新加坡政府對(duì)基礎(chǔ)教育階段教師實(shí)行績(jī)效管理,。績(jī)效管理制度自2005年全面推行以來(lái)，取得了不錯(cuò)的效果,。

但在實(shí)施過(guò)程中,，學(xué)校和教師普遍反映，考評(píng)過(guò)于煩瑣,，加重了學(xué)校和教師的負(fù)擔(dān),，同時(shí)還存在體系不夠明晰、指標(biāo)過(guò)分量化,、部分指標(biāo)與結(jié)果關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)等問(wèn)題,。為此，新加坡教育部對(duì)EPMS進(jìn)行了重新修訂,。新EPMS自2014年9月開(kāi)始實(shí)施,。

新加坡教育部為教師提供了教學(xué)、行政和教研三種職業(yè)發(fā)展選擇,。EPMS對(duì)教師,、行政管理人員和教研人員工作業(yè)績(jī)考評(píng)采用不同的指標(biāo)，對(duì)不同層級(jí)的教師,、行政管理人員和教研人員也提出不同的標(biāo)準(zhǔn),。這種分類(lèi)別、分層次的考評(píng)有助于不同教職員工明確自己的工作目標(biāo)和努力方向,。教學(xué),、行政人員考評(píng)在學(xué)校進(jìn)行，教研人員考評(píng)由教育部統(tǒng)一進(jìn)行,。本文主要介紹教學(xué),、行政人員考評(píng)。

EPMS主要評(píng)估內(nèi)容分“主要工作業(yè)績(jī)”和“能力”兩大部分,。針對(duì)普通教師和擔(dān)任行政職務(wù)的教師（科/級(jí)主任以上）,，教育部提供“教學(xué)方向”和“行政方向”兩種不同的考核表。兩者的主要差別在于,，教育部對(duì)擔(dān)任行政職務(wù)的教師在“主要工作業(yè)績(jī)”方面提出了更高,、更具體的要求。

“主要工作業(yè)績(jī)”考評(píng)通過(guò)學(xué)生表現(xiàn),、專(zhuān)業(yè)發(fā)展和對(duì)組織貢獻(xiàn)等3個(gè)領(lǐng)域來(lái)考查教師在一個(gè)學(xué)年中的工作表現(xiàn),。考評(píng)重點(diǎn)在于教師如何通過(guò)課堂教學(xué)以及課外活動(dòng)等實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為中心，以?xún)r(jià)值為導(dǎo)向”的教育理念,。

比如在“學(xué)生表現(xiàn)”領(lǐng)域,，教學(xué)方向教師的主要評(píng)估指標(biāo)是“學(xué)習(xí)質(zhì)量”，具體評(píng)估內(nèi)容包括：

行政方向教師的主要評(píng)估指標(biāo)是“課程領(lǐng)導(dǎo)力”，具體評(píng)估內(nèi)容包括：

此外，在“學(xué)生表現(xiàn)”領(lǐng)域中,，學(xué)生“品格發(fā)展”是教學(xué)和行政人員都需要被考評(píng)的指標(biāo),，具體內(nèi)容包括：

“能力”考評(píng)主要通過(guò)個(gè)人素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力,、組織能力和協(xié)作能力等4個(gè)部分來(lái)考查教師的總體素質(zhì)和能力,。

新加坡教育部認(rèn)為,，這些指標(biāo)是教師實(shí)現(xiàn)其主要工作業(yè)績(jī)所必須具備的能力,，但對(duì)不同職級(jí)教師的要求有所區(qū)別。

如“專(zhuān)業(yè)的價(jià)值觀和道德觀”指標(biāo),，針對(duì)普通教師的要求是“維護(hù)職業(yè)尊嚴(yán),，追求高標(biāo)準(zhǔn)，具有使命感”,，針對(duì)特級(jí)教師的要求是“維護(hù)職業(yè)尊嚴(yán)，追求高標(biāo)準(zhǔn),，具有使命感,；鼓勵(lì)其他教師同行共同堅(jiān)持這些價(jià)值觀”，而針對(duì)一名部門(mén)主任的要求則是“維護(hù)職業(yè)尊嚴(yán)，追求高標(biāo)準(zhǔn),，具有使命感,；鼓勵(lì)學(xué)校/校群內(nèi)其他教師共同堅(jiān)持這些價(jià)值觀”。

