摘要
一,、 省級行政區(qū)經濟運行整體情況 2.1. 省級行政區(qū)GDP總量及增速 GDP總量方面:根據(jù)各地統(tǒng)計數(shù)據(jù),,31個省級行政區(qū)中,,GDP總量排前五位的分別為廣東、江蘇,、山東,、浙江、河南,,其中廣東,、江蘇兩省2017年的GDP均超過8.5萬億元,廣東省的GDP更是逼近9萬億元,;GDP總量排后五位的分別為甘肅,、海南、寧夏,、青海和西藏,,五省2017年的GDP總量均在8,000億元以下。 GDP增速方面:2017年GDP增速排前五位的分別為貴州,、西藏,、云南、重慶和江西,,其中貴州和西藏的GDP增速均達到或超過10%,,云南和重慶的GDP增速達9%以上;GDP增速排后五位的分別為吉林,、遼寧,、內蒙古、天津和甘肅,,其中內蒙古GDP增速為4%,,天津和甘肅的GDP增速同為3.6%。 2.2. 省級行政區(qū)財政收入及增速 一般公共預算收入總量方面:2017年一般公共預算收入排前五位的分別為廣東,、江蘇,、上海、山東,、浙江,,其中廣東、江蘇,、上海和山東2017年一般公共預算收入均超過6,000億,浙江2017年的一般公共預算收入也接近6,000億,;一般公共預算收入排后五位的分別為甘肅,、海南,、寧夏、青海和西藏,。五省2017年的一般公共預算收入均低于1,000億,,具體數(shù)據(jù)分別為甘肅815.60億元、海南674.10億元,、寧夏417.50億元,、青海246.14億元、西藏185.83億元,。 一般公共預算收入增速方面:排前五位的為山西,、西藏、河北,、新疆和海南,,其中山西和西藏的增速在15%以上;增速排后五位的為江蘇,、重慶,、吉林、天津和內蒙古,,增速分別為4.6%,、3%、-4.1%,、-10.4%,、和-14.6%,吉林,、天津和內蒙古的一般公共預算收入出現(xiàn)了較大幅度的負增長,。 政府性基金預算收入總量[4]方面:2017年政府性基金預算收入金額排前五位的為江蘇、浙江,、廣東,、山東和北京,其中江蘇(7,005.8億),、浙江(6,585.5億),、廣東(5,622.15億)的政府性基金預算收入超過5,000億;政府性基金預算收入金額排名后五位的是黑龍江,、內蒙古,、青海、寧夏和西藏,,其中寧夏(108.6億),、西藏(73.27億)于2017年的政府性基金預算收入不足200億。 政府性基金預算收入增速[5]方面:在數(shù)據(jù)可得的各省份中,排前五位的為云南,、浙江,、河北、重慶和廣東,,其中云南(69.5%),、浙江(68.7%)的增速在60%以上;增速排后五位的為海南,、甘肅,、遼寧、寧夏和上海,,分別為海南5.3%,、甘肅2.5%、遼寧-1.6%,、寧夏-13.3%和上海-14.3%,,寧夏和上海的政府性基金預算收入出現(xiàn)了較大幅度的負增長。 二,、地級市經濟運行整體情況 截至2017年12月,,全國共有334個地級市行政區(qū),其中有294個地級市,、30個自治州,、7個地區(qū)、3個盟,。我們將294個地級市按照華北,、東北、華東,、中南,、西南、西北六大地區(qū)進行分類梳理,,并將其余40個其他行政區(qū)劃(自治州,、地區(qū)、盟)的數(shù)據(jù)單列分析,。 3.1. 華北地區(qū) 華北地區(qū)地級市包括河北?。?1個)、山西?。?1個),、內蒙古自治區(qū)(9個)。 河北?。?1個) 河北省2017年GDP總量超過3,000億的地級市有唐山市,、石家莊市,、滄州市、邯鄲市和保定市,,GDP總量低于2,000億的有承德市,、張家口市、衡水市,、秦皇島市。2017年河北省GDP增速最高的為石家莊市(7.3%)和秦皇島市(7.3%),,而廊坊市(6.8%),、張家口市(6.8%)、唐山市(6.5%)和保定市(6%)的GDP增速低于7%,。 一般公共預算收入方面,,2017年石家莊市、唐山市,、廊坊市的一般公共預算收入超過300億,,承德市(89.2億)的一般公共預算收入則低于100億。