第一章　總則

第一條　為使民事訴訟代理工作規(guī)范化,、程序化,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》,、《中華人民共和國(guó)律師法》,、等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我所律師代理民事訴訟實(shí)踐,，制定本細(xì)則,。

第二條　律師接受民事案件當(dāng)事人的委托，擔(dān)任代理人,，其職責(zé)是：在委托信授權(quán)范圍內(nèi),，參加訴訟活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，維護(hù)法律的正確實(shí)施,。

第三條　律師擔(dān)任民事訴訟代理人，必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩的原則,，秉公辦案，仗義執(zhí)言,。

第二章　收案

第四條　收案應(yīng)具備以下條件：

1.委托人必須是與本案有直接利害關(guān)系的公民,、法人或其他組織;

2.有明確的被告(或原告)，具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);

3.本案屬于人民法院管轄;

4.居住在國(guó)外的中國(guó)公民,、外國(guó)公民及居住在國(guó)外的華僑委托律師擔(dān)任其訴訟代理人的,，應(yīng)有合法證明。

5.不接受委托人無權(quán)訴訟和明顯無理的案件,。

第五條　收案程序

1.先由接待人員向當(dāng)事人問明案情的基本情況,，分析事實(shí)和證據(jù)的可靠程度，明確該案是否符合收案條件,。

2.對(duì)符合收案條件的,，向該部的部長(zhǎng)介紹，由該部部長(zhǎng)指派承辦律師,，如部長(zhǎng)本人承辦需經(jīng)主任,、副主任審批。

3.承辦律師,，應(yīng)及時(shí)與委托人面談,，掌握案件的基本情況，然后進(jìn)行收案登記,，辦理有關(guān)手續(xù),。

第六條　收案需要注意的幾個(gè)問題

1.民事判決書、裁定書和調(diào)解協(xié)議發(fā)生法律效力后，只有人民法院按審判監(jiān)督程序已經(jīng)決定再審的條件,，律師事務(wù)所才能接受當(dāng)事人的委托。

2.在當(dāng)事人沒有委托代理人時(shí),，可以由本所視情況指派兩名律師擔(dān)任同一案件中一方當(dāng)事人的代理人,，但須明確主要代理人。兩位代理律師對(duì)案件認(rèn)識(shí)不一致時(shí),，不準(zhǔn)向當(dāng)事人透露,，應(yīng)通過律師事務(wù)所主任、副主任研究決定后統(tǒng)一口徑,。

3.當(dāng)事人已委托了一名代理人或收案后發(fā)現(xiàn)就本案已委托一名代理人時(shí),，應(yīng)與該代理人交換意見，如意見基本一致,，可以共同代理,，否則，應(yīng)向委托人講明情況,，由其任選一名代理人或就不同事項(xiàng),，分別授予不同權(quán)限進(jìn)行委托。

第三章　訂立委托代理合同

第七條　收案后由承辦律師以律師事務(wù)所名義與委托人簽定委托代理合同,。合同一式二份,，一份由委托人保存，一份由承辦律師附卷,。

第八條　代理權(quán)限是確定律師代理委托人參加民事訴訟活動(dòng)范圍,，檢驗(yàn)代理行為是否有效的基本依據(jù)。因此,，雙方在訂立委托代理合同時(shí),，必須對(duì)代理權(quán)限做出明確、具體的規(guī)定,，不應(yīng)籠統(tǒng)地填寫含義不明的“全權(quán)代理”,、“一般代理”或“訴訟代理”。

第九條　代理權(quán)限有一般代理和全權(quán)代理兩種,。

一般代理是根據(jù)委托人授權(quán),，只能代理當(dāng)事人行使其一般民事訴訟權(quán)利的代理，包括下列內(nèi)容：

1.代為起訴,、應(yīng)訴;

2.代理申請(qǐng)?jiān)V訟保全或證據(jù)保全;

3.申請(qǐng)回避,，向法庭提供證據(jù)，詢問證人,、鑒定人和勘驗(yàn)人,、要求重新鑒定調(diào)查或勘驗(yàn)請(qǐng)求調(diào)解，發(fā)表代理意見;

4.申請(qǐng)執(zhí)行;

5.雙方商定的其他可以代理的事項(xiàng)。

全權(quán)代理是根據(jù)委托人的授權(quán),，在代理當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的同時(shí),，又可處理委托人的民事實(shí)體權(quán)利的代理。包括下列內(nèi)容：

