“中國發(fā)展高層論壇2018年會”于2018年3月24-26日舉行，本屆論壇以“新時代的中國”為主題,，圍繞高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大議題進行探討,。高質(zhì)量財經(jīng)現(xiàn)場報道。  

國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴出席并演講：

轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展：中國與世界共贏

剛剛過去的2017年,，中國經(jīng)濟增長6.9%,，在經(jīng)濟增速連續(xù)6年下降之后首次小幅回升，呈現(xiàn)出趨穩(wěn)的態(tài)勢,。經(jīng)過多年的調(diào)整,，中國經(jīng)濟發(fā)生了多方面積極變化。

一是消費和服務(wù)業(yè)對增長的貢獻大幅提升,。過去5年,，消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務(wù)業(yè)比重從45.3%上升到51.6%,，成為經(jīng)濟增長主動力,。

二是城鎮(zhèn)新增就業(yè)和居民收入穩(wěn)定增長。過去5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600萬人,，年均超過1300萬人,。居民人均可支配收入年均增長7.4%，高于經(jīng)濟增速0.3個百分點,。

三是企業(yè)盈利能力增強,。2017年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長21%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤同比增長24.5%,。

四是科技創(chuàng)新進入活躍期,。科技領(lǐng)域從跟跑為主轉(zhuǎn)向跟跑,、并跑和領(lǐng)跑并存，“獨角獸”企業(yè)數(shù)已占全球的36%,，移動支付,、電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟,、共享單車,、新能源汽車等躋身世界前列。

五是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,。過去五年退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上,、煤炭產(chǎn)能8億噸，通過市場出清調(diào)整了供求關(guān)系,，提高了資源配置效率,。

這些積極變化，為中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段創(chuàng)造了條件,。

高質(zhì)量發(fā)展,，就是要從“重視數(shù)量”轉(zhuǎn)向“提升質(zhì)量”，從“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)升級”,，從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”,。這意味著在“數(shù)量缺口”問題基本解決后，要轉(zhuǎn)向填補產(chǎn)品和服務(wù)的“質(zhì)量缺口”,，更好滿足居民消費結(jié)構(gòu)升級的需要；意味著在傳統(tǒng)制造業(yè)陸續(xù)達到市場需求峰值后,，要轉(zhuǎn)向提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值,，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平；意味著在生產(chǎn)要素供需條件變化后,，要轉(zhuǎn)向增強科技創(chuàng)新和人力資本提升的“乘數(shù)效應(yīng)”,，提升投入產(chǎn)出效率和全要素生產(chǎn)率。

轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,，是中國在開放條件下推進新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,，這不僅將增強中國經(jīng)濟創(chuàng)新力和增長可持續(xù)性，而且將為全球企業(yè)創(chuàng)造新機會,，為世界經(jīng)濟注入新動力,。

轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的中國，居民消費潛力釋放和消費升級,，將為全球提供巨大的市場需求,。中國已形成世界上人口最多的中等收入群體，總數(shù)超過4億人,，中國已經(jīng)成為全球消費市場最大的增量貢獻者,。2017年,，中國恩格爾系數(shù)降至30%以下，達到聯(lián)合國劃分富足標(biāo)準(zhǔn),。中國居民消費能力的持續(xù)提升,，消費結(jié)構(gòu)向高端化、個性化,、服務(wù)化升級,，將推動中國成為全球最大、成長性最強的市場,，也將推動中國從“世界工廠”向“世界市場”轉(zhuǎn)變,。

轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的中國，生產(chǎn)效率持續(xù)改善,，將帶動全球生產(chǎn)率的提升,。中國全要素生產(chǎn)率增速自2015年由降轉(zhuǎn)升，扭轉(zhuǎn)了金融危機后的下行態(tài)勢,。中國正在加大創(chuàng)新投入和人力資本投資,。2017年研發(fā)支出占GDP的比重達到2.15%，超過歐盟國家平均水平,。中國科技進步和生產(chǎn)效率提升,，將形成強大的正外部效應(yīng)，促進全球走出生產(chǎn)率的“低谷”,。

轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的中國,，增強防范化解風(fēng)險能力，對穩(wěn)定全球經(jīng)濟將發(fā)揮重要作用,。中國正在加大監(jiān)管力度,，整頓金融秩序，經(jīng)濟風(fēng)險得到初步遏制,，宏觀杠桿率上升幅度明顯收窄,。中國將要用3年時間打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，加強對影子銀行,、互聯(lián)網(wǎng)金融,、金融控股公司等監(jiān)管，化解地方政府債務(wù)風(fēng)險,，使系統(tǒng)性風(fēng)險得到有效防范,。防范化解風(fēng)險關(guān)系到中國經(jīng)濟增長的可持續(xù)性，對穩(wěn)定全球經(jīng)濟同樣具有重要意義,。

轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的中國,，推進綠色低碳發(fā)展，將為全球可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻,。2017年天然氣,、水電,、核電、風(fēng)電等清潔能源消費量占能源消費總量的比重已經(jīng)上升到20.8%,。BP集團數(shù)據(jù)顯示,，2015年和2016年，中國二氧化碳排放量的絕對值持續(xù)下降,。今后3年,，中國將展開污染防治攻堅戰(zhàn)，使主要污染物排放總量大幅減少,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,。中國向綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，對于全球減排和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義,。

轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的中國,，推動全面對外開放，將成為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟重要力量,。近年來,，中國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化。2017年,，中國貨物貿(mào)易順差較上年減少784億美元,，連續(xù)2年明顯下降，服務(wù)貿(mào)易逆差繼續(xù)擴大,。中國將加強與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接,，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，全面放開一般制造業(yè),，擴大電信,、醫(yī)療、教育,、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放,，放寬或取消銀行,、證券、基金,、期貨,、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制，并創(chuàng)造更有吸引力的營商環(huán)境,。中國對外開放的大門越開越大,，將為各國擴大出口和投資創(chuàng)造更多機會。

我們清醒認識到,，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展并非易事,，將會面臨以往未曾遇到的挑戰(zhàn),，必須進一步推進改革開放，形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的市場環(huán)境和體制環(huán)境,，特別是要嚴格保護產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),，激發(fā)企業(yè)家精神，鼓勵市場競爭,，打破行政性壟斷,，防止市場壟斷，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,。

我們深知,，改革開放是過去40年中國經(jīng)濟高速增長的動力之源，也必將是經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的成功之路,。今年是中國改革開放40周年,，可以預(yù)期，中國必將加大改革開放力度,，為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件,，也將在這個過程中與世界實現(xiàn)互動共贏。