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金融危機(jī)已經(jīng)過(guò)去10年了,,我們真的吸取教訓(xùn)了嗎,?

 我是誰(shuí)Wrr 2018-03-17
騰訊證券訊 據(jù)美國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)站CNNMoney報(bào)道,當(dāng)約翰-泰勒(John-Tyler)回憶起金融危機(jī)前的幾年時(shí),他仍然會(huì)感到非常憤怒,。
作為非營(yíng)利組織“國(guó)家社區(qū)再投資聯(lián)盟”(National Community Reinvestment Coalition)的主席,,他曾向國(guó)會(huì)發(fā)出警告,稱早在2000年,,這種具有掠奪性和欺騙性貸款就助長(zhǎng)了房地產(chǎn)泡沫,。議員們要求美聯(lián)儲(chǔ)制定規(guī)則,以阻止最糟糕的情況發(fā)生,,但經(jīng)濟(jì)在新規(guī)則被制定前就崩潰了,。
“我現(xiàn)在仍然可以感覺(jué)到自己的憤怒?!碧├照f(shuō),,他在波士頓的住宅長(zhǎng)大,所以他對(duì)此非常了解,,“因?yàn)楫?dāng)我們看到這些事情發(fā)生的時(shí)候,,我們?cè)?jīng)為此戰(zhàn)斗過(guò)。我們成功地讓它引起了民主黨和共和黨的注意,。最終,,在他們覺(jué)得有必要做點(diǎn)什么之前,國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就已經(jīng)崩潰了,?!?/div>
這場(chǎng)危機(jī)始于10年前的今天,當(dāng)時(shí)摩根大通(JPM)以每股2美元的價(jià)格試圖拯救貝爾斯登(BSC),,此前貝爾斯登因抵押貸款投資蒙受了巨大損失,。貝爾斯登是當(dāng)時(shí)第一家倒閉的大型投資銀行,但不是最后一家,。
現(xiàn)在,,隨著經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,美國(guó)受打擊最嚴(yán)重的那些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域終于開(kāi)始復(fù)蘇,,CNNMoney回顧了全球金融危機(jī)后的十年,,種種跡象表明,當(dāng)國(guó)會(huì)議員和監(jiān)管機(jī)構(gòu)開(kāi)始放松他們制定的來(lái)解決和防止這些問(wèn)題發(fā)生的一些規(guī)則的時(shí)候,,類似的事情可能再次上演,。
泰勒說(shuō):“10年后,我們坐在這里,,短暫的回憶似乎無(wú)法讓我完全回憶起我們是如何陷入這種困境的,。由于缺乏監(jiān)管,我們陷入了混亂,,現(xiàn)在我們討論讓銀行付更少的責(zé)任,,這顯然沒(méi)有任何意義,。”
傷痕依然存在
當(dāng)然,,自從政府介入拯救銀行體系以來(lái),,美國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了相當(dāng)程度的恢復(fù)。企業(yè)利潤(rùn)創(chuàng)歷史新高,,失業(yè)率達(dá)到17年來(lái)的最低點(diǎn),,自2009年經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)的最低點(diǎn)以來(lái),股市市值已經(jīng)增長(zhǎng)了三倍,。
但整個(gè)國(guó)家依然充滿了變數(shù),。從許多指標(biāo)來(lái)看,對(duì)于數(shù)百萬(wàn)美國(guó)人來(lái)說(shuō),,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有真正到來(lái),。
以住房擁有率為例:到2017年,房?jī)r(jià)才真正停止了下跌,,因?yàn)樗侥脊蓹?quán)投資者購(gòu)買了成千上萬(wàn)的法院拍賣房屋,,并將其出租給房屋以前的所有者。許多人的信用受到了嚴(yán)重的損害,,以至于他們?cè)僖矝](méi)有能力買回曾經(jīng)擁有的房屋,。
男性勞動(dòng)力參與率仍然與以往一樣低,因?yàn)樗{(lán)領(lǐng)職業(yè)受到的打擊尤為嚴(yán)重,,而且還沒(méi)有完全恢復(fù),。
