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合久必分,,分久必合:電信,、移動、聯(lián)通25年的改革重組發(fā)展史

 佛法澤九州 2018-02-24

一直以來,,想整理一份中國通信運營商近代發(fā)展史,,方便大家了解中國電信、中國移動,、中國聯(lián)通三大運營商的前世今生和歷史淵源,。

時間倒推到25年前。

技術(shù)推動變革,!

1993年我國第一個數(shù)字移動通信網(wǎng)在浙江嘉興開通,,隨后中國通信業(yè)開始了一系列的變革。

1994年,,郵電部成立移動通信局和數(shù)據(jù)通信局,,同年3月郵電部將郵政總局、電信總局分別改為單獨核算的企業(yè)局,。

1994年1月12日,,電子工業(yè)部發(fā)起,由電子部系統(tǒng)的彩虹集團,、電子信息產(chǎn)業(yè)集團等大型國有電子企業(yè)投資,,成立吉通通信有限責任公司(吉通)。同年7月19日,,由電子部,、電力部、鐵道部三家投資,,中國聯(lián)合通信有限公司(聯(lián)通)成立,。吉通和聯(lián)通的成立都是想獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務特許經(jīng)營權(quán)。

合久必分,,分久必合:電信,、移動、聯(lián)通25年的改革重組發(fā)展史

中國聯(lián)通成立

1997年,,北京電信長城移動通信有限責任公司(電信長城)成立,,經(jīng)營800M的CDMA數(shù)字移動通信網(wǎng)。

郵電分營

1997年,,郵電部做出“郵電分營”的決策,。1998年3月,在原電子工業(yè)部和郵電部基礎(chǔ)上組建信息產(chǎn)業(yè)部,;同時,,電信業(yè)政企分開,信息產(chǎn)業(yè)部負責電信行業(yè)監(jiān)管。4月,,國家郵政局成立,,郵電正式分家。

9月,,國信通信有限公司(國信)成立,,運營電信尋呼業(yè)務。

通信業(yè)第一次重組——拆分中國電信

1999年2月,,國務院通過中國電信重組方案,,中國電信總局的尋呼、衛(wèi)星和移動業(yè)務被剝離出去,。

其中,,早在1998年9月中國電信就成立了國信通信有限公司(國信),專門運營電信尋呼業(yè)務,。1999年5月20日剝離出來的國信并入中國聯(lián)通,。同年4月電信長城也并入中國聯(lián)通。

2000年4月20日,,在原中國電信剝離出來的移動通信資產(chǎn)基礎(chǔ)上組建中國移動集團公司,。

2001年12月,在原中國電信剝離出來的衛(wèi)星通信業(yè)務基礎(chǔ)上成立中國衛(wèi)星通信集團公司(中國衛(wèi)通),。

這里有一點要強調(diào)下,當年國信尋呼并入中國聯(lián)通,,真實上演“蛇吞象”,。當時中國聯(lián)通凈資產(chǎn)只有28億,手機市場份額僅7%,,其他業(yè)務基本為零,。而當時尋呼業(yè)務發(fā)展迅猛,國信尋呼以多出聯(lián)通兩倍凈資產(chǎn)和大批經(jīng)驗豐富的管理技術(shù)人員成建制編入中國聯(lián)通,,為中國聯(lián)通后期發(fā)展和上市奠定了基礎(chǔ),。

雖然中國聯(lián)通不是從中國電信分拆出來的,但是也繼承了中國電信當時最為優(yōu)質(zhì)的一塊資產(chǎn),。中國移動更是直接從電信分拆出來的,,所以盡管中國移動用戶和收入規(guī)模一家獨大,但是行業(yè)內(nèi)還是會把中國電信奉為老大,,跟這段歷史淵源有直接關(guān)系,。

合久必分,分久必合:電信,、移動,、聯(lián)通25年的改革重組發(fā)展史

當時最流行的是BP機

在拆分重組中國電信這段時期內(nèi),1999年10月22日,由中科院,、廣電總局,、鐵道部、上海市政府四方出資,,中國國際網(wǎng)絡(luò)通信有限公司(小網(wǎng)通)成立,;12月,鐵道通信信息有限責任公司成立,,2004年由鐵道部交給國資委,,更名為中國鐵通集團有限公司

至此,,中國通信市場形成了中國電信,、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通,、中國移動,、吉通、鐵通和中國衛(wèi)通等7家運營商組成的分層競爭格局,,業(yè)界稱為(6+1)“七雄確立”,。

第一次重組后的兩件大事:小靈通和CDMA

小靈通:中國電信渴求移動牌照,采取的農(nóng)村包圍城市策略,,最終兵敗

第一次重組對中國電信傷害最大的不是剝離了那么多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),,而是沒有給中國電信移動業(yè)務牌照。當時的行業(yè)發(fā)展方向已經(jīng)非常明確,,移動通信時代已經(jīng)到來,。遲遲得不到移動牌照的危害有兩方面:一是發(fā)展滯后,二是沒有理由獲取基站站址資源,。

