甘肅省將徹底下放企事業(yè)單位職稱評(píng)審權(quán),，省直醫(yī)院、高校,、科研院所等單位適用,。

據(jù)甘肅省人社廳消息：甘肅省將推進(jìn)企事業(yè)單位職稱自主評(píng)審，徹底下放省直醫(yī)院等單位的職稱自主評(píng)審權(quán),。呼吁已久的自主職稱評(píng)審開始在甘肅省落地,，而且將徹底下放到省直醫(yī)院當(dāng)中。

雖然職稱可以自主評(píng)審了,，但職稱不是你想升,，想升就能升的。根據(jù)甘肅省人社廳要求,，開展職稱自主評(píng)審的單位必須同時(shí)符合設(shè)置評(píng)委會(huì)的人數(shù)等條件,。按系列設(shè)置高級(jí)評(píng)委會(huì)，本系列或相近專業(yè)的在職高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員在100人左右,，其中,，正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員在40人左右；按專業(yè)設(shè)置高級(jí)評(píng)委會(huì),，本專業(yè)或相近專業(yè)在職高級(jí)職稱人數(shù)要求可適當(dāng)放寬,。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于國(guó)家和省上的基本要求。

而且,，對(duì)開展自主評(píng)審的單位,，單位主管部門、省人社廳不再審批評(píng)審結(jié)果,，改為事后備案管理,。符合條件的市州和大型企事業(yè)單位可申請(qǐng)組建高級(jí)職稱評(píng)委會(huì)；副高級(jí)職稱申報(bào)資格審核權(quán)下放給市州人社局；今年起中級(jí)評(píng)委會(huì)管理權(quán)下放給市州人社局和省級(jí)系列(專業(yè))主管部門,。

職稱改革勢(shì)在必行

實(shí)際上,，醫(yī)院自主評(píng)審職稱，甘肅省并不是第一個(gè)“吃螃蟹”的,。去年中辦,、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，就提出要推動(dòng)高校,、醫(yī)院,、科研院所、大型企業(yè)和其他人才智力密集的企事業(yè)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評(píng)審,。

隨后,，在2017年8月，遼寧省人社廳下發(fā)了《關(guān)于做好2017年全省職稱有關(guān)工作的通知》,，將職稱評(píng)審管理權(quán)限下放,，全省高校、科研院所,、公立醫(yī)院,、大型企業(yè)可自主開展職稱評(píng)審，自定標(biāo)準(zhǔn),，自主發(fā)證,。

2017年10月份，山西省人社廳也出臺(tái)政策,，在山西省4家醫(yī)院試點(diǎn)設(shè)立衛(wèi)生系列高級(jí)評(píng)委會(huì),，開展高級(jí)職稱自主評(píng)審。據(jù)了解,，這4家醫(yī)院均為三級(jí)甲等醫(yī)院,，自主評(píng)審將在省人社廳統(tǒng)一管理和指導(dǎo)下進(jìn)行,。

現(xiàn)行評(píng)審問題頗多

據(jù)了解,，我國(guó)醫(yī)生職稱一般有四個(gè)等級(jí)，分別是住院醫(yī)師,、主治醫(yī)師,、副主任醫(yī)師和主任醫(yī)師。職稱與醫(yī)生的工資水平,、福利待遇掛鉤,。每晉升一級(jí)，醫(yī)生就必須通過相應(yīng)的英語(yǔ)考試以及發(fā)表一定數(shù)量的論文,。而在當(dāng)前,，醫(yī)務(wù)人員評(píng)定職稱時(shí)，主要的兩個(gè)難點(diǎn)就是發(fā)表論文和撰寫專題報(bào)告。

“醫(yī)學(xué)界”了解到,，現(xiàn)行的公立醫(yī)院醫(yī)師職稱評(píng)審中,，縣級(jí)及以下醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員參加由市衛(wèi)生計(jì)生委局組建的市高評(píng)委評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^的,，由各市發(fā)文發(fā)證,；省、市醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)技人員參加由省衛(wèi)生計(jì)生委組建的省高評(píng)委評(píng)審,。既然是由衛(wèi)生部門組織實(shí)施的,，難免帶有行政化色彩。

“以往職稱評(píng)定過程中,，或多或少存在評(píng)聘脫節(jié)現(xiàn)象,，即評(píng)職稱的不是用人主體、用人主體恰恰沒有評(píng)職稱的權(quán)限,。這就很尷尬,。”分析人士指出,，目前大部分的職稱評(píng)定都是由政府主管部門進(jìn)行,，尤其是高級(jí)職稱的評(píng)委會(huì)基本是由政府主管部門組織成立的評(píng)委會(huì)。人才職稱的評(píng)定最終只能通過論文得以反映,，久而久之形成了唯論文,、唯資歷的現(xiàn)象。

省直醫(yī)院更好切入

而目前職稱改革的做法則是,，將評(píng)審權(quán)限下放到醫(yī)院,。以此番甘肅省為例，職稱評(píng)審權(quán)下放到了省直醫(yī)院,?！笆≈贬t(yī)院大多為大型公立醫(yī)院，它們?cè)趯W(xué)科發(fā)展等方面相對(duì)成熟,，由此切入利于開展,。”基層醫(yī)改專家徐毓才表示,，“職稱評(píng)審改革是必須的,，改革的方向也是正確的?！?/p>

“醫(yī)院實(shí)行自主評(píng)審,，靈活度比較大，而且去除了行政化干預(yù),?！毕愀郯Ρ酸t(yī)院管理研究中心主任莊一強(qiáng)告訴《醫(yī)學(xué)界》，醫(yī)院評(píng)審是對(duì)醫(yī)院質(zhì)量的把控和監(jiān)督，事實(shí)上,，除了中國(guó),，經(jīng)合組織其他國(guó)家的醫(yī)院評(píng)審，都是由第三方進(jìn)行的,，只有中國(guó)是政府評(píng)審,。

莊一強(qiáng)同時(shí)指出，實(shí)行自主評(píng)審,，在去行政化方面具有進(jìn)步意義,。“這在節(jié)約政府運(yùn)行成本的同時(shí),，也促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變,。但政府主管部門要做好事后備案，也要做好監(jiān)督,，防止職稱濫發(fā)和職稱腐敗的出現(xiàn),。”