中國發(fā)展研究基金會與普華永道于3月20日聯(lián)合發(fā)布的《機遇之城2018》報告稱,,北京,、上海、廣州,、深圳帶動城市群的建立和繁榮,,杭州、武漢,、南京,、成都,、廈門已崛起成為中國城市化發(fā)展新勢力。 中國發(fā)展研究基金會秘書長盧邁在報告發(fā)布會上表示:“城市化的推進,,促進了資源的集約和高效利用,,促進了創(chuàng)新,帶動了經濟的繁榮,,提供更優(yōu)質的基本公共服務,,這些為人民的美好生活奠定了基礎。大城市和以之為中心的城市群,,為人們提供改變命運際遇發(fā)揮了更大的作用,,可謂名副其實的‘機遇之城’?!?/p> 中國發(fā)展研究基金會副秘書長肖慶文介紹,,報告構建了符合我國特色的發(fā)展現(xiàn)狀指標體系,對城市發(fā)展的競爭力,、影響力和潛力進行綜合評估,。從“智力資本和創(chuàng)新”“技術成熟度”“區(qū)域重要城市”“健康、安全與治安”“交通和城市規(guī)劃”“可持續(xù)發(fā)展與自然環(huán)境”“文化與居民生活”“經濟影響力”“成本”和“宜商環(huán)境”共10個維度57個變量對30座中國行政與經濟中心城市進行深入,、全面的考察,。 肖慶文介紹,,考慮到特大城市的實際影響力,,報告將北京、上海,、廣州,、深圳單獨分列,其他26座城市依序排隊,。26座城市分別為:哈爾濱,、沈陽、大連,、烏魯木齊、蘭州,、西安,、太原、天津,、石家莊,、濟南、青島,、鄭州,、南京,、武漢、無錫,、蘇州,、杭州、寧波,、福州,、廈門、長沙,、珠海,、成都、重慶,、昆明,、貴陽。 在北上廣深超大城市排名中,,北京,、上海分列第一、第二位,,深圳第三,,廣州排在第四位。從維度積分來看,,北京在“智力資本和創(chuàng)新”“技術成熟度”“健康,、安全與治安”“交通和城市規(guī)劃”“經濟影響力”五個維度居前,凸顯了政治,、文化,、國際交往、科技創(chuàng)新中心的地位,。 作為中國最大的商業(yè),、金融中心,上海在“區(qū)域重要城市”“宜商環(huán)境”兩項排名最高,。作為改革開放試驗田的廣州和深圳不相伯仲,,其中,深圳在“交通和城市規(guī)劃”“宜商環(huán)境”等維度表現(xiàn)出色,,廣州在“區(qū)域重要城市”和“經濟影響力”維度更具優(yōu)勢,。 在其他26座城市排名中,杭州,、武漢,、南京、成都,、廈門位列前五,,延續(xù)了2017年的排列次序,。杭州以綜合實力在總排名中上升最為顯著,武漢在技術成熟度方面實現(xiàn)飛躍,,南京的區(qū)域重要性逐步突顯,,廈門在交通與城市規(guī)劃方面發(fā)展迅速。 在“成本”方面,,報告寫作方介紹,,成本維度包括六個變量:職工平均工資、公共交通成本,、商業(yè)用地成本,、住宅價格、食品價格,、生活服務價格,。數據梳理的結果顯示,生活成本相對低的大多為中西部城市,,生活成本相對高的大多為東南部城市,,如果將北京、上海,、廣州,、深圳排列在內,這一趨勢會更為明顯,。 太原因“公共交通成本”“生活服務價格”相對低而居前,,石家莊則因在“職工平均工資”“商業(yè)用地成本”“食品價格”變量上積分高而排在前列。北上廣深之外的26座城市中,,投資及生活成本最高的城市是杭州,,特別是在公共交通和住宅價格變量上排位明顯。珠海在維度排名中跟在杭州后面,,成為26座城市中成本第二高的城市,,緣于在“食品價格”和“生活服務價格”兩個變量上位置突出。 