一般公共預算收入增速排前三位為邢臺市,、石家莊市,、和廊坊市,其中邢臺市和石家莊市的增幅均在12%以上,,邯鄲市(7.6%),、保定市(7.4%)、唐山市(7.1%)和秦皇島市(2.2%)的增速低于8%,,一般公共預算收入增長相對較慢,,張家口市(-4.2%)的一般公共預算收入出現(xiàn)了負增長。 山西?。?1個) 2017年,,山西省地級市中太原市的GDP總量超過3000億,朔州市,、忻州市,、陽泉市三市的GDP均低于千億。GDP增速排前三位的為呂梁市(9.2%),、太原市(7.5%)和朔州市(7.3%),。長治(7%)、運城(7%),、忻州(6.7%),、大同(6.5%)、陽泉(6.3%),、晉城(6.1%)和晉中(6%)的GDP增速也都高于6%,,全省僅臨汾的GDP增速(5.5%)低于6%。 一般公共預算收入方面,2017年陜西省有6個地級市高于100億,,分別為太原市(311.85億),、呂梁市(138.8億)、長治市(132.28億),、晉中市(118.1億),、大同市(108.3億)和晉城市(101.4億)。相對而言,,一般公共預算收入較低的為運城市(67.1億)和陽泉市(50億),。一般公共預算收入增速最高的三個地級市為呂梁市(54.9%)、朔州市(49.1%)和長治市(34.26%),,三市的增速超過30%,。相比之下,忻州市的一般公共預算收入增速則較低,,僅為5.8%,。 內蒙古自治區(qū)(9個) 2017年內蒙古自治區(qū)中GDP總量[6]超過3,000億的包括鄂爾多斯(4,129億)、包頭(3,450億)和呼和浩特(3,179億),。烏海,、巴彥淖爾和烏蘭察布三市的GDP則低于千億。GDP增速方面,,有5個地級市達到或超過6%,,分別為烏海(7.1%)、鄂爾多斯(7%),、通遼(6%),、包頭(6%)和呼和浩特(6%)。呼倫貝爾(3.5%)的增速則相對較低,。 一般公共預算收入方面,,2017年內蒙古自治區(qū)有4個地級市高于100億,分別為鄂爾多斯市(357億),、呼和浩特市(202億),、包頭市(138億)和赤峰市(101億)。相對而言,,一般公共預算收入較低的為烏海市(38億)和烏蘭察布市(43億),。一般公共預算收入增速最高的三個地級市為通遼市(6.4%)、包頭市(6.1%)和鄂爾多斯市(5.1%),,三市的增速都超過5%,;而烏海市(-9.6%)、赤峰市(-9.9%)和烏蘭察布市(-25%)則出現(xiàn)了不同幅度的負增長,。 3.2. 東北地區(qū) 東北地區(qū)地級市包括黑龍江?。?2個),、吉林省(8個),、遼寧?。?4個)。 黑龍江?。?2個) 黑龍江省2017年GDP總量前兩位的為哈爾濱市(6,355億)和大慶市(2,680億),,牡丹江市(1,404.66億)、綏化市(1,382億)和齊齊哈爾市(1,353億)也超過1,000億,。GDP總量相對靠后的鶴崗市(282.9億),、伊春市(266.42億)和七臺河市(231.45億)的GDP總量均未超過300億。2017年黑龍江省GDP增速較高前5個地級市分別為鶴崗市(7%),、哈爾濱市(6.7%)、雞西市(6.5%),、黑河市(6.5%)和牡丹江市(6.4%),,增速較低的后三位為綏化市(5%)、雙鴨山市(5%)和大慶市(2.8%),。 一般公共預算收入方面,,2017年黑龍江省僅有哈爾濱市(368.1億)、大慶市(151.8億)超過百億,,全省有四個地級市一般公共預算收入在30億以下,,分別為雙鴨山市(22.1億)、七臺河市(21.9億),、鶴崗市(21.64億)和伊春市(16.2億),。2017年黑龍江省一般公共預算收入增速較高前5個地級市分別為七臺河市(37%)、伊春市(18.2%),、大慶市(16.6%),、鶴崗市(14.7%)和牡丹江市(11.3%),而佳木斯市(1.6%),、綏化市(0.2%)的增速均低于2%,,2017年齊齊哈爾市的一般公共預算收入同比上年同期有所下降,增速(-3.1%)為負值,。 