近日，《積極牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程方案》（以下簡稱《方案》）出臺,，這一消息引起各方關(guān)注,。從“參與”到“牽頭”，中國將面臨何種挑戰(zhàn),？

“一個國家擁有國際科技組織的總部數(shù)量，在某種程度上顯示出它在國際科技界的學(xué)術(shù)地位,?！敝锌圃涸菏俊⑦b感專家郭華東坦承,，“總部設(shè)在中國的國際科技組織,，數(shù)量很少?！?/p>

“隨著我國經(jīng)濟(jì)總量成為世界第二,，國際上對我們的期望也變化了。作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國,，我們要承擔(dān)相關(guān)的義務(wù)。另一方面，我們也要融入到國際社會,，參與國際科技規(guī)則的治理,，提升話語權(quán)，擴大影響力,?！笨萍疾繃H合作司司長葉冬柏說。

郭華東指出,，科學(xué)事業(yè)發(fā)展中,，成果和聲譽是成正比的，作出了核心科學(xué)貢獻(xiàn)的國家,，自然擁有很高的學(xué)術(shù)影響和威望,。

有專家指出，推進(jìn)我國參與并牽頭國際大科學(xué)計劃和工程是提升我國國際科技競爭力,、影響力和制度性話語權(quán)的重要抓手,，是我國深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建深度融合開放創(chuàng)新格局,、參與全球創(chuàng)新治理和占據(jù)全球創(chuàng)新版圖新位勢的重要途徑,。

“牽頭組織大科學(xué)計劃和工程是一個國家科技發(fā)展到一定程度的必然需求?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)特聘教授,、美國新澤西州立羅格斯大學(xué)講席教授趙立平說，國際大科學(xué)計劃的一個重要目的是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題,。

中科院院士,、高能物理學(xué)家王貽芳認(rèn)為，參與和牽頭面臨的挑戰(zhàn)截然不同,，雖都能共享成果,，但真正的收獲肯定與付出成正比。

“從資金占比來看,，承擔(dān)費用多的國家,，自然能優(yōu)先選擇大科學(xué)計劃中最核心的科研項目，也就率先掌握了其中最關(guān)鍵的成果和技術(shù),?！蓖踬O芳說。

王貽芳認(rèn)為,，一項技術(shù)從“知道”到“創(chuàng)造”,，有很長的路要走。率先提出并牽頭組織大科學(xué)計劃和工程,，可以在學(xué)術(shù)競爭中占據(jù)先機,，產(chǎn)出的成果也將是真正的原始創(chuàng)新,。

《方案》提出“中方主導(dǎo)，合作共贏”的原則,。葉冬柏說：“所謂‘中方主導(dǎo)’,，就是主動提出中國方案，貢獻(xiàn)中國智慧,，并不是說要把中國的做法和規(guī)則強加于別人,，而是提出一個議題，與國際上相關(guān)科學(xué)家和政府部門對接與探討,，最終形成共識,。”

葉冬柏說：“牽頭人的作用,，是提出議題,，化解分歧，遇到問題要拿出解決方案,，和大家一塊兒去商量,。因此，所謂主導(dǎo),，本質(zhì)上就是盡義務(wù),，為大家服務(wù)?！?/p>

“我覺得牽頭是服務(wù),，”中國國際核聚變能源計劃執(zhí)行中心主任羅德隆說，“比如說一個國際會議的主席,，并不是他說了算,，而是召集會議，讓大家能夠充分表達(dá)意見,，最后他有足夠的能力,，綜合這些意見，讓大家達(dá)成共識,?！?/p>

“牽頭首先是大家愿意來討論你設(shè)定的議題，”羅德隆說,，“比如解決未來人類社會共同面對的重大困難,，能源、重大疾病等問題,；或者人類共同感興趣的一些未知的謎,。”

“另外,，大家知道你要比別人看得更遠(yuǎn)一些,，才愿意你來牽頭,。”羅德隆說,，“第三,，你牽頭了之后如果管得一塌糊涂，目標(biāo)實現(xiàn)不了,，自然會退出歷史舞臺。你必須跟大家一塊兒商量,，提出好的規(guī)則,，讓大家愿意遵守，這是管理能力,?！?/p>