報告顯示,,宜商環(huán)境水平這一維度考察的變量也較多,,包含創(chuàng)業(yè)便利性、人均勞動糾紛數,、物流效率,、資本市場參與度、商業(yè)運營風險,、財政收支平衡度和外貿依存度七個變量,反映城市的市場經濟環(huán)境和綜合治理狀況,。在對北上廣深之外的26個城市的各項變量進行梳理后,,綜合積分排名前三位的城市分別為:蘇州,、南京和杭州。 蘇州在“財政收支平衡度”變量排名第一,,這意味著蘇州的財政分配可以保證市場持續(xù),、穩(wěn)定、協(xié)調的發(fā)展,。同時,,穩(wěn)定的地方財政也營造出安全的投資氛圍,吸引更多的資本流入,。 杭州在“創(chuàng)業(yè)便利性”變量排名第一,,得益于杭州近年來大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。作為阿里集團的發(fā)源地與總部所在地,,杭州已成為中國最重要的電子商務中心,、國家高新技術產業(yè)基地和創(chuàng)新中心。此外,,位列總排名第五的廈門在“外貿依存度”和“物流效率”變量中分列第一和第二,。位列第六名的武漢,與上年報告相比位次明顯上升,,其中上升幅度最大的變量是“創(chuàng)業(yè)便利性”,。 “城市是一個國家的窗口,我們在對中國城市發(fā)展的觀察中,,深刻領會到中國改革開放的成就,。”普華永道全球主席羅浩智說,,特別值得關注的是,,2017年雄安新區(qū)在中國的建立,是創(chuàng)新驅動下城市區(qū)域協(xié)調發(fā)展機制的新探索,,肩負著帶動整體區(qū)域綠色發(fā)展的使命,,這體現(xiàn)了中國在城市發(fā)展理念和發(fā)展路徑方面正在做出開創(chuàng)性的嘗試。 羅浩智說,,十九大報告提出建設“智慧社會”,,毫無疑問,加快智慧城市的建設,、推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展都是統(tǒng)籌發(fā)展“智慧社會”的關鍵,。 附: 《機遇之城2018》的10個維度中北上廣深排名 [*代表并列排名] 智力資本和創(chuàng)新——北京、深圳,、上海并廣州* 技術成熟度——北京,、深圳、上海、廣州 區(qū)域重要城市—上海,、廣州,、北京、深圳 健康,、安全與治安——北京,、深圳、廣州,、上海 交通和城市規(guī)劃——深圳并北京*,、廣州、上海 可持續(xù)發(fā)展與自然環(huán)境——深圳,、廣州,、上海、北京 文化與居民生活——深圳,、廣州并上海*,、北京 經濟影響力——北京、上海,、廣州,、深圳 成本——上海并深圳*、北京并廣州* 宜商環(huán)境——上海,、深圳,、北京、廣州 《機遇之城2018》的10個維度中26城市位列前五的城市 [*代表并列排名] 智力資本和創(chuàng)新——南京,、杭州,、成都、武漢,、長沙 技術成熟度——杭州并武漢*,、南京、蘇州,、成都 區(qū)域重要城市——重慶,、成都、杭州并南京*,、廈門 健康,、安全與治安——杭州并成都*、西安,、太原,、貴陽 交通和城市規(guī)劃——珠海、南京,、杭州,、廈門、武漢 可持續(xù)發(fā)展與自然環(huán)境——長沙并杭州*、廈門,、無錫,、珠海 文化與居民生活——珠海、廈門并南京并長沙*,、福州 經濟影響力——杭州、天津,、成都,、武漢、廈門 成本——太原,、石家莊,、沈陽并昆明*、哈爾濱 宜商環(huán)境——蘇州,、南京,、杭州、無錫,、廈門 |
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