吉林?。?個) 吉林省的9個地級市中,2017年GDP總量排前三的為長春市(6,530億),、吉林市(2,640億),、松原市(1,706億),且GDP總量均在1,500億以上,。排后三位的是遼源市(772.11億),、白城市(742億),、白山市(730億),GDP總量均低于800億,。GDP增速[7]除遼源市(1.7%),、松原市(1%)和通化市(-13.5%)外,其他地級市都在5%或以上,。 2017年吉林省一般公共預算收入最高的地級市為長春市(450.1億),,最低的遼源市僅為18.34億。在增速上除了長春市(8.3%)之外,,全省大部分地級市2017年一般公共預算收入出現(xiàn)了較大幅度的負增長,,具體數(shù)據(jù)分別為白城市(-1.3%)、松原市(-5.6%),、四平市(-10.7%),、吉林市(-22.6%)、遼源市(-24.2%),、通化市(-25.2%)和白山市(-42.7%),。 遼寧省(14個) 遼寧省2017年GDP總量排前三的地級市為大連市(7,363億),、沈陽市(5,870億),、鞍山市(1,597.5億),GDP總量最低的地級市為阜新(417億),。GDP增速方面,,增速最快的前兩個地級市為大連(7.1%)和營口(7%)。其余地級市增速均在7%以下,,其中沈陽(3.5%),、本溪(3%)、撫順(2.5%),、鐵嶺(0.2%)和阜新(0.1%)的增速較低,,均小于4%。 一般公共預算收入方面,,大連市(657.7億)和沈陽市(656.2億)處于領先地位,,收入總數(shù)均高于600億元,而鐵嶺市(49.15億)和阜新市(38.2億)均不足50億,。一般公共預算收入增速方面,,葫蘆島(19.9%)、盤錦(18.3%),、本溪(16.2%),、遼陽(14%)、撫順(13.9%)和朝陽(13.5%)均高于10%,,而增速最低的丹東僅為5%,。 3.3. 華東地區(qū) 華東地區(qū)地級市包括江蘇?。?3個)、浙江?。?1個),、安徽省(16個),、福建?。?個)、江西?。?1個),、山東省(17個),。 江蘇?。?3個) 江蘇省2017年GDP總量排前三的地級市為蘇州市(17,319.51億)、南京市(11,715.1億),、無錫市(10,511.8億),,后三位為淮安市(3,387.43億),、連云港市(2640.31億),、宿遷市(2,610.94億),。GDP增速方面,,除了鹽城(6.8%)增速不足7%,,江蘇省的其他12個地級市均在7%以上,泰州市(8.2%),、南京市(8.1%),、常州市(8.1%)和揚州市(8%)均達到8%及以上。 一般公共預算收入方面,,蘇州市和南京市2017年的一般公共預算收入超1,000億,,排后三位的為淮安市(230.61億)、連云港市(214.85億),、宿遷市(200.58億),。2017年江蘇省一般公共預算收入增速最高的兩個城市為南京(11.3%)和蘇州(10.3%),均超過了10%,。鎮(zhèn)江(3.3%)和南通(0.1%)的增速相對較低,,鹽城(-3.4%)、揚州(-7.3%),、宿遷(-9.6%)和淮安(-26.9%)出現(xiàn)了不同程度的負增長,。 浙江省(11個) 2017年浙江省GDP總量最高的地級市為杭州市(12,556億),,也是省內唯一一個突破一萬億的地級市,。其后分別為寧波市(9,846.9億),、溫州市(5,453.17億)和紹興市(5,108億),四個地級市的GDP皆超過5,000億元,。后三位為衢州市(1,380億),、麗水市(1,298.2億)和舟山市(1,219億)。全省GDP增速排首位的是舟山市(8.8%),,增速最后三位為紹興市(7.1%),、麗水市(6.8%)、金華市(6.5%),。 2017年杭州市,、寧波市的一般公共預算收入在千億以上,排最后兩位的麗水市(113億),、衢州市(111.28億)一般公共預算收入也超過百億,。