“黑社會”和“惡勢力”雖說都是此次“掃黑除惡”專項(xiàng)行動的打擊對象，但是“掃黑除惡”專項(xiàng)行動也需要確?！耙婪ㄟM(jìn)行”這個大前提,，例如像尋釁滋事、強(qiáng)迫交易等“惡勢力”的犯罪就不能簡單的認(rèn)定為黑社會性質(zhì)組織犯罪,，而且從罪刑法定和人權(quán)保障的角度出發(fā),，都要避免因?yàn)閺?qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊而將一般性質(zhì)的共同犯罪拔高認(rèn)定為“ 組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪”,，因此在司法實(shí)踐中要明晰兩者的區(qū)別,，才能確保案件不偏不枉。

一,、首先從兩個案例來看法院如何認(rèn)定,。

（一）構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會性質(zhì)組織罪

案件編號：（2017）鄂刑再6號

裁判觀點(diǎn)：被告人等人采取暴力,、威脅、恐嚇等手段,，打壓,、排擠競爭對手，強(qiáng)迫他人轉(zhuǎn)讓砂場,，逼迫他人提前終止經(jīng)營和轉(zhuǎn)讓宅基地,，非法控河砂開采行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)，勒索他人錢財,，構(gòu)成組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪,。

（二）不構(gòu)成組織,、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪

案件編號：（2013）南宛刑初字第652號

裁判觀點(diǎn)：被告人胡振鐸等人暴力手段并非肆意妄為,，而是有一定收斂和指向性,，犯罪對象是拒拆遷戶，而且被告人沒有非法控制特的特征,，不是為控制一個行業(yè)或領(lǐng)域,，也沒有稱霸一方、在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)形成控制的犯罪故意,。

另外,，黑社會性質(zhì)組織犯罪的犯罪價值取向是企圖在以刑罰為后盾的法律秩序中建立以暴力犯罪手段為后盾的反社會秩序，被告人等人的行為與此明顯不同,，不構(gòu)成組織,、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪。

二,、黑社會性質(zhì)組織的基本特征有哪些,？

《關(guān)于刑法第二百九十四條第一款的解釋》（以下簡稱《立法解釋》）《辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件座談會紀(jì)要 》（以下簡稱《紀(jì)要》）、《刑法修正案(八)》逐步明確黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備的特征,，即《立法解釋》中規(guī)定的四個特征：

“組織特征 ”——形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者,、領(lǐng)導(dǎo)者,，骨干成員基本固定；

 “經(jīng)濟(jì)特征 ”—— 有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，以支持該組織的活動；

 “行為特征 ”——以暴力,、威脅或者其他手段,，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡,，欺壓,、殘害群眾；

“危害性特征 ” ——通過實(shí)施違法犯罪活動,，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),，形成非法控制或者重大影響,，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序,；

三,、黑社會性質(zhì)組織的本質(zhì)特征是什么？

從案例二我們可以看出,，被告人胡振鐸等人在暴力拆遷行為中,，或多或少和黑社會性質(zhì)的組織罪中的“經(jīng)濟(jì)特征”、“經(jīng)濟(jì)特征”,、“行為特征”有相似之處,， 但是,因?yàn)楸桓嫒说热耸菫榱送瓿刹疬w任務(wù)，不是為控制一個行業(yè)或領(lǐng)域,，并不符合黑社會性質(zhì)組織的“危害性特征”,。

同時，《紀(jì)要》在總結(jié)司法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也指出:“稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,從而嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì),、社會生活秩序,是黑社會性質(zhì)組織的本質(zhì)特征,也是黑社會性質(zhì)組織區(qū)別于一般犯罪集團(tuán)的關(guān)鍵所在,。”

因此,，認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織的本質(zhì)特征是“危害性特征”,。

同時，從條文可以看出“危害性特征”中的“非法控制”,、“重大影響”是黑社會性質(zhì)組織區(qū)別于一般犯罪集團(tuán)的最根本標(biāo)準(zhǔn),。

四,、什么是“危害性特征”中的“非法控制 ”、“重大影響 ” 呢,？

“非法控制 ”主要表現(xiàn)為通過有組織的違法犯罪活動或者利用“保護(hù)傘”擴(kuò)張自己 的勢力范圍,；

“重大影響“主要表現(xiàn)為通過一系列的違法犯罪活動,或者隱秘的手段形成自己在某個行業(yè)或者某 個地區(qū)的影響力—即建立以暴力犯罪手段為后盾的反社會秩序。

五,、如何區(qū)別黑社會性質(zhì)犯罪與惡勢力犯罪集團(tuán)中“非法控制”,、“重大影響”呢？

（一）從“公開性”方面判斷,，即該組織在一定區(qū)域或者領(lǐng)域內(nèi)是否已經(jīng)產(chǎn)生了公開的,、廣泛的“震懾力”導(dǎo)致相關(guān)公眾對該組織表現(xiàn)為“聞之色變”的心理狀態(tài)。 

（二）從“逐利性”方面判斷,，黑社會性質(zhì)組織所實(shí)施的犯罪行為主要在于攫取自己的勢力范圍,進(jìn)而控制某一行業(yè)或者某一地區(qū)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)謀利,。

（三）從“目的性”方面判斷，該組織是否利用金錢,、權(quán)力,、保護(hù)傘等方法，企圖建立以暴力威脅犯罪手段為后盾的反社會秩序,。

因此,，在區(qū)分黑社會性質(zhì)組織和惡勢力犯罪集團(tuán)時，首先應(yīng)從“三性”即“公開性”,、 “逐利性”,、 “目的性”來判斷是否到達(dá) “非法控制”、“重大影響”的程度,；其次要全面分析是否具備“危害性特征 ”本質(zhì)特質(zhì),，來區(qū)分黑社會性質(zhì)組織與一般犯罪集團(tuán)，特別是甄別那些借助保護(hù)傘或者實(shí)施軟暴力,，但卻已稱霸一方,、嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序的黑社會性質(zhì)組織,；再次,，就是結(jié)合“組織特征 ”、 “經(jīng)濟(jì)特征 ”,、 “行為特征 ”來排除那些不是黑社會性質(zhì)的犯罪集團(tuán),。