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落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任十點建議

 設(shè)備安裝 2018-06-16


在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,,被動監(jiān)管與主動落實永遠(yuǎn)是一對矛盾,被動監(jiān)管幷不能帶來落實的主動性,。生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位,保障安全生產(chǎn),,生產(chǎn)經(jīng)營單位是關(guān)鍵,,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,除了靠強(qiáng)有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促企業(yè)落實主體責(zé)任外,,更需要企業(yè)充分認(rèn)識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義,,從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā),充分建立健全各項安全體系,,采取多種安全措施,,切實擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。

一,、循循善誘的安全文化是安全生產(chǎn)的源動力

安全文化是安全生產(chǎn)的靈魂,,它能夠引導(dǎo)激勵企業(yè)干部職工忠實履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,自覺,、自信和自如的實現(xiàn)各類安全生產(chǎn)活動,,固然,“鐵板定釘”的規(guī)章制度能夠有效的落實安全責(zé)任,,可是安全文化更是推動我們實現(xiàn)安全生產(chǎn)的原動力,。首先要樹立較高的安全意識和對待安全嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,,培養(yǎng)良好的安全責(zé)任心,通過多種途徑加強(qiáng)自身的安全知識學(xué)習(xí),,從而帶動公司上下掀起學(xué)習(xí),、重視安全的濃厚氛圍;其次,,建立起各類安全教育制度,,定期定時的進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識,,以提高專業(yè)素質(zhì),。另外,不定時的舉行各類形式多樣的安全講座,、安全演講,、安全晚會等特色文藝活動,更讓職工在繁忙的工作之余體會到濃厚的安全文化氛圍,。此外,,樹立各種安全工作的典型也是促進(jìn)安全生產(chǎn)良好風(fēng)氣的形成的有效途徑,多種方式的宣傳教育營造的安全文化必將激發(fā)全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任心的逐步形成,。

二,、縱橫覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵

  實踐表明,沒有健全的責(zé)任體系,,安全責(zé)任落實不到位,,必將帶來企業(yè)各類人員安全安全意識的淡薄,導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足,、教育培訓(xùn)不到位,、隱患整改不到位等等可能釀成安全事故的安全隱患存在。因此,,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,、實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、落實安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的客觀要求,。安全生產(chǎn)責(zé)任制體系是一個龐大的系統(tǒng),,建立起合理科學(xué)的安全責(zé)任體系就要求我們企業(yè)按照按照“橫向到邊,,縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則,,充分建立起一級對一級負(fù)責(zé)的層級負(fù)責(zé)制和本崗對本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制,通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實和考核以及責(zé)任追究,,加強(qiáng)各層各級崗位人員責(zé)任心,,強(qiáng)化安全工作的目的性?!叭采w,、無死角”的責(zé)任體系,,一絲不茍的以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項制度的落實是做好安全管理工作,實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障,。

三,、科學(xué)、規(guī)范的制度是提高安全管理水平的有效途徑

“無規(guī)矩何以成方圓”,,一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度能夠規(guī)范企業(yè)干部職工的行為,,是實現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變的橋梁。

  我們企業(yè)要用“以人為本”的理念制定制度,,要遵照法律法規(guī)的要求制定制度,,講究制度制定的科學(xué)性、規(guī)范性和針對性,,避免制度的重復(fù),、混雜。一個企業(yè)是否制定有“凡事有章可循,、凡事有據(jù)可查,、凡事有人監(jiān)督、凡事有人負(fù)責(zé)”的安全管理制度是衡量一個企業(yè)安全基礎(chǔ)管理是否夯實的具體標(biāo)志,。有科學(xué)有效的規(guī)章制度幷“完美執(zhí)行”,,我們企業(yè)就能提高安全管理水平,就能實現(xiàn)安全生產(chǎn),。

