目前國(guó)內(nèi)有關(guān)目視間隔和目視進(jìn)近規(guī)章,，主要是中國(guó)民航局2008年7月26日下發(fā)的《目視間隔和進(jìn)近實(shí)施暫行規(guī)定》,，以及民航局空管局據(jù)此于同年7月31日下發(fā)的《目視間隔和進(jìn)近實(shí)施指導(dǎo)材料》。眾所周知,，在民用機(jī)場(chǎng),、軍民合用機(jī)場(chǎng)及其周邊空域開(kāi)展目視間隔和進(jìn)近運(yùn)行有利于提高空域利用率和增加機(jī)場(chǎng)運(yùn)行容量。然而在實(shí)際使用中,，存在一些概念的混淆,，本推文就此話(huà)題展開(kāi)探討。

1 目視間隔

《目視間隔和進(jìn)近實(shí)施暫行規(guī)定》和《目視間隔和進(jìn)近實(shí)施指導(dǎo)材料》,，對(duì)目視間隔的定義是一致的：它是為航路,、終端和塔臺(tái)管制空域內(nèi)飛行高度6000米（含）以下運(yùn)行的航空器配備的一種飛行間隔。目視間隔可以通過(guò)管制員目視航空器或者航空器駕駛員目視其他航空器的方式保持航空器間的安全飛行間隔,。

可以看出,，目視間隔是空中交通管制部門(mén)提供空中交通間隔服務(wù)的重要組成部分，它是一種以能見(jiàn)為手段,，面向特定空域內(nèi)所有航空器的間隔標(biāo)準(zhǔn),。

關(guān)于目視間隔實(shí)施的氣象條件,，《目視間隔和進(jìn)近實(shí)施暫行規(guī)定》并未做特殊規(guī)定,，只是提到“已知或預(yù)測(cè)的天氣條件必須能滿(mǎn)足航空器保持在能見(jiàn)范圍內(nèi)，直到建立其他間隔”,，而這也是與FAA 7110.65（空中交通管制）有關(guān)目視間隔的天氣描述是一致的,，ICAO DOC4444（空中交通管理）對(duì)此沒(méi)有表述。

不難看出，目視間隔不同于目視（VFR）飛行,。

2 目視進(jìn)近

《目視間隔和進(jìn)近實(shí)施暫行規(guī)定》中指出,，目視進(jìn)近是航空器駕駛員執(zhí)行儀表飛行規(guī)則計(jì)劃時(shí)，保持能見(jiàn)飛向著陸機(jī)場(chǎng)的一種進(jìn)近方式,。航空器駕駛員必須在任何情況下都保持對(duì)著陸機(jī)場(chǎng)或者前機(jī)持續(xù)能見(jiàn),。目視進(jìn)近的實(shí)施必須得到相關(guān)空中交通管制部門(mén)的批準(zhǔn)并接受管制指揮，且著陸機(jī)場(chǎng)的云底高必須大于或者等于300米,，能見(jiàn)度必須大于或者等于5公里,。這個(gè)規(guī)定與FAA7110.65（空中交通管制）有關(guān)目視進(jìn)近定義及所需天氣標(biāo)準(zhǔn)（1000英尺和3英里）是一致的。

然而DOC4444（空中交通管理）針對(duì)該問(wèn)題給出的定義和氣象條件卻并不相同,。DOC4444指出,，目視進(jìn)近是指當(dāng)部分或全部?jī)x表進(jìn)近程序尚未結(jié)束時(shí)，通過(guò)目視參照地標(biāo)實(shí)施儀表飛行規(guī)則（IFR）的進(jìn)近,。在氣象方面,，DOC4444指出：如果駕駛員能夠保持目視參照地形并符合下列條件時(shí)，可以批準(zhǔn)儀表飛行規(guī)則飛行做目視進(jìn)近：

a) 報(bào)告的云底高處于或高于所放行航空器的起始進(jìn)近航段開(kāi)始的高度,；或b) 駕駛員在起始進(jìn)近航段開(kāi)始的高度或在儀表進(jìn)近程序過(guò)程中的任何時(shí)間報(bào)告說(shuō)氣象條件能夠合理保證完成目視進(jìn)近和著陸,。

不難看出，F(xiàn)AA7110.65（空中交通管制）及其衍生品《目視間隔和進(jìn)近實(shí)施暫行規(guī)定》與DOC4444在目視進(jìn)近的定義與氣象條件上存在分歧,。分歧1：航空器實(shí)施目視進(jìn)近,，是否必須實(shí)時(shí)目視地形；分歧2：目視進(jìn)近是否需要遵循固定的氣象條件,，還是只依據(jù)批復(fù)目視進(jìn)近時(shí)航空器實(shí)時(shí)高度而靈活確定,。

