作者：付夢(mèng)瑩

截至今年10月31日,，我省已開業(yè)的小額貸款公司達(dá)388家,，正在申請(qǐng)注銷的小貸公司為92家，而有多達(dá)98家小貸公司已被取消經(jīng)營資格,。

2008年5月,，銀監(jiān)會(huì)及央行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，以有效配置金融資源,，引導(dǎo)資金促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展,。《意見》明確,，小額貸款公司是由自然人,、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款,，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司,。小貸公司的監(jiān)管權(quán)，被下放給省級(jí)政府主管部門（金融辦或相關(guān)機(jī)構(gòu)）,，要求小額貸款公司應(yīng)在注冊(cè)地所在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行小額貸款業(yè)務(wù),。

其中還明確，小額貸款公司發(fā)放貸款應(yīng)堅(jiān)持“小額,、分散”的原則,，鼓勵(lì)小額貸款公司面向農(nóng)戶和微型企業(yè)提供信貸服務(wù)，著力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面,。同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%,。在此標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，可以參考小額貸款公司所在地經(jīng)濟(jì)狀況和人均GDP水平,，制定最高貸款額度限制,。

同年11月，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省小額貸款公司管理辦法（試行）》,，拉開了我省小貸公司發(fā)展的序幕,。

根據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)，自2011年起,，云南小貸公司加速發(fā)展,，當(dāng)年底達(dá)到213家，總數(shù)位居全國第8位,、西部第2位,。到2015年3月，我省小貸公司數(shù)量已超過400家,。

但好景不長,，2015年后，由于宏觀經(jīng)濟(jì)下滑和房地產(chǎn),、礦產(chǎn)資源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)客戶經(jīng)營困難等問題,，全國小貸行業(yè)都出現(xiàn)了倒閉潮,。去年末，全國小貸公司總數(shù)只剩下8673戶,，比2015年3月巔峰時(shí)期減少了292戶,。云南的小貸行業(yè)更嚴(yán)峻，去年末只剩下338戶,。

央行數(shù)據(jù)顯示,，截至今年3季度末,，全國共有小貸公司8610家,，云南僅有277家，已滑落至全國第17位,。云南277家小貸公司實(shí)收資本為130億元,，貸款余額約132億元。

而據(jù)省金融辦公布的最新數(shù)據(jù),，截至10月底,，我省已開業(yè)的小貸公司為388家，這一數(shù)據(jù)與央行數(shù)據(jù)出入較大,，或存在大部分企業(yè)未向央行報(bào)送數(shù)據(jù)的情況,。

這388家小貸公司，注冊(cè)資本合計(jì)約196億元,，遍布云南所有州市,。其中，昆明市有53家,，數(shù)量最多,，其次曲靖市、大理州,、玉溪市,、紅河州均在30家以上，而最少的怒江只有7家,，也是唯一在10家以下的州市,。

另外，有98小貸公司已被金融辦取消經(jīng)營資格,，但未提及具體原因,。

這些被取消經(jīng)營資格的小貸公司，有部分已經(jīng)在工商部門辦理過注銷手續(xù),，如昆明市五華區(qū)明月小額貸款有限公司,、昆明市西山區(qū)廣立信小額貸款有限公司、宜良縣鼎成小額貸款有限公司等,。

這98家小貸公司遍及云南除保山市,、麗江市和怒江州以外的13個(gè)州市,，總注冊(cè)資本約53億元，其中仍是以昆明市數(shù)量為最多,，涉及42家,，其次曲靖市與楚雄州分別為11、10家,，其他州市均10家以下,。

隨著相關(guān)規(guī)范整頓和監(jiān)管政策的落地，小貸公司野蠻生長的時(shí)代即將過去,。目前,，云南有92家小貸公司正申請(qǐng)注銷，注冊(cè)資本共計(jì)約45億元,，遍及除麗江市和怒江州的14個(gè)州市,。其中，昆明涉及39家,，楚雄州有10家,，其余州市均在10家以下。

今年4月,，省金融辦印發(fā)《云南省小額貸款公司開展互聯(lián)網(wǎng)小額貸款業(yè)務(wù)監(jiān)管指引（試行）》,，以支持我省小額貸款公司開展“小額貸款+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新，穩(wěn)妥開展我省互聯(lián)網(wǎng)小額貸款試點(diǎn)業(yè)務(wù),。

近段時(shí)間,，因主營現(xiàn)金貸業(yè)務(wù)的“趣店”在美上市引發(fā)大眾對(duì)“現(xiàn)金貸”的熱議，隱藏在現(xiàn)金貸背后的高利率,、多頭借貸,、暴力催收等問題受到了監(jiān)管部門的關(guān)注。

在上月21日,，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于立即暫停批設(shè)網(wǎng)絡(luò)小貸公司的通知》,，緊急叫停新批設(shè)網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)）小貸公司，禁止新增批小貸公司跨?。▍^(qū),、市）開展小額貸款業(yè)務(wù)。云南省金融辦對(duì)互聯(lián)網(wǎng)小額貸款的支持也隨之失效,。

十天后的12月1日,，整治新規(guī)又落地?；ヂ?lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》,，明確統(tǒng)籌監(jiān)管，開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)小額貸款清理整頓工作,。

在金融嚴(yán)監(jiān)管的大背景下,，不管是普通小額貸款公司,、持牌照的互聯(lián)網(wǎng)小貸公司等，還是應(yīng)運(yùn)而生的“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù),，未來都將接受更加健全,、嚴(yán)格的監(jiān)管。中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤分析認(rèn)為,，存在暴力催收,、高利率、利滾利等不良平臺(tái),，已被監(jiān)管層定義為非法經(jīng)營,，未來將會(huì)被清退。

12月2日下午,，央行副行長潘功勝在出席論壇時(shí)表示,，下一步監(jiān)管部門正在考慮修訂此前運(yùn)行多年的小貸公司監(jiān)管規(guī)則,；不同業(yè)態(tài)的金融市場應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)墓叫?，網(wǎng)絡(luò)小貸的業(yè)務(wù)面向全國、而管理卻是地方金融機(jī)構(gòu),，存在嚴(yán)重監(jiān)管套利,。

云南省取消經(jīng)營資格的98家小貸公司名單如下：