四,、長抓不懈的安全教育培訓(xùn)是提高安全能力的重要方式

過安全教育培訓(xùn)能夠傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗,灌輸安全生產(chǎn)知識,,提高安全生產(chǎn)技能,。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要端正培訓(xùn)教育工作的認(rèn)識和態(tài)度,在自己自覺接受學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),,提高安全管理能力的同時,,能夠做到經(jīng)常對職工開展安全意識、安全知識和安全技能的教育與培訓(xùn)活動,,特別是安全管理人員的培訓(xùn),,要積極支持他們按期參加必要的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)學(xué)習(xí),使他們不斷地,、更多地掌握安全管理的新知識,、新政策、新技能和新本領(lǐng),,真正發(fā)揮他們的安全管理職能,,真正起到企業(yè)安全生產(chǎn)保護(hù)神的作用??梢哉f,,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識的強(qiáng)與弱,,決定了這個企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況,企業(yè)在扎實開展好新工人入廠后的三級教育,,重視和強(qiáng)制性執(zhí)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核和持證上崗制度的同時,,更要做好作為安全教育系統(tǒng)性工程重要環(huán)節(jié)的日常安全教育工作,采取黑板報,、宣傳欄,、標(biāo)語、學(xué)習(xí)文件,、收看廣播電視錄像,、參觀考察等多種形式,潛移默化地進(jìn)行全員日常安全教育,。企業(yè)上下的安全意識增強(qiáng)了,,安全知識、安全技能提高了,,企業(yè)才能創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,。

五、先進(jìn),、超前的安全投入保障體制是豐厚潛在回報的戰(zhàn)略投資

  當(dāng)前,,企業(yè)普遍存在安全投入認(rèn)識上的誤區(qū),行動上的消極,,總認(rèn)為安全投入只會帶來企業(yè)成本的增加,。其實,安全投入是與企業(yè)利益回報是成正比,,是潛在的效益,。安全投入不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加或質(zhì)量的改進(jìn)上,而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中,,保證了合理適當(dāng),、先進(jìn)超前的安全投入,就能確保設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),,提高人員安全意識,,安全保障措施的落實,這些都是企業(yè)持續(xù),、平穩(wěn)的生產(chǎn)的保障,,加大安全投入,要求我們企業(yè)在安全設(shè)施,、培訓(xùn)教育,、事故應(yīng)急管理,、改善員工勞動保護(hù),、隱患整改資金等工作上加大資金投入,,注重工作安排力度。企業(yè)只有把安全投入的放在戰(zhàn)略意義的高度,,充分發(fā)揮價值,,必將從根本上節(jié)約成本幷取得豐厚的回報。

  六,、規(guī)范,、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機(jī)制的根本途徑

  安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),,目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。企業(yè)加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),就要做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,要采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備和新材料,,通過加大安全生產(chǎn)投入,運用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn),,提高企業(yè)安全水平,。

 七、合理,、統(tǒng)籌的重大危險源監(jiān)控是實現(xiàn)被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要舉措

  重大危險源是能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故發(fā)生的根源,,要有效控制重大事故,必須對重大危險源進(jìn)行管理監(jiān)控,,嚴(yán)密監(jiān)視重大危險源的安全狀態(tài),,加強(qiáng)對重大危險源的控制管理,及時發(fā)出預(yù)信息或應(yīng)急指令,,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。做好辨識和確認(rèn)了的重大危險源監(jiān)控就是要強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實措施,,實現(xiàn)重大危險源監(jiān)控管理工作的科學(xué)化,、制度化和規(guī)范化,立足于從超前防范,、源頭控制,、主動預(yù)防入手,抓重點、抓基礎(chǔ),、抓工作到位,、抓制度落實、抓防控到崗,。實現(xiàn)重大危險源監(jiān)控從被動防范向源頭管理的重大轉(zhuǎn)變,。