1.代為承認(rèn)部分或全部訴訟請(qǐng)求;

2.代為放棄,、變更或增加訴訟的請(qǐng)求;

3.代為和解;

4.代為反訴;

5.代為提出或申請(qǐng)撤回上訴,。

律師事務(wù)所與當(dāng)事人訂立委托代理合同時(shí)，除接受一般代理外,，還可根據(jù)具體情況,，接受全權(quán)代理中一項(xiàng)或全項(xiàng)。

第十條　委托人為法人的,，雙方所簽委托代理合同還須由法定代表人簽字或蓋章,，并加蓋法人單位印章。

第四章　閱卷

第十一條　承辦律師憑本人執(zhí)業(yè)證和委托代理合同到人民法院查閱卷宗,。閱卷一般應(yīng)在法院進(jìn)行;遇有特殊情況需將卷宗攜出法院,，應(yīng)經(jīng)法院有關(guān)人員同意。

第十二條　閱卷要認(rèn)真細(xì)致,，弄清當(dāng)事人起訴或答辯的事實(shí),，訴訟請(qǐng)求或答辯的事實(shí)，訴訟請(qǐng)求或辯駁,、反訴是否符合客觀實(shí)際和法律政策的規(guī)定,，重點(diǎn)分析判斷證據(jù)及其來源是否合法、確實(shí),、充分,。

第十三條　閱卷應(yīng)作好記錄。記錄要能反映出案件的基本情況,，對(duì)事實(shí)不清,、證據(jù)不合法、不可靠的要重點(diǎn)摘錄,。摘錄材料要注明卷號(hào),、頁(yè)碼，摘錄卷內(nèi)材料不應(yīng)斷章取意,，要保持其聯(lián)貫性,、完整性，不改變?cè)敢狻?/span>

第五章　調(diào)查

第十四條　通過閱卷和向委托人了解之后,，承辦律師認(rèn)為本案事實(shí)不清,、證據(jù)不足，并經(jīng)委托人提供證據(jù)和有關(guān)情況仍不能解決上述問題的,，還應(yīng)親自進(jìn)行調(diào)查,。調(diào)查前要擬好調(diào)查提綱,。

第十五條　調(diào)查應(yīng)持律師事務(wù)所專用介紹信，一般由兩人進(jìn)行,，如系一人調(diào)查,，應(yīng)有一名與本案無利害關(guān)系的第三者在場(chǎng);被調(diào)查人是未成年人的，應(yīng)請(qǐng)其監(jiān)護(hù)人在場(chǎng),。

第十六條　調(diào)查要作好記錄,。調(diào)查筆錄要與被調(diào)查人陳述內(nèi)容相一致，經(jīng)被調(diào)查人閱讀或?qū)ζ湫x無誤后,，由調(diào)查人、記錄人,、被調(diào)查人和在場(chǎng)人簽字蓋章,。如摘錄其單位保存的有關(guān)資料，則應(yīng)注明資料名稱和卷,、期,、頁(yè)碼，并請(qǐng)?jiān)搯挝粚徍思由w印章,。

第六章　代理意見的形成

第十七條　承辦律師查明案情之后,，對(duì)于一般案件和自己有把握的問題，可以寫出代理詞,，由所在部部長(zhǎng)審閱,，部長(zhǎng)承辦案件的代理詞由主任審閱。

第十八條　承辦律師基本查明案情之后,，對(duì)于本案的某些問題的認(rèn)定自己沒有把握或查不到有關(guān)法律政策依據(jù)時(shí),，應(yīng)向部長(zhǎng)匯報(bào)，集體討論確定代理意見,。

第十九條　對(duì)重大,、復(fù)雜的案件，應(yīng)經(jīng)律師事務(wù)所集體討論,，確定代理詞的基本觀點(diǎn),。

第七章　出庭前的準(zhǔn)備

第二十條　承辦律師接到法院的出庭通知后應(yīng)做好以下準(zhǔn)備：

1.擬出向證人等發(fā)問提綱;

2.就對(duì)方當(dāng)事人或其代理人可能對(duì)代理詞反駁的問題，擬出答辯提綱;

3.準(zhǔn)備好擬在法庭上宣讀,、出示和引用的證據(jù);

