棣花風(fēng)雨橋,。

棣花古鎮(zhèn)全貌,。

美麗鄉(xiāng)村。

“秦嶺最美是商洛,，棣花古鎮(zhèn)是勝游”——講述秦嶺深處的中國(guó)故事,。因?yàn)橹骷屹Z平凹，地處秦嶺東段南麓的古鎮(zhèn)棣花從鮮為人知到廣為人知,，這里,，滬陜高速,、西合鐵路和312國(guó)道穿境而過(guò)，是丹鳳縣的西大門和商丹一體化的核心區(qū),，素有“秦頭楚尾第一鎮(zhèn)”之稱,。

古道開新途，古鎮(zhèn)翻新景,，棣花鎮(zhèn)作為全省十大文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目商於古道文化景區(qū)上的重要組成部分，總面積78平方公里,，轄8個(gè)村（社區(qū)）2.2萬(wàn)人,。人口居住集中，交通便利便捷,，基礎(chǔ)設(shè)施齊全,，水文資源豐富，地域文化底蘊(yùn)厚重,，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,。2017年全鎮(zhèn)人均純收入11562元。2012年棣花鎮(zhèn)被陜西省旅游局首批評(píng)為省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn),，2014年被列為國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn),，2016年被列為省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)、市級(jí)文創(chuàng)小鎮(zhèn),，同年底棣花古鎮(zhèn)景區(qū)被評(píng)為國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū),。

近年來(lái)，棣花鎮(zhèn)以黨的十九大精神為指導(dǎo),，堅(jiān)持規(guī)劃先行,，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,，按照“規(guī)劃引領(lǐng),、保護(hù)修復(fù)、完善功能,、開發(fā)利用,、產(chǎn)業(yè)支撐、打造特色”的總體要求,，著力打造“歷史古鎮(zhèn),、文化名鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),、宜居美鎮(zhèn),、文創(chuàng)重鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)”，聚力抓大事,、著力創(chuàng)特色,、奮力求發(fā)展，有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。

堅(jiān)持“三大驅(qū)動(dòng)” 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

堅(jiān)持三產(chǎn)融合發(fā)展,，培育多元化服務(wù)業(yè)態(tài)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)興鎮(zhèn)富民,。堅(jiān)持項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后編制了《棣花鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃2009-2020年》,、棣花文化旅游區(qū)修建性規(guī)劃編制和重點(diǎn)工程單體設(shè)計(jì),、《棣花美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建暨棣花古鎮(zhèn)二期建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》和《棣花省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃(2016-2025)》；累計(jì)投資12億元,，按照修舊如舊的原則,，圍繞“四態(tài)”精心打造“商於古道、丹鳳朝陽(yáng),、清風(fēng)老街,、印象陜南”的文化旅游品牌；先后實(shí)施了以“兩街一館一荷塘”和“一心一環(huán)三大板塊”為核心的棣花古鎮(zhèn)文化旅游景區(qū),，并于2014年10月1日成功開園迎賓,。鎮(zhèn)區(qū)骨架由原來(lái)的2.81平方公里擴(kuò)大到5.27平方公里。2017年接待游客達(dá)到120萬(wàn)人次,，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.6億元,，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1800人次，上繳稅金1000余萬(wàn)元,。堅(jiān)持三產(chǎn)融合驅(qū)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。建成以葡萄、櫻桃和核桃三大主題公園為核心內(nèi)容的大農(nóng)業(yè)園區(qū),；推廣萬(wàn)畝核桃,、中藥材、水雜果,、規(guī)模養(yǎng)殖等傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)模式,，高接換優(yōu)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),，提高種植效益,；提高科技水平，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,，充分依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,，提高土地生產(chǎn)率、勞動(dòng)生產(chǎn)率,、資源利用率,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。利用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),，推動(dòng)各類要素資源聚集、開放和共享,，全面提升智慧棣花的管理,、服務(wù)、營(yíng)銷水平,，建設(shè)集咨詢,、展示、預(yù)訂,、交易于一體的智慧旅游服務(wù)平臺(tái),，全面提升“棣花古鎮(zhèn)”旅游品牌。同時(shí)建設(shè)了6個(gè)農(nóng)村淘寶網(wǎng)點(diǎn),，著眼于推介精品景區(qū),，推銷棣花土特產(chǎn)品，推廣鄉(xiāng)村旅游休閑新的生活方式,，吸引更多游客來(lái)棣花旅游觀光,。

實(shí)施“十大工程” 完善基礎(chǔ)設(shè)施

加大招商引資力度，積極籌措資金,、全面規(guī)劃,，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)“十大工程”,，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)道路硬化工程、背街小巷亮化工程,、城鎮(zhèn)地下綜合管廊建設(shè)工程,、城鎮(zhèn)集中供水管網(wǎng)管道建設(shè)工程、312國(guó)道棣花段城市道路改建工程,、老312國(guó)道茶房段改造工程,、茶房至堯柏水泥廠雨污管廊建設(shè)工程,、民居改造工程、農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程和坡耕地治理工程,，不斷提升棣花古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵和整體形象,。

