不是英國(guó)人單方面就能做到的事,，英國(guó)的脫歐方案必須獲得歐盟的同意才能算數(shù)，否則就是一廂情愿,。

編輯 | 王恩泰