1998年1月,,經(jīng)過兩年的技術(shù)儲備,浙江余杭區(qū)正式開通小靈通業(yè)務,。但是小靈通業(yè)務一直沒能得到國家政策支持,,“不鼓勵不干涉”的態(tài)度持續(xù)到2000年6月,原信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)通知,,將小靈通定位為“固定電話的補充和延伸”,,這標志著限制小靈通發(fā)展的政策有所松動。但是直到2003年小靈通才進入北京,,2004年才進入上海,。

到2006年小靈通用戶達到9341萬戶峰值。

但是因為小靈通所用1900-1920MHz頻段被規(guī)劃給TD-SCDMA的使用,。2009年2月3日,,工信部發(fā)文明確要求所有1900MHz——1920MHz頻段無線接入系統(tǒng)應于2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作,,以確保不對1880MHz——1900MHz頻段的TD-SCDMA系統(tǒng)產(chǎn)生有害干擾。

2011年1月1日起小靈通正式退市為通訊新寵3G讓路,。

合久必分,,分久必合:電信、移動,、聯(lián)通25年的改革重組發(fā)展史

小靈通的風靡也曾讓中國電信看到希望

CDMA網(wǎng)絡(luò)開通,,中國移動通信進入雙標準,共同競爭共同發(fā)展的局面

2002年1月8日,,中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)正式開通,。

現(xiàn)在有種主流的說法,中國聯(lián)通能夠同時擁有GSM和CDMA兩張網(wǎng)絡(luò),,手握一手好牌,,但結(jié)果卻打的很爛。事實真的如此嗎,?不妨想一想,,2002年正值二代移動通信網(wǎng)絡(luò)大建設(shè)、大發(fā)展的時期,,在加上中國電信小靈通攪局,,而且CDMA上下游產(chǎn)業(yè)鏈一直存在問題,這個時候是聚焦精力重點進攻好,,還是分散精力左右互搏好呢,?

要知道,中國通信第一次重組是在申請加入WTO的大背景下,,不管是拆分重組還是引入CDMA都是為了構(gòu)建競爭環(huán)境而做出的一系列改革,。但畢竟缺乏經(jīng)驗,難免存在爭議,。

第二次重組,再次拆分中國電信

第一次重組每隔多久,,中國電信沒有等來期盼已久的移動牌照,,反而等來的是進一步的拆分。

2002年5月16日,,中國電信南北分拆,。

北方10省電信公司剝離中國電信與小網(wǎng)通公司、吉通公司成立新的中國網(wǎng)通公司,,中國網(wǎng)通和中國電信兩大集團正式成立,。

這次重組,產(chǎn)生了“北網(wǎng)通,,南電信”,,形成了6家基礎(chǔ)電信企業(yè):中國電信、中國聯(lián)通、中國移動,、中國衛(wèi)通,、中國鐵通、中國網(wǎng)通,。

合久必分,,分久必合:電信、移動,、聯(lián)通25年的改革重組發(fā)展史

南電信,,北網(wǎng)通

第三次重組,全業(yè)務運營,,中移動一家獨大格局

2008年5月23日,,中國鐵通集團有限公司正式并入中國移動通信集團公司,成為其全資子企業(yè),。

2008年5月24日,,中國電信以1100億收購了中國聯(lián)通CDMA網(wǎng)(包括資產(chǎn)和用戶),中國衛(wèi)通的電信業(yè)務并入中國電信,。

2009年01月07日,,中國聯(lián)通公司與中國網(wǎng)通公司重組合并,新公司名稱為中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司,,簡稱中國聯(lián)通(新),。

合久必分,分久必合:電信,、移動,、聯(lián)通25年的改革重組發(fā)展史

至此,中國電信,、中國移動,、中國聯(lián)通都成為全業(yè)務牌照運營商。

第三次重組初衷是能夠形成全業(yè)務,、全區(qū)域三足鼎立的競爭格局,,但是歷經(jīng)近10年的發(fā)展,中國移動一家獨大的格局已成,。

為方便大家更加形象的了解中國通信業(yè)的發(fā)展歷程,,本文將三次重組過程繪制成圖:

合久必分,分久必合:電信,、移動,、聯(lián)通25年的改革重組發(fā)展史

中國通信業(yè)三次重組

第三次重組之后

2016年5月5日,三大運營商格局再此發(fā)生變化,,中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司拿到了《基礎(chǔ)電信業(yè)務經(jīng)營許可證》,,成為第四大電信運營商,。

期間,國家鼓勵民營資本進入通信行業(yè),,一大批虛擬運營商和民營寬帶運營商涌現(xiàn),,在此不再詳談。

后果說

滄桑25載,,中國通信業(yè)可謂波瀾壯闊,。改革開放的激流中,在政策和技術(shù)雙輪驅(qū)動下,,我國通信業(yè)經(jīng)歷了不少波折,,但也得到了快速發(fā)展,從零基礎(chǔ)到世界領(lǐng)先水平,。

可預見未來,,5G,萬物互聯(lián),,協(xié)號轉(zhuǎn)網(wǎng)等一系列技術(shù)和政策驅(qū)動勢必會給通信行業(yè)帶來新一輪變革,。運營商將會走向何方,不做預測,,拭目以待,。

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