經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇在其他方面擴(kuò)大了差距:從地理上看,擁有大型科技孵化基地和豐富自然資源的城市在彭博發(fā)展,,而鐵銹地帶和那些喪失抵押品贖回權(quán)的城市逐漸落后,。而按收入計(jì)算,大多數(shù)收入增長(zhǎng)的家庭都是原本收入水平就處于前10%的那些家庭,。
根據(jù)美聯(lián)儲(chǔ)的數(shù)據(jù),,目前的美國(guó)家庭凈資產(chǎn)中值仍低于1998年的水平,而且家庭負(fù)債比以往任何時(shí)候都要多,。此外,經(jīng)濟(jì)適用房短缺的問(wèn)題還很嚴(yán)重,。在經(jīng)濟(jì)衰退最嚴(yán)重的時(shí)期過(guò)后,,抵押貸款和建筑貸款的低迷一直持續(xù)了很長(zhǎng)一段時(shí)間。
那些艱難日子似乎已經(jīng)從公眾的記憶中消失了,,就像我們忘記了從那些艱難的日子中吸取的教訓(xùn)一樣,。
美國(guó)國(guó)會(huì)在成立金融危機(jī)調(diào)查委員會(huì)時(shí)曾試圖回答這個(gè)問(wèn)題,2011年的那份崩盤(pán)的分析報(bào)告至今仍是極好的讀物,。它的基本結(jié)論是:金融危機(jī)并不像某些銀行家和監(jiān)管者所宣稱的那樣是一場(chǎng)反常的偶然事件,。相反,它是人為的、可預(yù)見(jiàn)的,、而且完全可以避免的,。
如果立法者沒(méi)有在20世紀(jì)90年代取消讓銀行保持小而相對(duì)簡(jiǎn)單的狀態(tài)的法律,如果銀行的首席執(zhí)行官們更加理性地思考他們創(chuàng)造和交易的復(fù)雜證券,,如果美聯(lián)儲(chǔ)采取行動(dòng)阻止那些可能慢慢腐蝕全國(guó)最大金融機(jī)構(gòu)核心的不良抵押貸款的流入,,那么這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難本是可以避免的。
錯(cuò)失了改變體系的機(jī)會(huì)
然而,,當(dāng)時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)的報(bào)告還在起草中的時(shí)候,,經(jīng)濟(jì)衰退的下一篇章已經(jīng)展開(kāi)。
2009年,,奧巴馬總統(tǒng)通過(guò)了一項(xiàng)價(jià)值870億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,,旨在挽救就業(yè)機(jī)會(huì),并啟動(dòng)了住房抵押貸款修改計(jì)劃,,以幫助那些面臨喪失抵押品贖回權(quán)的人,。
一年后,多德-弗蘭克法案華爾街改革與2010年的消費(fèi)者保護(hù)促進(jìn)了新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立,,以協(xié)調(diào)舊有的監(jiān)管季候,。這些監(jiān)管機(jī)構(gòu)之前通過(guò)暗箱操作來(lái)避免承擔(dān)責(zé)任。它還設(shè)立了消費(fèi)者金融保護(hù)局,,該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督放貸者是否存在瀆職行為,。它指示金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)為其衍生品,信用部門(mén),,抵押評(píng)估,,高管薪酬,公司治理和其他在經(jīng)濟(jì)內(nèi)爆中發(fā)揮作用的因素起草新的規(guī)則,。
盡管大多數(shù)人都認(rèn)為,,現(xiàn)在的金融體系比危機(jī)前更安全,但人們對(duì)其應(yīng)對(duì)措施的充足性提出了批評(píng),。許多人認(rèn)為,,為了避免更多的抵押品贖回權(quán)的喪失和更好地穩(wěn)定社區(qū),對(duì)房主的救助應(yīng)該更加慷慨,,而且一旦新的保障措施應(yīng)落實(shí)到位,,銀行應(yīng)更積極地向合格的借款人提供貸款。
還有人指責(zé)奧巴馬沒(méi)有因?yàn)椴挥?jì)后果的貸款而懲罰高管,。盡管他們的公司(也就是股東)已經(jīng)支付了數(shù)千億美元的罰款,,但這些投資銀行和抵押貸款機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人都沒(méi)有進(jìn)監(jiān)獄。金融危機(jī)調(diào)查委員會(huì)本身就向司法部提交了11個(gè)刑事案件,,但沒(méi)有一個(gè)被起訴,。該委員會(huì)主席菲爾-安吉利德斯(Phil Angelides)說(shuō),,懲罰行動(dòng)的缺乏向華爾街傳遞了一個(gè)信息:這些事件對(duì)個(gè)人將不會(huì)有太大的影響。
