在企業(yè)安全管理中,，往往會(huì)出現(xiàn)制度文件成堆而執(zhí)行不力的情況,，究其原因是人員意識(shí)和能力的問題。本文嘗試從風(fēng)險(xiǎn)管理體系的角度,，提出人員的“四個(gè)能力”建設(shè),，以激活每個(gè)人的積極性、主動(dòng)性,，打造本質(zhì)安全型員工,。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系或雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)理論，我們知道按照事故事件發(fā)展序列,，我們首先要做的是危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，風(fēng)險(xiǎn)控制不好就會(huì)出現(xiàn)隱患,，隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn),、有效治理就會(huì)發(fā)生事故。

本質(zhì)安全型員工的“四個(gè)能力”建設(shè)正是基于事故事件的發(fā)展序列所提出的,，即“風(fēng)險(xiǎn)自辨,、風(fēng)險(xiǎn)自控、隱患自查,、隱患自改”,。

“風(fēng)險(xiǎn)自辨”即員工掌握所參與作業(yè)任務(wù)、所在區(qū)域,、所負(fù)責(zé)設(shè)備的危險(xiǎn)源辨識(shí)技巧,，能充分全面地辨識(shí)出危害因素；

“風(fēng)險(xiǎn)自控”即員工能理解風(fēng)險(xiǎn)控制措施,，并很好落實(shí)執(zhí)行,；

“隱患自查”即員工能及時(shí)、全面地發(fā)現(xiàn)所參與作業(yè),、所在區(qū)域,、所負(fù)責(zé)設(shè)備的隱患；

“隱患自改”即員工能完成或參與與自身有關(guān)的隱患整改,。

只有做好這“四個(gè)能力”建設(shè),，才能保證危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、風(fēng)險(xiǎn)控制和隱患排查治理的全員參與和效果，才能實(shí)現(xiàn)真正的關(guān)口前移,?；谶@種思路,，我們可以將日常培訓(xùn)、班前班后會(huì),、故障分析,、隱患整改等各類日常安全管理活動(dòng)進(jìn)行形式和內(nèi)容上的升華。例如我們在學(xué)習(xí)時(shí)可以結(jié)合現(xiàn)場作業(yè),、設(shè)備,、環(huán)境進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)技巧的培訓(xùn)，考核時(shí)讓每個(gè)員工基于自身作業(yè),、設(shè)備進(jìn)行這樣的辨識(shí),，日常JSA分析時(shí)由作業(yè)負(fù)責(zé)人引導(dǎo)全員參與分析、制定控制措施,；做安全交底時(shí)由每個(gè)崗位復(fù)述風(fēng)險(xiǎn)控制措施作為驗(yàn)證,、強(qiáng)化或由作業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行補(bǔ)充，按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控的全員參與,；借助日常會(huì)議,、交接班會(huì)等各類平臺(tái)，實(shí)行“每日一隱患”,、“每日一問題”等的載體設(shè)計(jì),、氛圍營造，明確每個(gè)崗位的隱患排查職責(zé),、完善每個(gè)崗位的隱患排查清單,；參與與自身有關(guān)的隱患整改方案制定，完成或參與隱患整改,。

當(dāng)然除了以上四個(gè)能力外,，每個(gè)人的應(yīng)急能力,、事故事件調(diào)查分析能力也需要鍛煉，這些能力的鍛煉不是關(guān)鍵但也必要,。我們可以以“四個(gè)能力”建設(shè)為主,，逐步實(shí)現(xiàn)人員能力的提升，為安全管理提供保障,。而“四個(gè)能力”建設(shè)也可以與體系建立同步進(jìn)行,，在人員能力得到鍛煉和提升的前提下，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,、實(shí)現(xiàn)隱患排查治理，只有這樣建立的風(fēng)險(xiǎn)管理體系才不是空中樓閣，才有良好的全員能力,、積極性和參與的保證,，才能高效、穩(wěn)健,、長久,。