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淺議供電企業(yè)對(duì)竊電證據(jù)的提取與收集

 紅哥520 2018-06-14

在反竊電活動(dòng)中,,弄清竊電證據(jù)種類的劃分和竊電證據(jù)的合法提取至關(guān)重要,,是關(guān)系到供電企業(yè)的合法權(quán)益能否得到保障的大事,。下面就竊電證據(jù)的提取作初步探討。
   一,、竊電證據(jù)種類的劃分
   1,、按其是否負(fù)有證明責(zé)任的當(dāng)事人提出所能證明的事實(shí),可將竊電證據(jù)分為本證和反證,。本證即負(fù)有證明責(zé)任的當(dāng)事人提出的,,用以證明當(dāng)事人所主張的事實(shí)的證據(jù)。反證即當(dāng)事人為了推翻對(duì)方所主張的事實(shí),,而另提出其他事實(shí)所舉出的證據(jù),。如在供電部門用電檢查過(guò)程中,用戶不服供電部門的處理決定,,向法院提起民事訴訟,,本證由用戶提出,反證就由供電部門提出,。
   2,、 按竊電證據(jù)的來(lái)源不同,可將其劃分為原始證據(jù)和傳來(lái)證據(jù),。原始證據(jù),,是指竊電證據(jù)本身來(lái)源于竊電案件事實(shí)的證據(jù)。傳來(lái)證據(jù)又稱為派生證據(jù),,是從原始證據(jù)中派生出來(lái)的證據(jù),。如某甲竊電,對(duì)供電部門的查處不服,,說(shuō)自己沒(méi)有竊電,,某乙是其鄰居,提供證據(jù)證明某甲竊了電,,某乙這個(gè)證據(jù)即是原始證據(jù),。如某甲竊電的事實(shí)并非某乙親眼目睹,而是聽別人說(shuō)的,,其所提供的證言,,就是傳來(lái)證據(jù)。
   3,、 按照竊電證據(jù)與待證事實(shí)之間的關(guān)系,,可以把竊電證據(jù)劃分為直接證據(jù)和間接證據(jù)。直接證據(jù),,是指能夠直接證明竊電案件中待證事實(shí)的證據(jù),。間接證據(jù),是指不能夠單獨(dú)地、直接地證明竊電案件中的待證事實(shí),,但與待證事實(shí)有某種間接聯(lián)系的證據(jù),。
   4、根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式,,可以將竊電證據(jù)分為7種:書證,、物證、證人證言,、視聽資料,、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論,、勘驗(yàn)筆錄等,。
   二、竊電證據(jù)的提取,、收集程序
   、程序要合法,,過(guò)程要完整,。供電部門要按照《用電檢查管理辦法》的檢查程序進(jìn)行提取,、收集竊電證據(jù),。①供電企業(yè)用電檢查人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),用電檢查人員的人數(shù)不得少于2人,。②執(zhí)行用電檢查任務(wù)前,,用電檢查人員應(yīng)按規(guī)定填寫《用電檢查工作單》中規(guī)定的內(nèi)容,不可缺項(xiàng),。③用電檢查人員在執(zhí)行查電任務(wù)時(shí),,應(yīng)向被檢查的用戶出示《用電檢查證》,用戶不得拒絕檢查,,并應(yīng)派人隨同配合檢查,。④經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)有竊電行為的,用電檢查人員應(yīng)開具《用電檢查結(jié)果通知書》或《違章用電,、竊電通知書》,,一式兩份,一份送達(dá)用戶并由用戶代表簽字,,一份存檔備查,。⑤對(duì)竊電行為,用電檢查人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以終止供電(特別重要的用戶報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施),,制止其侵害,,并按規(guī)定追補(bǔ)電費(fèi)和加收違約電費(fèi),。“制止”的方式很多,,只要是法律沒(méi)有規(guī)定為“禁止”的行為,都可以采用,。比如:收繳竊電作案工具,,或要其寫保證書,或請(qǐng)居委會(huì),、村委會(huì)人員到場(chǎng),,或邀請(qǐng)新聞單位現(xiàn)場(chǎng)予以曝光等。⑥拒絕接受處理的,,應(yīng)報(bào)請(qǐng)電力管理部門依法給予行政處罰,;情節(jié)嚴(yán)重的,違反治安管理處罰規(guī)定的由公安機(jī)關(guān)依法予以治安處罰,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