 八、經(jīng)?;?、制度化的隱患排查治理是隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法

  安全隱患是事故發(fā)生的導(dǎo)火索”,,做好隱患排查治理才能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患,,及時整改隱患,確保安全生產(chǎn),。排查隱患是一項細(xì)致的工作,,排查隱患要嚴(yán)密組織,周密安排,,嚴(yán)密檢查,,要建立健全隱患排查治理的各項規(guī)章制度,充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性,,通過多種方式,、方法,突出重點部位,,深入,、細(xì)致、全面,,全方位,、深層次地開展排查,確保隱患排查橫向到邊,、縱向到底,,不留死角,排查出來的安全生產(chǎn)隱患,,必須在整改上狠下功夫,,不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險情,,要迅速采取應(yīng)急處置措施,,并及時上報。經(jīng)?;贫然呐挪橹卫砑由戏e極有效的整改措施的落實,,必然會有效壓降事故發(fā)生的“苗頭”,。

 九、靈敏,、高效的應(yīng)急管理體系是提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故能力的保證

  一個企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急體系,,才能保證在事故發(fā)生時,通過應(yīng)急體系各個組成部分的快速反應(yīng),、準(zhǔn)確地啟動相應(yīng)的預(yù)案,,使應(yīng)急資源發(fā)揮其功效,,有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度,。加強(qiáng)事故應(yīng)急體系的建設(shè),企業(yè)要在事故應(yīng)急管理組織體系,,應(yīng)急演練預(yù)案體系等方面下大功夫,,當(dāng)前,多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生充分暴露出處置先期突發(fā)事件的能力不強(qiáng),,各級應(yīng)急組織體系尚不健全,,大部分應(yīng)急搶險預(yù)案針對性差、企地預(yù)案銜接不緊密,,應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)和裝備設(shè)施缺乏,,區(qū)域性應(yīng)急政企聯(lián)動機(jī)制沒有建立,員工缺乏必要的應(yīng)急搶險知識等問題,,應(yīng)急管理工作還不能完全適應(yīng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要,。因此,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,,強(qiáng)化對各類突發(fā)事件的預(yù)防,、處置、恢復(fù)重建等各項工作顯得十分迫切和必要,。企業(yè)必須增強(qiáng)憂患意識,,未雨綢繆,居安思危,,更加重視加快建立統(tǒng)一指揮,、功能齊全、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,,更加重視加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供一個穩(wěn)定,、安全的有利環(huán)境,。

十、科學(xué),、務(wù)實的事故調(diào)查處理是弄清事實真相,,建立正常的生產(chǎn)秩序的依據(jù)

  事故的調(diào)查處理是企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的一項重要內(nèi)容,,企業(yè)在調(diào)查處理或配合監(jiān)管部門調(diào)查處理事故的調(diào)查的工作中必須堅持實事求是,尊重科學(xué)的原則,,講究調(diào)查的方式方法,,充分調(diào)動各方面參與事故處理的積極性,使受害人,、見證人和肇事人等由“要我說”變成“我要說”,,克服各種干擾因素,在充分調(diào)查處理的弄清事實真相的同時,,更要注重教訓(xùn)的吸取,、防范措施的制定落實,達(dá)到標(biāo)本兼治的目的,,安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理涉及面很廣,,對企業(yè)影響很大,事故固然可怕,,更可怕的卻是糊涂處理,,不思教誨,在新形勢下,,企業(yè)要及時研究在事故調(diào)查處理中出現(xiàn)的新問題,,不斷改進(jìn)對事故調(diào)查處理的方法,使壞事真正轉(zhuǎn)變?yōu)楹檬?,達(dá)到調(diào)查處理事故的真正目的,。

“安”者,安定和諧也,。家之安,,則戶納千祥;國之安,,則國運昌盛,;宇之安,則萬物和諧,。充分認(rèn)識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義幷采取切實有效的措施,,是提高企業(yè)本質(zhì)安全度的必由之路!

來源:水電安全監(jiān)察

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