一般預算增速排前四的為杭州市(17.4%)、湖州市(15.2%),、嘉興市(13.2%)和衢州市(13.2%),。除了金華(9.7%)和溫州(7.2%),其余地級市的一般公共預算收入增速均高于10%,。 安徽?。?6個) 安徽省2017年GDP總量排前三的地級市為合肥市(7,213.45億)、 蕪湖市(3,066億)和馬鞍山市(1,738.1億),,后三位為淮北市(929億),、池州市(654.1億)、黃山市(645.7億),。GDP增速方面,,全省有5個地級市GDP增速為9%及以上,分別為亳州市(9.2%),、蚌埠市(9.1%),、宿州市(9.1%)、滁州市(9%)和阜陽市(9%),,GDP增速后三位為淮北市(7.6%),、池州市(5.5%)、淮南市(5.4%),。 一般公共預算收入總量排前三的地級市為合肥市(655.9億),、蕪湖市(311.2億)、宣城市(220.2億),,有3個地級市一般公共預算收入低于100億,,分別為亳州市(92.5億)、銅陵市(77.34億)和淮北市(61.6億),。一般公共預算收入增速[8]排前三位的地級市為六安市(20.1%),、阜陽市(17.7%)和宿州市(11.9%),,后三位為馬鞍山(-1.4%)、銅陵市(-4.2%)和安慶市(-5.5%),。 福建?。?個) 福建省2017年GDP總量排前三的地級市為泉州市(7,548.01億)、福州市(7,104.02億),、廈門市(4,351.18億),,后三位為莆田市(2,045.19億)、寧德市(1,793.87億),、南平市(1,626.1億),。全省有1個地級市GDP增速超過9%,為漳州市(9.1%),,GDP增速后三位為廈門市(7.6%),、南平市(7.6%)、寧德市(5.3%),。 一般公共預算收入總量排前三的地級市為廈門市(696.8億),、福州市(634.16億)、泉州市(442.3億),,后三位的地級市分別為寧德市(110.38億),、三明市(100.76億)和南平市(87.08億)。一般公共預算收入增速排前三位的地級市為莆田市(17.8%),、廈門市(11%),、福州市(10.4%),增速排后三位的為三明市(6.4%),、龍巖市(5.6%)、泉州市(4.3%),。 江西?。?1個) 江西省2017年GDP總量排前三的地級市為南昌市(5,003.19億)、 贛州市(2,524.01億),、九江市(2,413.63億),,后三位為萍鄉(xiāng)市(1,070.50億)、景德鎮(zhèn)市(878.25億),、鷹潭市(800.8億),,全省GDP增速排首位的是贛州市(9.5%),GDP增速后三位為撫州市(8.7%),、鷹潭市(8.6%),、新余市(8.5%)。 一般公共預算收入總量排前三的地級市為南昌市(417.08億),、九江市(262.54億),、贛州市(245.36億),,有3個地級市一般公共預算收入低于100億,分別為新余市,、景德鎮(zhèn)市,、鷹潭市。一般公共預算收入增速排前三位的地級市為宜春市(8.1%),、景德鎮(zhèn)市(7.7%),、南昌市(3.7%),增速排五位的吉安市(-0.3%),、萍鄉(xiāng)市(-1.9%),、撫州市(-2.1%)、上饒市(-6.0%)和鷹潭市(-7.8%)均為負增長,。 山東?。?7個) 山東省2017年GDP總量排前三的地級市為青島市(1,1000億)、煙臺市(7,339億),、濟南市(7,000億),,后三位為棗莊市(2,315億)、日照市(2,002.65億),、萊蕪市(900億),。GDP增速方面,日照市GDP增速達到了9%,,增速后三位為煙臺市(6.5%),、東營市(6.4%)、濱州市(6.2%),。 一般公共預算收入總量排前三的地級市為青島市(1,157.1億),、濟南市(677.21億)、煙臺市(600.3億),,排后三位的為棗莊市(145.2億),、日照市(141.33億)、萊蕪市(56.01億),。