【光明論壇】 近期,中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,并要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。近日,,一些地方的基層政府組織人力、物力,、財(cái)力開展了專項(xiàng)行動,,通過加強(qiáng)保潔員培訓(xùn)、增加垃圾桶購置,、提供清掃設(shè)備租賃等方式,,發(fā)動各級干部、群眾參與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治工作,,堅(jiān)決啃下鄉(xiāng)村垃圾圍村這塊“硬骨頭”,。 筆者不禁想起不久前在豫東平原農(nóng)村開展調(diào)研的場景,鄉(xiāng)村環(huán)境確實(shí)亟待整治,,村民們也形象地將垃圾圍村現(xiàn)象稱為“垃圾靠風(fēng)刮,,污水靠蒸發(fā),院里現(xiàn)代化,,院外臟亂差”,。此次開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,著力營造良好的鄉(xiāng)村宜居環(huán)境,,是功在當(dāng)代,,利在千秋的關(guān)鍵舉措。在為鄉(xiāng)村與村民感到高興的同時(shí),,筆者也認(rèn)為這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,有幾個(gè)問題仍需統(tǒng)籌規(guī)劃。 首要的問題是鄉(xiāng)村生活垃圾治理,僅通過臨時(shí)雇用清潔人員,、租賃挖掘設(shè)備和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛進(jìn)行清掃,、轉(zhuǎn)運(yùn),只是鄉(xiāng)村垃圾治理邁出的第一步,。真正建立垃圾治理的長效機(jī)制需要有持續(xù)的財(cái)力與動力做支撐,,形成制度化的工作機(jī)制。鄉(xiāng)村環(huán)境治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,,鄉(xiāng)村生活垃圾“戶收集,、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理以及循環(huán)利用”的全流程配套基礎(chǔ)設(shè)施與機(jī)制能否及時(shí)建立,,同樣關(guān)系著鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善效果能否長期鞏固,,這個(gè)需要建章立制,這樣才能比臨時(shí)加派人手與添置設(shè)備更為治本,。 特別需要指出的是,,僅針對看得見的固體垃圾清掃不能等同于向鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染全面宣戰(zhàn),看不見的水體污染,、土壤污染形勢同樣十分嚴(yán)峻,。對于村內(nèi)生產(chǎn)、生活導(dǎo)致的大氣,、水體,、土壤方面的污染要從源頭上實(shí)行監(jiān)測,讓看不見的污染指標(biāo)達(dá)標(biāo)更是鄉(xiāng)村治污題中應(yīng)有之義,。此外,,如何動員村民自發(fā)參與鄉(xiāng)村環(huán)境改善行動,樹立保護(hù)環(huán)境的意識,,在生活中形成垃圾分類,、存儲、回收的良好習(xí)慣,,從物質(zhì)層面的改變落實(shí)到精神層面的認(rèn)同,,提高村民自主、自覺的意識,,同樣十分重要,。 當(dāng)下,中央對鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提出了更高的目標(biāo)和新的要求,。以更為務(wù)實(shí)的態(tài)度化解鄉(xiāng)愁,,需要秉持敬畏之心為村民謀求最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉,既注重建立改善生活環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施和體制機(jī)制,,又注重培育村民的環(huán)境保護(hù)意識,,這才是鄉(xiāng)村人居環(huán)境標(biāo)本兼治之策。 (作者:劉志博,系北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明建設(shè)與管理專業(yè)博士研究生) |
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