此外，《目視間隔和進(jìn)近實(shí)施指導(dǎo)材料》指出,，目視進(jìn)近是航空器在目視氣象條件（VMC）下,，通過(guò)特定方式完成著陸的一種進(jìn)近方法，該表述則顯得過(guò)于保守,，同時(shí)也缺乏國(guó)際依據(jù),。更為值得一提的是，目前即將正式出版的CCAR-93TM-R5（中國(guó)民航空中交通管理規(guī)則）針對(duì)目視進(jìn)近的定義及氣象條件既沿用了FAA 7110.65（空中交通管制）及其衍生品《目視間隔和進(jìn)近實(shí)施暫行規(guī)定》的相關(guān)氣象條件,，也借用了DOC4444（空中交通管理）的氣象條款表述,，同時(shí)更是將“滿(mǎn)足目視氣象條件”的表述納入其中，規(guī)則的可執(zhí)行性比較低,。

綜上,，目視進(jìn)近不同于目視（VFR）飛行。

3 問(wèn)題與分析

針對(duì)目視間隔與目視進(jìn)近,，從業(yè)人員存在一些概念混用,。針對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題,，分析如下。

問(wèn)題1 ：目視進(jìn)近是否一定要目視前機(jī),？

回答：《暫行規(guī)定》以及7110.65（空中交通管制）里,，寫(xiě)明“航空器不是進(jìn)近序列的第一個(gè)，航空器駕駛員可以目視機(jī)場(chǎng)但無(wú)法目視前機(jī)”屬于頒布目視進(jìn)近的情況之一,。此外,，目視進(jìn)近要求“持續(xù)目視機(jī)場(chǎng)或前機(jī)”，不需要必須目視前機(jī),。

問(wèn)題2：目視進(jìn)近有幾種類(lèi)型,？

在常規(guī)的目視進(jìn)近里，包括只能目視機(jī)場(chǎng)但不能目視前機(jī),、只能目視前機(jī)但不能目視機(jī)場(chǎng),、以及二者都可以目視這三種情況。對(duì)于第一種,，管制員需要為實(shí)施目視進(jìn)近的航空器與前機(jī)配備雷達(dá)間隔或程序間隔,。此外，還有一種雷達(dá)引導(dǎo)下的目視進(jìn)近,。

問(wèn)題3：目視進(jìn)近是否一定要目視地面,？

DOC4444（空中交通管理）指出，駕駛員應(yīng)保持目視參照地形,；FAA7110.65及《暫行規(guī)定》沒(méi)有這一要求,。不過(guò)《暫行規(guī)定》指出，“當(dāng)目視進(jìn)近是由管制員提出時(shí),，航空器駕駛員應(yīng)當(dāng)能夠持續(xù)能見(jiàn)地面”,。

然而，在交通運(yùn)輸部最新頒布的第30號(hào)令,，即CCAR-93TM-R5“中國(guó)民用航空空中交通管理規(guī)則”中,，指出“航空器駕駛員能夠保持對(duì)地面的目視參考”是管制員批準(zhǔn)目視進(jìn)近的前提條件。

問(wèn)題4：目視進(jìn)近實(shí)施飛行規(guī)則是什么,？

CCAR-93TM-R5“中國(guó)民用航空空中交通管理規(guī)則”明確指出,，目視進(jìn)近屬于“航空器在6000米(含)以下進(jìn)行儀表飛行規(guī)則飛行”?！赌恳曢g隔和進(jìn)近實(shí)施暫行規(guī)定》中也指出,，目視進(jìn)近是航空器駕駛員執(zhí)行儀表飛行規(guī)則計(jì)劃時(shí)，保持能見(jiàn)飛向著陸機(jī)場(chǎng)的一種進(jìn)近方式,。

問(wèn)題5：實(shí)施雷達(dá)引導(dǎo)下的目視進(jìn)近應(yīng)滿(mǎn)足的氣象條件,？

報(bào)告的機(jī)場(chǎng)云底高高于最低雷達(dá)引導(dǎo)高度以上150米或者按儀表飛行規(guī)則飛行的最低高度以上150米,能見(jiàn)度大于5千米,氣象條件能夠保證航空器駕駛員完成目視進(jìn)近和著陸時(shí),可以實(shí)施雷達(dá)引導(dǎo)航空器進(jìn)行目視進(jìn)近。

4 結(jié)束語(yǔ)

文章針對(duì)目視間隔和目視進(jìn)近,，結(jié)合國(guó)內(nèi)外規(guī)章進(jìn)行了解讀,，旨在將其與目視（VFR）飛行及目視（VFR）飛行應(yīng)滿(mǎn)足的目視氣象條件（VMC）進(jìn)行了深度區(qū)分，厘清相關(guān)概念,。需要特別指出的是,，目視間隔與目視進(jìn)近沒(méi)有必然關(guān)聯(lián)：實(shí)施目視間隔，不一定同時(shí)實(shí)施目視進(jìn)近,；反之亦然,。