山東省所有地級市2017年一般公共預算收入均實現(xiàn)了正增長,,日照市、萊蕪市的一般預算增長超過10%,,增長排末位的為棗莊市(1.2%),。 3.4. 中南地區(qū) 中南地區(qū)地級市包括河南省(17個),、湖北?。?2個)、湖南省(13個),、廣東?。?1個)、廣西壯族自治區(qū)(14個),、海南?。?個)[9]。 河南?。?7個) 河南省2017年GDP總量排前三的地級市為鄭州市(9,130.17億),、洛陽市(4,343.1億)、南陽市(2,957.93億),,有1個地級市GDP總量未過千億,,為鶴壁市(832.6億)。GDP增速方面,,河南各地級市增速均在6.5%以上,。增速后三位為安陽市(7%)、信陽市(6.7%),、南陽市(6.5%),。 一般公共預算收入方面,排第一的鄭州市2017年的一般公共預算收入達到1,056.6億,,其余地級市均在400億以下,,排后三位的為漯河市(82.7億)、濮陽市(81.11億),、鶴壁市(59.7億),。一般公共預算收入增速排前三位的地級市為濮陽市(16.6%)、商丘市(15.2%),、安陽市(14.7%),,增速排后三位的為鄭州市(9.6%)、鶴壁市(9.6%),、南陽市(7.7%),。 湖北省(12個) 湖北省2017年GDP總量排前三的分別為武漢市,、襄陽市和宜昌市,其中武漢市(13,400億)GDP總量超過萬億,,GDP總量排后三位的為咸寧市(1,234.86億),、隨州市(935.72億)、鄂州市(905.92億),。GDP增速方面,,除宜昌市(4.0%)、孝感(6.50%)外其余地級市GDP增速都在7%以上。 2017年一般公共預算收入,,湖北省排前三位的為武漢市(1,402.9億),、襄陽市(314.9億)、宜昌市(242.08億),,全省有三個地級市一般公共預算收入在100億以下,,分別為咸寧市(87.7億)、鄂州市(58.32億),、隨州市(48.6億),。2017年湖北省一般公共預算收入增速[10]排前三位的地級市為荊門市(12.2%)、十堰市(11.7%),、黃岡市(11.6%),。 湖南省(14個) 湖南省2017年GDP總量排前三的地級市為長沙市(10,200億),、常德市(3,300億),、岳陽市(3,258.03億),全省僅有張家界市(542.41億)GDP總量未達到千億,。GDP增速第一的為長沙市(9.0 %),,省內排名后兩位分別為郴州市(7.9%)、岳陽市(7.0%),。 一般公共預算收入總量排前三的地級市為長沙市(1,400億),、株洲市(337.8億)、岳陽市(318.1億),,有2個地級市一般公共預算收入低于100億,,為邵陽市(97.55億)和張家界市(56.57億)。一般公共預算收入增速排前三位的地級市為張家界市(14.31%),、長沙市(13.73%),、永州市(12.9%),增速排后三位的為邵陽市(-0.1%),、岳陽市(-3.8%),、郴州市(-13.7%)。 廣東?。?1個) 廣東省2017年有兩個地級市GDP總量突破萬億,,分別為深圳市(22,400億)、廣州市(21,500億),,GDP總量后三位為河源市(996億),、汕尾市(900億)、云浮市(863億),。GDP增速第一的為珠海市(9.2%),、汕頭(9.2%),,后三位分別為河源市(5.5%)、揭陽市(5.3%)和肇慶市(5.0%),。 一般公共預算收入總量有兩個地級市突破千億,,分別為廣州市(3,332.1億)和深圳市(5,947億),全省有2個地級市一般公共預算收入低于50億,,分別為潮州市(44.6億)和汕尾市(36.77億),。一般公共預算收入增速排前三位的地級市為汕尾市(23.86%)、湛江市(21%),、廣州市(14%),,全省一般公共預算收入增幅后三位的為潮州市(1.9%)、揭陽市(0.4%)和云浮市(0.11%),。 廣西壯族自治區(qū)(14個) 廣西壯族自治區(qū)2017年GDP總量排前三的地級市為欽州市(1,309.82億)南寧市(4,118.83億),、柳州市(2,755.67億),后三位為河池市(734.6億),、來賓市(663.69億),、賀州市(548.83億)。