被考評(píng)教師按照其主要工作表現(xiàn)和能力考評(píng)的最終結(jié)果被分為5個(gè)等級(jí),。一般來(lái)說(shuō),，教師如果只是很好地完成自己的教學(xué)任務(wù)通常只能被評(píng)為C級(jí)。如果要想達(dá)到B級(jí)或A級(jí),，教師要做好超出自己所在級(jí)別,、職位的工作，或做大量的行政工作,。所以級(jí)別越高的教師標(biāo)準(zhǔn)要求也越高,，被評(píng)為高等級(jí)也越難。

學(xué)校在年度考評(píng)時(shí)成立非常設(shè)性的考評(píng)委員會(huì),，該委員會(huì)由校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，成員一般包括副校長(zhǎng),、主任,，共約10～15人。普通教師的考評(píng)由主任（部門(mén)主任/學(xué)科主任/級(jí)主任）負(fù)責(zé),，主任由副校長(zhǎng)負(fù)責(zé),，副校長(zhǎng)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。校長(zhǎng)的考評(píng)由校群督導(dǎo)負(fù)責(zé),。

考評(píng)貫穿學(xué)年初,、學(xué)年中、學(xué)年末,。學(xué)年開(kāi)始階段,，教師根據(jù)學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)以及自身的具體工作任務(wù)，與考評(píng)者共同商討制訂本年度的工作計(jì)劃和階段性目標(biāo),，分析當(dāng)前的能力是否勝任,，并針對(duì)不足之處制訂提升計(jì)劃。

學(xué)年中,，考評(píng)者會(huì)通過(guò)不打招呼聽(tīng)課,、抽查教案和學(xué)生作業(yè)本，征求學(xué)生,、家長(zhǎng)意見(jiàn)等方式了解教師平時(shí)的工作態(tài)度和工作表現(xiàn),。年中考評(píng)結(jié)果不計(jì)入最后成績(jī)，但考評(píng)者要及時(shí)將考評(píng)結(jié)果及改進(jìn)意見(jiàn)反饋給被考評(píng)者,，以利于其及時(shí)改進(jìn)自己的工作,。學(xué)年結(jié)束后,，考評(píng)者對(duì)被考評(píng)教師進(jìn)行考核、評(píng)分,。

考評(píng)結(jié)果與教師聘任,、收入、晉升等掛鉤,，但是考評(píng)結(jié)果與教師切身利益掛鉤并不是績(jī)效考評(píng)的最終目的,。推行EPMS是為了更好地激發(fā)教師潛能，提升工作質(zhì)量和效率,，從而促進(jìn)學(xué)生,、學(xué)校的發(fā)展與進(jìn)步。因此,，考評(píng)者和被考評(píng)者會(huì)在溝通的基礎(chǔ)上明確被考評(píng)者未來(lái)的努力方向和重點(diǎn),。

比如，如果考評(píng)為D級(jí),，學(xué)校會(huì)給該教師指出問(wèn)題所在,，提出改進(jìn)要求。校長(zhǎng)可根據(jù)教師的考評(píng)結(jié)果推薦符合條件的教師作為高級(jí)教師和特級(jí)教師人選,。如該教師被認(rèn)定為有行政工作的潛力,，則會(huì)被推薦為主任人選。如教師連續(xù)三年考核結(jié)果有兩次為B（如CBB,、BCB）,，則可獲晉升機(jī)會(huì)。

為了保證考評(píng)結(jié)果的公平公正,，績(jī)效考評(píng)過(guò)程中,，考評(píng)者和被考評(píng)者會(huì)進(jìn)行充分溝通和討論，以避免因考核者單方意見(jiàn)造成考評(píng)結(jié)果與實(shí)際情況嚴(yán)重背離,。各學(xué)校教師考評(píng)結(jié)果需統(tǒng)一交教育部備案,，并記錄在教育部電腦系統(tǒng)中。新加坡教育部還建立了嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,。

除了對(duì)校長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)格選拔,、培訓(xùn)和考評(píng)外，考核結(jié)果要和被考評(píng)者見(jiàn)面,、簽字同意后才能生效,。如果發(fā)生爭(zhēng)議，被考評(píng)者有權(quán)按程序向教育部提出上訴,，教育部將根據(jù)調(diào)查情況做出最后裁決,。

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