近日,，省住建廳印發(fā)《關(guān)于開展全省商品房預(yù)（銷）售專項(xiàng)排查整治的通知》，為貫徹落實(shí)省委,、省政府決策部署,，進(jìn)一步規(guī)范商品房預(yù)（銷）售行為,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，決定在全省開展商品房預(yù)（銷）售專項(xiàng)排查整治活動(dòng),。

整治的重點(diǎn)內(nèi)容

緊緊圍繞專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容,，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)（含縣,、市）的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)（展示咨詢中心）、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查清理,，對(duì)有投訴舉報(bào)的項(xiàng)目,、公司、機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,。

違規(guī)預(yù)（銷）售行為

1.未取得預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可證批準(zhǔn)的范圍預(yù)售商品房，以認(rèn)購（包括預(yù)訂,、登記,、選號(hào)等）或辦理VIP卡等各種形式，違規(guī)收取各類定金（訂金）或預(yù)售款性質(zhì)的“誠信金”,、“意向金”,；

2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未取得資質(zhì)證書（或資質(zhì)證書過期無效）銷售商品房,；

3.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托不具備資格的機(jī)構(gòu)代理預(yù)（銷）售商品房,。

4.中介機(jī)構(gòu)發(fā)布未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書面委托的房源信息，隱瞞抵押,、查封等影響房屋交易的信息,；

5.中介機(jī)構(gòu)為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務(wù)。

6.未按規(guī)定制定銷售方案,、備案商品房預(yù)售合同,；

7.取得預(yù)售許可證后,，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公開銷售全部準(zhǔn)售房源,；

8.發(fā)布虛假信息、炒賣房號(hào),、捂盤惜售、囤積房源,；

9.誘導(dǎo)、教唆,、協(xié)助購房人通過偽造證明材料等方式，騙取購房資格,、騙提(貸)住房公積金、規(guī)避限貸,；

10.中介機(jī)構(gòu)對(duì)交易當(dāng)事人隱瞞真實(shí)的房屋交易信息，低價(jià)收進(jìn)高價(jià)賣（租）出房屋賺取差價(jià)等,。

銷售現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)行為

1.未按要求公示有關(guān)證件（國有土地使用權(quán)證,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,、建筑工程施工許可證和商品房預(yù)售許可證）以及商品房買賣合同示范文本等；

2.未公開全部房源,、價(jià)格,，未將商品房基本情況、銷售進(jìn)度,、權(quán)利狀態(tài)（如查封,、抵押、限制）等預(yù)（銷）售信息及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確地在網(wǎng)上備案系統(tǒng)和銷售現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示,；

3.采取虛假的認(rèn)購手段營造樓盤旺銷的氛圍、哄抬房價(jià),，或者縱容工作人員、雇傭他人炒作房價(jià),，擾亂市場(chǎng)秩序等；

4.商品房銷售不予明碼標(biāo)價(jià),，在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售房屋或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用；

5.中介機(jī)構(gòu)未在經(jīng)營場(chǎng)所醒目位置標(biāo)識(shí)全部服務(wù)項(xiàng)目,、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，各項(xiàng)服務(wù)未單獨(dú)標(biāo)價(jià)的行為等。

虛假宣傳行為

1.不具備預(yù)售條件,，擅自發(fā)布房地產(chǎn)廣告；

2.商品房預(yù)售廣告中未載明商品房預(yù)售許可證書文號(hào)的,；

3.房地產(chǎn)廣告中有關(guān)房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、面積,、價(jià)格、用途,、位置,、周邊環(huán)境、配套設(shè)施等內(nèi)容虛假；

4.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取返本銷售或變相返本銷售的方式銷售商品房,；

5.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)采取售后包租或變相售后包租的方式銷售未竣工的商品房等。

