這是他2016年9月離開政府采購監(jiān)管領(lǐng)域,、進入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)后,第一次在公開場合分享自己對“政府采購如何與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合”“政府采購如何與大數(shù)據(jù)結(jié)合”的思考,。 面對臺下的新老朋友,,錢國興說,一年多的時間很短卻非常繁忙,,自己和同事們一直在埋頭做事,,今天有幸參加論壇,更是為了抬頭看路、汲取營養(yǎng),,讓自己對政府采購未來會如何發(fā)展,、政采云如何賦能政府采購等有更清晰的認識。 政府應(yīng)關(guān)注年輕人的關(guān)注
錢國興首先分享了一張柱狀圖,。柱狀圖呈現(xiàn)的是2008年至2017年間,,我國電商采購(網(wǎng)上零售)總額、社會消費品零售總額,,以及網(wǎng)上零售占社會消費品零售總額的百分比,。 數(shù)據(jù)顯示,2008年我國電商采購總額僅0.12萬億元,,占當年社會消費品零售總額10.85萬億元的1.11%,;2017年,對應(yīng)的數(shù)字分別為7.18億元,、36.63億元和19.60%,。近10年來,我國電商采購規(guī)模持續(xù)穩(wěn)健增長,,所占社會消費品零售總額的比例逐年遞增,,其中2012年實現(xiàn)了量變到質(zhì)變的飛躍,已經(jīng)成為未來發(fā)展的一種趨勢,。這種趨勢必將影響政府采購,,隨著政府采購互聯(lián)網(wǎng)化的加快,這一數(shù)據(jù)還將大大提升,。 “我們今天在電商領(lǐng)域看到什么,,或許明天在政府采購領(lǐng)域也能看到什么。政府應(yīng)該怎么做,?政府采購應(yīng)該往哪個方向發(fā)展,?我想這應(yīng)該是我們政府和企業(yè)當下急需思考的問題?!?strong>錢國興表示,,目前網(wǎng)上消費品零售額絕大部分來自于年輕人交易,同時絕大部分年輕人可以說都參與過網(wǎng)上交易和服務(wù),,所以年輕人關(guān)注的地方和方向,,政府也應(yīng)該關(guān)注,因為年輕人不僅代表了當下,,更代表著未來,。 政采信息化建設(shè)將有哪些階段
“之前趙立妙會長和郭定方處長介紹了浙江政府采購信息化的發(fā)展歷程,從某種程度來講,,是我國政府采購信息化建設(shè)進化發(fā)展的一個縮影,?!卞X國興將它劃分為4個階段,并分享了個人的理解,。 第一個階段是“無紙化辦公”,。類似于單位內(nèi)部OA管理(備注:OA是辦公自動化的簡稱,Office Automation),。比較簡單地把線下搬到線上,,屬于是單一的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 第二個階段是“電子化管理”,。類似綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),,通過流程重塑或再造,業(yè)務(wù)重整和管理優(yōu)化,,可以實現(xiàn)橫向業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通,。目前,大部分省份的政府采購信息化建設(shè)徘徊在這個階段,。 “2006年,,浙江省政府采購監(jiān)管部門開始探索政府采購網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)和網(wǎng)上交易系統(tǒng),也取得了初步的成效,;2010年,,我們發(fā)現(xiàn)想要解決政府采購的本質(zhì)問題、提高監(jiān)管質(zhì)效,,必須實現(xiàn)全省一體化,,因此在原有監(jiān)管系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行‘一體化’的開發(fā)和改造,到2013年只對接了13個市縣,。但隨著用戶的增加和業(yè)務(wù)的不斷推進,,問題逐步顯現(xiàn),,系統(tǒng)運行速度慢,,運營成本很高,各地的差異化需求無法得到滿足,,希望在原有的開發(fā)技術(shù)和建設(shè)模式上實現(xiàn)全省一體化的目標最終只能放棄,。這迫使我們重新思考是否應(yīng)用更新的技術(shù)和更好的建設(shè)思路?!卞X國興回憶說,。 第三個階段是“平臺化管理”。這個階段的關(guān)鍵是區(qū)域一體化,,需要云計算分布式技術(shù)的應(yīng)用和專業(yè)化運營做支撐,,以平臺化建設(shè)的思路實現(xiàn)與各地業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開放、采購數(shù)據(jù)的共享和系統(tǒng)的快速迭代進化,。 “在與國內(nèi)多家知名IT軟件開發(fā)探索試驗后,,我們發(fā)現(xiàn)以傳統(tǒng)IT技術(shù)難以滿足政府采購平臺化管理和市場一體化的要求,最終將目光轉(zhuǎn)向電商技術(shù)領(lǐng)先、運營經(jīng)驗豐富,,且經(jīng)市場檢驗成熟的大型互聯(lián)網(wǎng)公司并開展合作,。”錢國興說,。 他介紹說,,“云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的興起,,政府購買服務(wù)等采購模式的出現(xiàn),,為全面深化政府采購信息化帶來了契機。2014年,,浙江省人民政府與阿里巴巴簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,,約定將阿里巴巴全球最領(lǐng)先的云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)服務(wù)于浙江省政務(wù)。政府采購電商化為框架協(xié)議項下的首個政企合作項目進行試點,,這是成立政采云這家公司的由來,。” 第四個階段是“數(shù)字化管理”,。通過應(yīng)用“大數(shù)據(jù)+智能化”技術(shù),,全面實現(xiàn)政府采購交易、監(jiān)管,、服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,建立政府采購數(shù)字化生態(tài)。 數(shù)字化采購是電子化采購的發(fā)展和提升,,是更高層次上的電子化,。“政采云,,目前處于第三個階段和第四個階段之間,,正在向數(shù)字化采購這一方向探索和創(chuàng)新,希望通過對采購大數(shù)據(jù)的分析挖掘,,跟蹤政策落實情況,,分析市場供求,引導經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,?!卞X國興介紹說。 他認為,,應(yīng)“從未來看現(xiàn)在”,,思考政府采購未來方向在哪里,然后決定怎么做,。 政采云的使命是什么
政府采購應(yīng)按照《政府采購法》的規(guī)定,、方式,、程序去實施采購,如果有大數(shù)據(jù),、云計算做基礎(chǔ),,是否會給政府采購工作帶來更多的可能性?是否可重新定義政府采購,?政采云的使命是什么,?錢國興提出了他一年來思考得最多的問題。 |
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