GDP增速方面,,全省有1個地級市GDP增速超過10%,,為北海市(10.2%),有兩個地級市GDP增速低于6%,,為賀州市(5.3%),、桂林市(3.9%)。 一般公共預算收入總量排前三的地級市為南寧市(332.15億),、柳州市(179.8億),、桂林市(144.16億),后三位分別為崇左市(34.07億),、賀州市(30.89億),、來賓市(27.64億)。一般公共預算收入增速排前三位的地級市為北海市(14.5%),、柳州市(13%)和河池市(8.6%),。增速為負且排后三位的是梧城市(-11.6%)、防城港市(-14.5%)和崇左市(-16.4%),。 海南?。?個) 海南省一共有四個地級市,由于未獲得三沙市的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù),,因此報告中比較了三個地級市的經濟與財政收入情況,。海口市,、三亞市,、儋州市的GDP總量分別為1,390.48億、529.25億和288.04億,,增幅分別為7.5%,、7.6%和8.2%。 一般公共預算收入方面,,??谑小⑷齺喪泻唾僦菔械囊话愎差A算收入總量分別為125.37億,、92.96億和22.78億,,增幅分別為12.8%、10.1%和18.8%,。 3.5. 西南地區(qū) 西南地區(qū)地級市包括四川?。?8個)、貴州?。?個),、云南省(8個),、西藏自治區(qū)(5個),。 四川省(18個) 四川省2017年GDP總量排前三的為成都市(13,889.39億),、綿陽市(2,074.75億),、德陽市(1,960.6億),后三位為廣元市(732.12億),、雅安市(610億),、巴中市(602.77億)。GDP增速方面,,除眉山市(5.3%)外,,全省GDP增速都超過7%。 一般公共預算收入總量第一的地級市為成都市(1,275.5億),,突破千億,,后三位分別為巴中市(45.53億)、廣元市(43.99億),、雅安市(34.84億),。一般公共預算收入增速排前三位的地級市為南充市(16.8%)、廣安市(15.9%),、遂寧市(13.8%),,一般預算增速排后四位的為攀枝花市(6.8%)、眉山市(6.8%),、德陽市(6.2%),、綿陽市(2.8%),。 貴州省(6個) 貴州省2017年GDP總量超過2,000億的地級市有兩個,,分別為貴陽市(3,537.96億)和遵義市(2,748.59億),,有兩個地級市GDP總量小于1,000億,為銅仁市(990億)和安順市(802.46億),。貴州省所有地級市GDP增速均超過11%,,其中增速最高的地級市為安順(12.3%)。 一般公共預算收入方面,,貴陽市(378億)一般公共預算收入總量突破300億,,另有2個地級市一般公共預算收入低于100億,分別為安順市(76.24億)和銅仁市(65.64億),。一般公共預算收入增速排前三位的地級市為遵義市(17.9%),、安順市(12.3%)和畢節(jié)市(12.3%),全省僅貴陽市(8.01%)和六盤水市(6.1%)的一般公共預算收入增速低于10%,。 云南?。?0個) 云南省有三個地級市2017年GDP總量超過1,000億,分別為昆明市(4,856億),、曲靖市(1,941.1億)和玉溪市(1,478.57億),,后三位為普洱市(624.59億)、臨滄市(604.1億),、麗江市(339.5億),。全省GDP增速第一為保山市(11%),而麗江市(9.4%),、玉溪市(9.3%),、昭通市(9%) GDP增速低于10%。 一般公共預算收入總量排前三位的為昆明市(560.9億),、玉溪市(137.2億)和曲靖市(136.20億),,臨滄市、麗江市的一般公共預算收入最低,,分別為40億和40.06億,。