郭華東認(rèn)為，中西方管理文化不同,，處理國際合作中的文化碰撞,，是大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程牽頭者需注意的一個要素。

“跨文化的團(tuán)隊如何組織,，對我們來說是非常重要的挑戰(zhàn),。要牽頭，就得創(chuàng)造一個多元文化,，讓別人在其中生存并貢獻(xiàn)力量,，能夠跟著你一塊兒走，把事情做好,?！绷_德隆說。

國家遙感中心主任王琦安說：“中國參與平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡以及全球?qū)Φ赜^測組織幾年的時間,，最大的一個收獲,，是感受到開放思想和平等參與的規(guī)則。在這樣的合作當(dāng)中,，大家所考慮的,，主要是怎樣共享，怎樣平等地貢獻(xiàn)自己的力量,，得到自己應(yīng)得的成果,。”

“在國際合作中成為主導(dǎo)者,，我認(rèn)為核心問題還是人,。”王琦安說,，”你在哪些領(lǐng)域有特別優(yōu)秀的,、在國際上得到認(rèn)可的科學(xué)家,，這是主要的因素，沒有這個,，牽頭恐怕是無米之炊,。要能提出國際社會共同關(guān)心的主題和解決方案，得到大家的認(rèn)可,，歸根到底還是人的問題,。”

羅德隆也說,，想要牽頭,，非常非常重要的是人——科學(xué)家、管理人員,、政府人員,，“關(guān)鍵還是在人”。

然而,，科學(xué)家們普遍認(rèn)為,，中國能夠在同行中牽頭的人才不多。有專家指出,，中國“仍缺少世界級的頂尖科技人才和科技成果,，真正實現(xiàn)引領(lǐng)國際科技發(fā)展方向，牽頭發(fā)起和組織國際大科學(xué)計劃（工程）任重道遠(yuǎn)”,。

中國缺乏聚集國際一流人才的研究中心,，如歐洲核子研究中心（CERN）除在全職員工3000余名外，另有來自80個國家的6500位科學(xué)家和工程師前來工作,。郭華東說,，一個高端科研機構(gòu)，往往有較多人員是來自科技發(fā)達(dá)國家的專家,。中國科研單位想從歐美發(fā)達(dá)國家引入人才長期在華工作,，包括居住環(huán)境和子女教育等都是需要關(guān)注的問題。從這個角度來說,，牽頭國際大科學(xué)計劃,，還需要社會系統(tǒng)的進(jìn)一步完善配套。

葉冬柏說：“既然我們現(xiàn)在要牽頭,，我們應(yīng)當(dāng)有在國際上有影響力的牽頭的科學(xué)家,。因此從政府的角度，要保障科學(xué)家沒有后顧之憂,。同時我們要配備相關(guān)人才,，做他們的助手，能夠更好地組織大科學(xué)計劃，使它按照國際上通行的做法,，順暢運行下去,。”

有調(diào)研顯示：目前中國除了缺少具備世界影響力的頂尖科學(xué)家及工程技術(shù)團(tuán)隊等因素之外,，也缺乏國際大科學(xué)工程開展國際間科技大協(xié)作,、大合作的組織管理經(jīng)驗。

羅德隆表示,，制定規(guī)則,，設(shè)定目標(biāo)，組織運作,，中國還有很多需要學(xué)習(xí)之處,。

趙立平說，國際大科學(xué)計劃的牽頭者,，得游說其他國家、基金會及企業(yè)共同參與,?！罢鲑Y很重要，但不是唯一的途徑,?？梢猿闪⒁粋€國際組織作為常設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)，每年組織學(xué)術(shù)會議,、協(xié)調(diào)組織官方和民間的各種資源,。”

有專家建議,，應(yīng)借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗,，在大科學(xué)工程發(fā)起組織、建設(shè)和運行管理機制創(chuàng)新方面有所突破,，如通過全球招聘,，組建非營利的獨立法人科研組織、組建公益性的股份有限責(zé)任公司來建設(shè)和運營等,。