   2,、計(jì)量力求準(zhǔn),,處罰要得當(dāng)。按《供電營(yíng)業(yè)規(guī)則》規(guī)定,,竊電者應(yīng)按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi),,并承擔(dān)補(bǔ)交電費(fèi)3倍的違約使用電費(fèi)。竊電量可這樣確定:①在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,,擅自接線用電的,,所竊電量按私接設(shè)備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定;②以其他方式竊電的,,所竊電量按計(jì)費(fèi)電能表電流值(對(duì)裝有限流器的,,按限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定。竊電時(shí)間無(wú)法查明時(shí),,竊電日數(shù)至少以180天計(jì)算,。每日竊電時(shí)間:動(dòng)力用戶按12小時(shí)計(jì)算;照明用戶按6小時(shí)計(jì)算,。
   三,、竊電證據(jù)提取、收集的基本要求
   1,、必須主動(dòng),、及時(shí)。收集,、提取證據(jù)首先要主動(dòng),、及時(shí),。這是因?yàn)楦`電證據(jù)是能夠證明竊電案件真實(shí)情況的事實(shí),是行為人在一定時(shí)空里,,通過(guò)一定的行為,,遺留在竊電現(xiàn)場(chǎng)的痕跡,、印象。一般而言,,其表現(xiàn)形式為一定的物品,、痕跡或語(yǔ)言文字,而這些特定的物品,、痕跡或語(yǔ)言文字與時(shí)間具有密切的關(guān)系,離案發(fā)時(shí)間越近,,發(fā)現(xiàn)和提取這些證據(jù)的可能性越大,,知情人的記憶越清晰,其真實(shí)性就越強(qiáng),。所以,,要收集到充分和有價(jià)值的證據(jù)材料,只有努力做到及時(shí),、主動(dòng),,才會(huì)有保障。
   2,、必須客觀,、全面。證據(jù)的一個(gè)特征就是具有客觀性,。因此在收集證據(jù)時(shí),,不能先入為主,事先帶有一個(gè)固定不變的主觀設(shè)想框框,,人為地使客觀證據(jù)變形或走樣,,而應(yīng)尊重客觀事實(shí),是一就是一,,是二就是二,。全面,是指收集提取證據(jù)必須能夠反映案件真實(shí)情況的各種證據(jù),。只有各證據(jù)有機(jī)地構(gòu)成完整的證據(jù)體系,,才能反映案件事實(shí)的全部。
   3,、必須深入,、細(xì)致,。要注意材料的各種細(xì)節(jié),注意那些似乎微不足道的事物和其他一切可疑情況,。同時(shí),,還必須查明各種證據(jù)材料的來(lái)龍去脈,透過(guò)現(xiàn)象把握事物的本質(zhì),,而不為現(xiàn)象所迷惑,,力求使取得的證據(jù)材料真正同案件有關(guān)?熏并對(duì)查明案件有某種實(shí)際的證明價(jià)值。
   4,、依靠群眾和充分利用科學(xué)技術(shù)相結(jié)合。在收集和提取證據(jù)過(guò)程中,,既要善于深入群眾,,依靠群眾,取得群眾支持和幫助,,又要重視運(yùn)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù),,充分發(fā)揮現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的作用。隨著科技的飛躍發(fā)展,,竊電技術(shù)越來(lái)越高明,,我們就必須運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備對(duì)竊電技術(shù)進(jìn)行掌握和鑒定,才能準(zhǔn)確地打擊竊電違法犯罪,。


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