全省有三個地級市一般公共預算收入增速超過8%,分別為昭通市(13.2%),、保山市(8.4%)和昆明市(8.2%),,一般公共預算收入增速后三位為臨滄市(5.7%)、玉溪市(4.7%)和麗江市(-15.1%),。 西藏自治區(qū)(5個) 西藏自治區(qū)各地級市[11]中,,2017年GDP總量最高的為拉薩(478.3億),其余地級市按GDP總量排列分別為日喀則(215億),、昌都(180億),、山南(148.5億)和林芝(133.3億),。相關數(shù)據(jù)可得的各個地級市的GDP增速均超過10%,其中增速最高的地級市為昌都(21.7%),。 一般公共預算收入方面,,2017年一般公共預算收入總量最高的為拉薩(89.6億),其余地級市按一般公共預算收入總量排列分別為山南(16.6億),、日喀則(15.75億)、昌都(14.2億)和林芝(12.96億),。相關數(shù)據(jù)可得的各個地級市的一般公共預算增速均超過19%,,其中增速最高的地級市為日喀則(27.37%)。 3.6. 西北地區(qū) 西北地區(qū)地級市包括陜西?。?0個),、甘肅省(12個),、青海?。?個)、寧夏回族自治區(qū)(5個),、新疆維吾爾自治區(qū)(4個),。 陜西省(10個) 陜西省2017年GDP總量超過2,000億的地級市有西安市(7,470億),、榆林市(3,318億),、咸陽市(2,341億)和寶雞市(2,180億),GDP總量低于1,000億的有安康市(975億),、商洛市(801億),、銅川市(349億)。2017年安康市(10.5%),,GDP增速超過10%,,GDP增速排后三位的為西安市(7.7%)、延安市(7.6%),、銅川市(7.6%),。 一般公共預算收入方面,一般公共預算收入規(guī)模在100億以上的包括西安市(654.50億),、榆林市(312.97億)和延安市(140.40億),。一般公共預算收入后兩位的為安康市(28.03億)和銅川市(20.06億)。增速方面,,榆林市的一般公共預算收入增速(34.5%)最高,,咸陽市、商洛市和渭南市的增幅也均位于10%以上,。增速最低的兩個地級市分別為延安市(7.6%)和安康市(7.4%),。 甘肅?。?2個) 甘肅省各地級市中,蘭州市(2,523.54億)2017年GDP總量突破2,500億,。GDP總量后三位為定西市(344億),、金昌市(224.29億)和嘉峪關市(210.99億)。全省有兩個地級市GDP增速超過5%,,分別為蘭州市(5.7%)和天水市(5.5%),。武威市(-2.8%)GDP增速出現(xiàn)負增長。 2017年全省僅有蘭州市(234.2億)一般公共預算收入總量超百億,,一般公共預算收入位于后三位的分別為定西市(22.7億),、金昌市(22.22億)和嘉峪關市(18.37億)。一般公共預算收入增速排前三位的地級市為蘭州市(11.93%),、天水市(10.95%)和慶陽市(8.5%),,全省有三個地級市一般公共預算收入出現(xiàn)負增長,分別為武威市(-4.4%),、酒泉市(-3.65%)和定西市(-4%),。 青海省(2個) 目前,,青海市僅有西寧市和海東市兩個地級市,。西寧市和海東市2017年GDP總量分別為1,284.91億和436.04億,增速分別為0.1%和8%,。一般公共預算收入方面,,西寧市和海東市一般公共預算收入總量分別為79.16億和16.83億,增幅分別為18.2%和10.7%,。 寧夏回族自治區(qū)(5個) 寧夏回族自治區(qū)2017年GDP總量超過1,000億的地級市僅銀川市(1,803.17億),,其余地級市GDP總量位于200億至600億之間。增速方面,,吳忠市,、銀川市和固原市GDP增速均為8%,中衛(wèi)市和石嘴山市的GDP增速分別為7.5%和7.2%,。 一般公共預算收入方面,,2017年銀川市的一般公共預算收入超過100億,達到177.46億,,一般公共預算收入后三位的為中衛(wèi)市(23.92億),、石嘴山市(23.06億)、固原市(16.68億),。