實(shí)施“三大工程” 打造宜居環(huán)境

突出人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施,、城鎮(zhèn)管理的優(yōu)化提升,，營(yíng)造宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)環(huán)境。實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理工程,。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)河堤、南山綠道,、千畝花海,、千畝荷塘、萬(wàn)畝果園和民居改造等工程,，大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),，禁止秸稈焚燒，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,、串點(diǎn)成線,、連線成片發(fā)展農(nóng)村綠色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境集中連片治理工程,。累計(jì)投入資金540萬(wàn)元,，實(shí)施了農(nóng)村環(huán)境集中連片整治項(xiàng)目，修建環(huán)保設(shè)施,、配備環(huán)保設(shè)備,，實(shí)施農(nóng)村垃圾分類無(wú)害化處理，基本形成戶收集分類,、鎮(zhèn)處理轉(zhuǎn)運(yùn)的農(nóng)村生活垃圾處置模式,。實(shí)施農(nóng)村面源環(huán)境整治工程。投資1350萬(wàn)元的棣花污水處理廠已投入運(yùn)營(yíng),；庫(kù)容19.24萬(wàn)方的垃圾填埋廠即將竣工,；鎮(zhèn)政府吸引第三方社會(huì)組織，通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買服務(wù)方式,，實(shí)現(xiàn)管辦分離,，破解環(huán)衛(wèi)保潔難題；建立河長(zhǎng)制,、路長(zhǎng)制和田長(zhǎng)制,，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理；建立環(huán)保臺(tái)賬,，將目標(biāo)任務(wù)納入年度考核,，加大了生態(tài)文明建設(shè)的“權(quán)重砝碼”,。

打造“六大載體” 挖掘古鎮(zhèn)文化

整合棣花鎮(zhèn)優(yōu)良旅游資源，打造以“宋金文化,、平凹文化,、民俗文化、紅色文化,、古道文化,、生態(tài)文化”為載體，集文化體驗(yàn),、生態(tài)休閑于一體的優(yōu)質(zhì)旅游目的地,。重點(diǎn)打造了以“棣花往事”為主題的大型實(shí)景演藝，2月8日即將與廣大觀眾見(jiàn)面,；投資建設(shè)棣花驛站群,，建立研學(xué)修行基地；建設(shè)以平凹影音館,、平凹書畫館和平凹文學(xué)館為主要內(nèi)容的賈平凹文學(xué)藝術(shù)館,；挖掘推廣了具有當(dāng)?shù)靥厣摹伴ㄊā憋嬍澄幕把缦涣ν聘咛咀?、民間秧歌等傳統(tǒng)民俗項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)；規(guī)劃建設(shè)鞏德芳革命傳統(tǒng)教育基地項(xiàng)目,；打造棣花苗溝,、南溝兩處原鄉(xiāng)民宿集群，吸引游客度假休閑,；加大對(duì)丹江兩岸崖墓群的保護(hù)力度,；講好棣花故事，深度發(fā)掘棣花文化,，通過(guò)未來(lái)五年的開發(fā)建設(shè),，爭(zhēng)創(chuàng)棣花古鎮(zhèn)國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)。

組建“三支隊(duì)伍” 創(chuàng)新體制機(jī)制

按照《棣花鎮(zhèn)行政管理體制改革實(shí)施方案》文件精神,，棣花鎮(zhèn)政府承接了縣級(jí)八部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目投資,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管,、社會(huì)治安,、民生事業(yè)等下放的行政許可事項(xiàng)。同時(shí)建立了“文化旅游發(fā)展辦公室”,，負(fù)責(zé)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)工作,；建立“政務(wù)服務(wù)中心”,，強(qiáng)化辦事代理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制,，減少辦事程序和環(huán)節(jié),；建立“行政綜合執(zhí)法大隊(duì)”，承擔(dān)轄區(qū)行政綜合執(zhí)法工作,。權(quán)限,、人員和職能的調(diào)整，破解了權(quán)責(zé)脫節(jié),、職責(zé)交叉,、推諉扯皮的問(wèn)題，進(jìn)一步建立高效,、順暢,、精干的行政管理體制。

近幾年,，棣花鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到明顯提升，人均收入自2010年的4420元增長(zhǎng)至2017年的11562元,。棣花鎮(zhèn)的目標(biāo)是到2020年,，生產(chǎn)總值達(dá)到15億元，人均純收入1.6萬(wàn)元,，累計(jì)固定資產(chǎn)投資16億元,。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%，建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里以上,。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化,、生態(tài)發(fā)展更加協(xié)調(diào),，綜合發(fā)展實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，全鎮(zhèn)人民過(guò)上幸福的小康生活,。