4.進(jìn)一步熟悉與案件有關(guān)的法律政策,。

第二十一條　承辦律師在法院開庭前應(yīng)與委托人交換意見，以便在法庭審理時(shí)進(jìn)行配合,。

第二十二條　對(duì)于委托人在訴訟請(qǐng)求或答辯中的非法和無理部分,，應(yīng)耐心進(jìn)行解釋，勸告其放棄;如委托人不采納律師意見,，在法庭上應(yīng)由委托人自己陳述

第二十三條　律師應(yīng)按時(shí)出庭,，并要服裝整潔、舉止大方，文明禮貌,。

第二十四條　沒有特殊約定,，承辦律師與委托人共同出庭;代理離婚案件，必須由委托人共同出庭,。

第八章　參加法庭審理活動(dòng)

第二十五條　律師出庭要模范遵守法庭規(guī)則,，發(fā)言文明，態(tài)度謙虛,，說明透徹有據(jù),，堅(jiān)持合法合理要求。

第二十六條　在法庭調(diào)查階段,，律師就本案的疑點(diǎn),，按提綱向?qū)Ψ疆?dāng)事人、證人,、鑒定人和勘驗(yàn)人發(fā)問,，協(xié)助法院核實(shí)案情和證據(jù);必要時(shí)申請(qǐng)通知新證人出庭，調(diào)查物證;重新簽定或勘驗(yàn),，將新證據(jù)提交法庭,。

第二十七條　在法庭辯論階段，律師要認(rèn)真發(fā)表代理詞,，無論擔(dān)任原告或被告方代理人,，都應(yīng)根據(jù)法庭調(diào)查情況對(duì)自己的代理詞或代理意見做及時(shí)必要修改、充實(shí),，律師在法庭審理結(jié)束后,，盡快整理出完整的書面代理詞，打印或抄寫后將正本送法院,，副本留自己存檔,。

第二十八條　法庭對(duì)案件調(diào)查，只要符合法律政策規(guī)定,，應(yīng)說明委托人接受法院的合理調(diào)解方案,，盡力促成雙方當(dāng)事人和解。

第二十九條　律師參加庭審活動(dòng)要做出簡(jiǎn)要的出庭筆錄,，能反映出法庭審理的程序和內(nèi)容,，重點(diǎn)是反映出律師本人的活動(dòng)情況。

第九章　法院宣判后的工作

第三十條　代理一審訴訟活動(dòng)的,，如法院做出的裁判合理合法,，律師應(yīng)說明委托人服判，當(dāng)事人堅(jiān)持上訴的,，律師不再接受其委托;如法院的裁判不當(dāng),，律師應(yīng)向委托人講清裁判文書的不合法不合理部分,，當(dāng)事人是否上訴由其自己決定。如果委托人決定上訴,，并繼續(xù)委托律師代理的,，原承辦律師可繼續(xù)提供其代理人，參加第二審訴訟活動(dòng),，并另辦委托手續(xù),。

第三十一條　律師代理第二審訴訟的，人民法院做出的裁判合理合法,，應(yīng)說服委托人服判,，按判決書或裁定書的要求執(zhí)行;如果二審法院的裁判違法或顯失公正的，可告訴委托人按民事訴訟的審判監(jiān)督程序向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徍蜕暝V,。

第三十二條　結(jié)案后,，承辦律師應(yīng)按律師業(yè)務(wù)立卷歸檔要求，及時(shí)將卷宗裝訂,、歸檔。

第十章　附則

第三十三條　律師代理行政訴訟案件和接受非訴訟事件當(dāng)事人的委托擔(dān)任代理人,，參加調(diào)解,，仲裁活動(dòng)，均可參照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定辦理,。

第三十四條　注意的幾個(gè)問題：

1.律師事務(wù)所受理的民事(包括經(jīng)濟(jì))代理案件,，不論爭(zhēng)執(zhí)標(biāo)的大小，收費(fèi)多少,，都同等對(duì)待,。

2.對(duì)于“三養(yǎng)”案件中孤苦困難的原告人的委托，應(yīng)優(yōu)先收案,，并可免費(fèi)代理訴訟,。

3.律師不得接受當(dāng)事人的禮品，不得在當(dāng)事人家中食宿,。

第三十五條　本細(xì)則適用于本所的兼職律師和特邀律師,。

第三十六條　本細(xì)則經(jīng)所務(wù)委員會(huì)討論通過，于____月____日起執(zhí)行,。