增速方面,,固原市和中衛(wèi)市排前兩位,一般公共預算增速分別為20.72%和14.5%,石嘴山市一般公共預算收入增速呈負值(-1.1%),。 新疆維吾爾自治區(qū)(4個) 新疆維吾爾自治區(qū)2017年GDP總量超過1,000億的地級市僅烏魯木齊市(2,700億),,克拉瑪依市、哈密市和吐魯番市的GDP總量分別為720億,、461.06億和262.52億,。GDP增速方面,吐魯番市GDP增速最高,,為9.8%,;烏魯木齊市、哈密市和克拉瑪依市的GDP增速分別為8.0%,、8.0%和7.5%,。 一般公共預算收入方面,2017年烏魯木齊市的一般公共預算收入超過400億,,達到400.78億,其余各市一般公共預算收入均低于100億,。增速方面,,克拉瑪依市、吐魯番市和烏魯木齊市的一般公共預算收入增速分別為10.6%,、10.3%和8.4%,,哈密市的一般公共預算收入增速則呈現(xiàn)為負值(-12%)。 3.7. 其他地區(qū) 總計334個地級行政區(qū)中有294個地級市,、30個自治州,、7個地區(qū)、3個盟,。根據(jù)截止到目前各地區(qū)所公布的數(shù)據(jù),,我們整理出了各自治州、地區(qū)和盟的GDP,、一般公共預算收入及其各自的增速情況[12],。 三、 通過數(shù)據(jù)看城投債投資 4.1. GDP下降的地區(qū)匯總 地區(qū)GDP是衡量一個區(qū)域整體經濟發(fā)展水平的指標,,GDP增速的下滑甚至負增長,,會在一定程度上影響該地區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。 根據(jù)2017年的數(shù)據(jù),,從省級行政區(qū)層面看,,吉林省(5.3%),、遼寧(4.2%),、內蒙古(4%)、甘肅(3.6%)和天津(3.6%)的地區(qū)GDP增速較低,。從地級市層面看,,有4個地級行政區(qū)劃的GDP出現(xiàn)了負增長,,分別是青海省的海北藏族自治州(-20.3%)、果洛藏族自治州(-2.6%),、海南藏族自治州(-2%)和甘肅省的武威(-2.8%),。 4.2. 一般公共預算收入下降的地區(qū)匯總 一般公共預算收入是地方財政收入中變化相對穩(wěn)定的指標,稅收收入是其中最重要的組成部分,,因此一般公共預算收入的變動能夠直接反映經濟的運行質量,。在城投債的評級框架下,一般公共預算收入也是衡量地方財力,,以及地方政府對城投公司和城投債潛在支持能力的重要指標,。 從省級行政區(qū)層面看,2017年湖南?。?.9%),、江蘇省(4.6%),、重慶市(3%)的一般公共預算收入增速都較低,,吉林省(-4.1%),、天津市(-10.4%)和內蒙古(-14.6%)則出現(xiàn)了不同程度的負增長,。 從地級區(qū)劃層面看,從地級市層面看,,有49個地級行政區(qū)劃的一般公共預算收入出現(xiàn)了負增長,,尤其廣西省、吉林省,、江蘇省,、江西省和甘肅省的地級市出現(xiàn)了大面積的負增長。其中有9個地級區(qū)劃(表62中用紅色標出)連續(xù)兩年一般公共預算收入負增長,。 4.3. 地方政府債務情況一瞥 在國際上,,政府債務余額占GDP的比率是衡量政府負債程度的常用指標之一。該比率越高,,政府的負債壓力就越大,。我們根據(jù)各省市公布的政府負有償還責任的債務余額[13]和2017年各地GDP進行比較,比率排前五位的分別為貴州(63.56%),、青海(57.23%),、云南(40.75%)、內蒙古(38.61%)和海南(38.53%),,比值排后五位的分別為江蘇(14%),、北京(13.84%)、河南(12.33%)、廣東(10.04%)和西藏(7.53%),。 (來源:周岳宏觀固收) |
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