當(dāng)前,，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭日益激烈,，尤其是欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)招商引資的壓力越來越大。今天,，我們精選了一位長期在招商引資一線工作的招商局局長內(nèi)部總結(jié)文章，供參考借鑒,。

一,、要正確把握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，明確招商引資重點和目的

　　當(dāng)前,，國際制造業(yè)中心正在向我國東部轉(zhuǎn)移,，而東部的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也正在加速西進(jìn)。在產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的大背景下,，我們?nèi)绾味ㄎ缓桶盐照猩桃Y的目標(biāo)和重點,，將直接關(guān)系到招商引資工作的成效。過去,，我們在引進(jìn),、利用外資上，普遍存在全面開花,、平均用力的現(xiàn)象,，東一榔頭西一棒，收效甚微,。面對新形勢,，我們要積極搶抓宏觀政策機(jī)遇和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)西移的機(jī)遇，借勢發(fā)力,，乘勢而上,，努力提高對外開發(fā)水平，以大開放,、大吸納,、大集聚來贏得大機(jī)遇，引領(lǐng)大發(fā)展,，實現(xiàn)大跨越,。

　　因此，招商引資的總體戰(zhàn)略應(yīng)既著眼當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,，又面向未來發(fā)展趨勢,；既著眼本地產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對接,，又得考慮如何尋找互補(bǔ)優(yōu)勢,，轉(zhuǎn)化和提升劣勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、企業(yè)；既著眼接受東部沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射,，又得考慮同周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的分工協(xié)作,。根據(jù)以上戰(zhàn)略定位，招商引資的重點地區(qū)應(yīng)是,，內(nèi)資以江,、浙、滬,、粵為主,，外資以港、澳,、臺為主,，然后依次為東南亞、日韓,、歐美等國家和地區(qū),；重點產(chǎn)業(yè)和項目應(yīng)是，在可選擇的前提下,，以工業(yè)項目為主,，以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，以適合可持續(xù)發(fā)展的項目為主,，對可能造成生態(tài)環(huán)境污染的項目堅決說不,。與此同時，切實注意把引資與引進(jìn)人才,、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代管理經(jīng)驗結(jié)合起來,。　具體工作中,，重點是主動搞好“兩個對接”,。

　　首先是搞好與長三角地區(qū)的對接。

　　密切關(guān)注長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動向,，深入分析各類資本流動的新特征,，不斷開辟信息源、客商源,、項目源,，提高招商引資組織化程度，抓住東部地區(qū)“騰籠放鳥”的機(jī)遇,，力爭引進(jìn)幾只“大鳥”,。

　　其次是抓好與境內(nèi)企業(yè)的對接。

　　要抓緊完成重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目布局,，主動加強(qiáng)與本地企業(yè)的聯(lián)系與溝通,，可以出臺一個新政策,，鼓勵本土大中企業(yè)自籌資金或是自主招商新上、技改項目,，不斷做大做強(qiáng)。其新上,、技改項目投產(chǎn)后形成的新增稅收，也按招商的外來投資企業(yè)一樣享受優(yōu)惠政策,。

　　二,、要結(jié)合自身實際,，全面提升招商引資層次

　　1,、規(guī)范招商管理,，提高項目規(guī)模

　　抓好項目建設(shè)，著力提高項目規(guī)模和質(zhì)量,。在招商引資過程中,，堅持規(guī)范招商行為,，確定招商標(biāo)準(zhǔn)和方向，把對本地經(jīng)濟(jì)有重要影響,、有前途的“三高”項目引進(jìn)來,，減少項目淘汰率,，少走彎路。政府要從宏觀角度和區(qū)域的發(fā)展需求為出發(fā)點來確定招商引資策略,，加強(qiáng)對項目的宏觀規(guī)劃和引導(dǎo),。從一般性的項目招商轉(zhuǎn)向以大公司,、高新技術(shù)項目為主的招商,；從重數(shù)量的招商轉(zhuǎn)向重質(zhì)量的招商,；從零散式的招商轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化的招商；從地區(qū)傾斜式招商轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商,；從以引進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本為主的招商轉(zhuǎn)向引進(jìn)產(chǎn)業(yè)和金融資本并重的招商。按照發(fā)展水電開發(fā),、農(nóng)產(chǎn)品加工,、礦產(chǎn)資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃要求,，全面建設(shè)以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的多產(chǎn)業(yè)工業(yè)體系,，努力使招商項目向規(guī)范化、多元化方向發(fā)展,。

　　2,、發(fā)揮資源優(yōu)勢,，突出產(chǎn)業(yè)招商

　　企業(yè)是招商引資的主體,，是招商引資的落腳點和出發(fā)點。要提高經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì),，必須圍繞走新型工業(yè)化道路,，落實項目帶動戰(zhàn)略,，鼓勵企業(yè)通過招商引資推進(jìn)項目建設(shè)做大做強(qiáng),。要堅持一,、二,、三產(chǎn)業(yè)一起招,；堅持大、中,、小項目和多種經(jīng)濟(jì)形式一起招,，突出大企業(yè),、大集團(tuán)招商，抓好相關(guān)產(chǎn)品配套企業(yè)跟進(jìn),，不斷拉長壯大產(chǎn)業(yè)鏈,，放大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　3,、以項目為中心,，做好項目包裝

