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城中村拆遷究竟是先安置還是先拆遷?承包耕地被征收建公路,補(bǔ)償款是給村集體還是補(bǔ)償給失地農(nóng)戶?|京平拆...

 吉人天祥 2018-04-12


城中村拆遷究竟是先安置還是先拆遷?


京平律師答



  京平拆遷律師在日常接到的咨詢中,,很大一部分都是棚戶區(qū)改造,,棚戶區(qū)仿佛成了各地的寵兒,在這其中,,不可否認(rèn)的是很多地方打著棚戶區(qū)改造的名義,,實際上是征地拆遷。


  根據(jù)您的描述,,城中村改造在前幾年已經(jīng)納入了棚戶區(qū)改造的范圍,,城中村其實是一個特殊的存在,雖然城中村的土地性質(zhì)是集體土地,,但是由于在城市的規(guī)劃區(qū)內(nèi),,參照國有土地上房屋的征收來補(bǔ)償?shù)摹?/p>


  首先,拆遷有一個原則:先補(bǔ)償后搬遷,,先安置后搬遷,。


  城中村拆遷有兩種選擇方式,第一是貨幣,,被征收房屋的價值經(jīng)評估確定,,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第17條規(guī)定,,作出房屋征收決定的市,、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一) 被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二) 因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三) 因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償,。


  第二是安置房,,產(chǎn)權(quán)置換最低的標(biāo)準(zhǔn)是拆一還一,意思就是拆一平補(bǔ)一平,,棚戶區(qū)改造安置住房實行原地和異地建設(shè)相結(jié)合,優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的,,要充分考慮居民就業(yè),、就醫(yī)、就學(xué),、出行等需要,,合理規(guī)劃選址,盡可能安排在交通便利,、配套設(shè)施齊全地段,。


  但是實踐中,很多地方是沒有現(xiàn)房的,,這就涉及到了回遷房,,那么回遷房符合先安置的原則么?


  如果是回遷房,,需要明確落實在協(xié)議里,,并且約定清楚哪一年交房,房子的面積怎么樣,,位于哪一層,,朝向怎么樣;還要約定過渡費怎么支付,支付期限等,,如果這些都約定好了,,滿足日常的生活居住水平,其實也是符合原則的,。


  回遷房的選擇以及協(xié)議上如何約定是極其重要的,,如果不明白要及時咨詢專業(yè)律師,以免將來后悔莫及,。


承包耕地被征收建公路,,補(bǔ)償款是給村集體還是補(bǔ)償給失地農(nóng)戶?


京平律師答



  您好,征收土地的,,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償,,耕地被征收,補(bǔ)償款一共分為三個部分:土地補(bǔ)償費,、地上附著物和青苗費以及安置補(bǔ)助費,。那么這三種款項如何分配呢?


  地上附著物和青苗費以及安置補(bǔ)助費的補(bǔ)償根據(jù)《土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定,,地上附著物和青苗補(bǔ)助費歸地上附著物和青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費必須??顚S?,不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的,,安置補(bǔ)助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,,由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補(bǔ)助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的,,安置補(bǔ)助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用,。


  土地補(bǔ)償費的補(bǔ)償是歸農(nóng)村集體組織所有,再由集體組織進(jìn)行分配,。因為被征地根本上講是屬于農(nóng)村集體所有,,被征地的農(nóng)民實質(zhì)是享有該承包地的使用權(quán),那么土地被征,,原則上土地補(bǔ)償費歸集體所有,。


  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的規(guī)定》第(十五)規(guī)定,省,、自治區(qū),、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費用主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補(bǔ)償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法,。根據(jù)這個規(guī)定,,土地補(bǔ)償費主要支付給被征地人,具體的比例由省級政府決定具體的分配辦法,。


  因此,,國家的政策對于土地征收補(bǔ)償款分配原則上都是有利于土地承包戶的,土地承包戶領(lǐng)到的補(bǔ)償應(yīng)該是征地補(bǔ)償款的大部分才是合理的,。


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