合同欺詐行為

1.未按相關(guān)規(guī)定與購房者簽訂規(guī)范的商品房買賣合同,；

2.商品房買賣合同格式或條款有免除自已責(zé)任、加重購房人責(zé)任或排除購房人合法權(quán)利的行為,；

3.在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人,；

4.以捆綁搭售或者附加條件等限定方式，迫使購房人接受商品或者服務(wù)價(jià)格,；

5.侵占或挪用交易資金，無正當(dāng)理由扣留押金,、不退訂金；

6.為購房人墊付首付款或采取首付分期等其他形式變相墊付首付款,，提供或與其他機(jī)構(gòu)合作提供首付貸等違法違規(guī)的金融產(chǎn)品和服務(wù),；

7.中介機(jī)構(gòu)未履行書面告知義務(wù),，強(qiáng)制提供代辦過戶、貸款,、擔(dān)保、評(píng)估,、公證等服務(wù)，未在房地產(chǎn)中介服務(wù)合同中約定并額外收取費(fèi)用,；

8.中介機(jī)構(gòu)誘導(dǎo)、唆使,、協(xié)助交易當(dāng)事人簽訂“陰陽合同”等,。

時(shí)間安排

商品房預(yù)（銷）售專項(xiàng)排查整治工作分3個(gè)階段進(jìn)行,。

（一）動(dòng)員部署階段（5月20日前完成）

各市要結(jié)合本地實(shí)際,，精心安排部署,，制定工作方案，廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，暢通舉報(bào)渠道,。組織相關(guān)企業(yè),、機(jī)構(gòu)按照要求開展自查。

（二）全面檢查階段（10月31日前完成）

各市對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)中介網(wǎng)站進(jìn)行徹底排查,，逐一建立工作臺(tái)賬,。通過現(xiàn)場(chǎng)巡查、合同抽查,、投訴處理、輿情監(jiān)測(cè)等方式,，對(duì)各類房地產(chǎn)銷售行為進(jìn)行全面檢查和治理,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)肅處理,，曝光典型案例,。整治過程中，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)辦,、投訴集中的項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)肅處理。

（三）抽查驗(yàn)收階段（12月31日前完成）

在全面檢查基礎(chǔ)上,，我廳根據(jù)各地工作開展情況,，對(duì)各市工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收,。同時(shí),，對(duì)工作走過場(chǎng)、整治不力的通報(bào)批評(píng),。對(duì)有案不查、輕查輕處,、甚至袒護(hù)違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各市（含定州,、辛集市）要充分認(rèn)識(shí)規(guī)范房地產(chǎn)預(yù)（銷）售行為,，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)Ψ€(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的重大意義。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，健全工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化輿論宣傳,，務(wù)求取得實(shí)效,。同時(shí),，要加強(qiáng)對(duì)所轄縣（市）工作的監(jiān)督檢查，各地排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的重要情況和大案要案要及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,。

加大查處力度

對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴以及媒體曝光的違法違規(guī)預(yù)（銷）售行為,，要加大執(zhí)法檢查力度，依法嚴(yán)肅查處,。視情節(jié)輕重,，可采取書面警示責(zé)令限期整改,、約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、停業(yè)整頓,、取消網(wǎng)上簽約資格、行政處罰,、公開通報(bào)、列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等措施,。違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，及時(shí)移交有關(guān)部門依法處理,。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

按時(shí)上報(bào)情況

為便于工作開展，請(qǐng)各市（含定州,、辛集市）明確工作聯(lián)系人,，并于5月21日前報(bào)我廳。要及時(shí)梳理本地區(qū)（含所轄區(qū),、市、縣）違法違規(guī)行為典型案例（包括：違法違規(guī)企業(yè)名稱,、違法事實(shí)、查處處罰依據(jù),、處罰時(shí)間,、處罰單位,、處理情況,、媒體曝光情況），從6月起每月20日前上報(bào)（不少于1個(gè)）,。8月31日前,，進(jìn)行中期匯總,，并將匯總表報(bào)我廳,。專項(xiàng)整治結(jié)束后,，各市要將工作開展情況（包括：工作報(bào)告和匯總表）于11月15日前報(bào)我廳,。

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報(bào)道丨記者楊玉