安吉利德斯說(shuō):“我認(rèn)為,,奧巴馬政府沒(méi)有追究責(zé)任人的責(zé)任,,這是一個(gè)重大失誤。如果有人搶了7-11便利店1000美元,,并且能夠通過(guò)讓別人支付50美元來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題,,他們還會(huì)再這樣做嗎?他們當(dāng)然會(huì),?!?/div>
銀行已經(jīng)花費(fèi)了數(shù)十億美元來(lái)遵守多德-弗蘭克法案,即使是在他們寫(xiě)規(guī)則的時(shí)候,,也仍然在違反這些規(guī)則,,這導(dǎo)致了長(zhǎng)期的拖延。截至2016年年中,,20%的強(qiáng)制性規(guī)定根本沒(méi)有被提出來(lái),。
美國(guó)財(cái)政部獨(dú)立的金融研究辦公室的預(yù)算也被大幅縮減,該辦公室是多德-弗蘭克法案建立的,,旨在為即將到來(lái)的危機(jī)提供早期預(yù)警系統(tǒng),。
斯坦福大學(xué)法學(xué)教授阿納特-阿德馬蒂(Anat Admati)認(rèn)為,改革者錯(cuò)失了提高金融體系透明度,、降低了金融業(yè)對(duì)債務(wù)的依賴程度,,但這可能會(huì)在利率開(kāi)始上升時(shí)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
“我們還沒(méi)有遇到重大危機(jī)和進(jìn)行緊急救市,?!卑⒌埋R蒂說(shuō),“但就容易出現(xiàn)的情況而言,,我很失望,,因?yàn)橄鄬?duì)而言改變并不夠充分?!?/div>
再現(xiàn)監(jiān)管放松
如今,,經(jīng)過(guò)多年的努力,共和黨人準(zhǔn)備進(jìn)行多德-弗蘭克法案頒布以來(lái)最大的一次改革,,在16名民主黨參議員的幫助下,,他們本周投票通過(guò)了對(duì)資產(chǎn)不足2500億美元的銀行的監(jiān)管豁免。該法案還使大多數(shù)銀行免于不得不報(bào)告那些用于警方審查和削弱抵押貸款承銷標(biāo)準(zhǔn)的貸款數(shù)據(jù),,以及其他一些規(guī)定。
與此同時(shí),,特朗普總統(tǒng)挑選的負(fù)責(zé)監(jiān)管銀行的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)人選要么是為金融業(yè)工作的,,比如證券交易委員會(huì)主席杰-克萊頓(Jay Clayton),,要么是對(duì)他們負(fù)責(zé)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的非常嚴(yán)厲的,比如消費(fèi)者金融保護(hù)局的代理總監(jiān)米克-穆?tīng)柾吣幔∕ick Mulvaney),。他們放緩或停止了執(zhí)法行動(dòng)和規(guī)則的制定,,并強(qiáng)制凍結(jié)了招聘,限制了他們追究欺詐的能力,。
再加上現(xiàn)在的市場(chǎng)充滿了活力,,這些轉(zhuǎn)變?cè)俅螏?lái)了巨大的風(fēng)險(xiǎn),從不斷上升的公司債務(wù)到網(wǎng)絡(luò)威脅,,這些威脅會(huì)在瞬間使整個(gè)公司陷入癱瘓,。哥倫比亞大學(xué)法學(xué)教授凱瑟琳-賈奇(Kathryn Judge)認(rèn)為,在這種情況發(fā)生時(shí),,他會(huì)利用較弱的工具來(lái)解決財(cái)務(wù)問(wèn)題,。他擔(dān)心,這些對(duì)行業(yè)十分友好的監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能在需要的時(shí)候采取行動(dòng),。
“這是從安全到增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變,。”賈奇說(shuō),,“如果你想要一個(gè)以增長(zhǎng)為導(dǎo)向的體系,,那么你就必須接受它將會(huì)變得脆弱。當(dāng)脆弱變得明顯時(shí)我們?nèi)绾翁幚硭拇嗳跣阅??”(爾夫?/div>

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