　　項目是招商之本，要增強(qiáng)項目對外商的吸引力，提高引資的成功率,，必須認(rèn)真搞好項目論證和包裝工作,，對項目的投資規(guī)模、技術(shù)水平,、產(chǎn)品的市場前景,、國內(nèi)外同行的發(fā)展?fàn)顩r等要進(jìn)行詳細(xì)論證，包括市場分析（如產(chǎn)品特點,，需求趨勢,，可能達(dá)到的銷售及成本、競爭能力等）,；項目的組織結(jié)構(gòu)（所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)所有者的權(quán)利與責(zé)任,，在管理和技術(shù)方面所扮演的角色）；項目規(guī)劃（包括所需融資項目目前情況,，建設(shè)期限,，每個階段對資金的需求,，對號工程施工的公司及其技術(shù)能力,，工程建設(shè)合同內(nèi)容，以及各種許可證和經(jīng)濟(jì)財務(wù)方面的分析）,；效益分析（內(nèi)容應(yīng)包括靜態(tài)的財務(wù)預(yù)測和簡單的動態(tài)分析,，有何風(fēng)險及其對策，投資回收期和回報率等）,。目的是讓投資者了解所談項目的經(jīng)濟(jì)效益,，提高談判的成功率。

　　4,、加強(qiáng)對招商項目的前期管理

　　招商工作推介的是項目,、優(yōu)勢資源、區(qū)域環(huán)境,；推介的目的是為了引進(jìn)項目,、技術(shù)和資金。招商引資的管理就是推介的項目,、資源,、區(qū)域環(huán)境與客商之間建立并保持一種動態(tài)互動的關(guān)系。因此　必須扎實做好以下工作：①準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,。根據(jù)區(qū)域發(fā)展需求和資本市場發(fā)展特點規(guī)劃項目,，挖掘區(qū)域優(yōu)勢資源，不斷開發(fā),、整理和包裝“招商產(chǎn)品”,，做到推陳出新。②加強(qiáng)“四庫”建設(shè),。一是建立外商（企）檔案庫,。對可能搜集到的外商企業(yè)和跨國公司、大財團(tuán)進(jìn)行登記,、分析和研究,，及時了解他們的投資意向和計劃。二是建立招商企業(yè)檔案庫,。三是客商資料庫,。四是建立招商項目庫。對行政范圍內(nèi)的重點和一般項目進(jìn)行不斷收集,、整理,、包裝，推陳出新,，開發(fā)一批,，儲備一批，不斷適應(yīng)招商引資的需要,。

　　三,、要堅持科學(xué)選資,，注重招商引資策略

　　投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力，而投資又是通過項目來具體實施的,。在國家實行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的新形勢下,，我們必須確定招商策略，堅持科學(xué)選資,，實行理性招商,，實現(xiàn)招商對象由“隨機(jī)選擇”向“產(chǎn)業(yè)對接”轉(zhuǎn)變，無疑是搞好招商引資工作的最佳選擇,。

　　1,、堅持科學(xué)選資，實行理性招商創(chuàng)新招商引資理念,。

　?、僖獋?cè)重招引大項目

　　由大招商轉(zhuǎn)變?yōu)檎写笊獭０褔液暧^調(diào)控作為招引大項目的機(jī)遇期,，招引大項目,，爭取大投資。

　?、谝獜?qiáng)化精招商

　　由粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商,。按照科技含量、投資強(qiáng)度,、產(chǎn)出效益和生態(tài)影響等標(biāo)準(zhǔn),，大力實施精細(xì)招商。

　?、垡鞔_側(cè)重點

　　充分考慮結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,。

　　④要攻克難題,，堅持集約化發(fā)展

　　要立足資源,、環(huán)境優(yōu)勢，珍惜和合理利用土地,。在項目選擇上探索實行評估準(zhǔn)入制,，要特別注重招商引資過程中引進(jìn)項目的質(zhì)量，高度重視土地等資源的綜合利用率,，將有限的土地資源向質(zhì)量優(yōu),、效益好、科技含量高的項目傾斜,，并堅持寧缺勿濫的原則,，建立滿足未來好項目、大項目用地的土地儲備制度,，盡可能地讓稀有的土地資源發(fā)揮最大效益,。

　　2、堅持科學(xué)選資,，實行理性招商,，必須優(yōu)化載體，創(chuàng)新招商引資平臺

　?、俟I(yè)園區(qū)招商載體

　　工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要載體與平臺,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。要切實加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),，完善載體功能,。在加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，繼續(xù)完善招商引資政策,，在嚴(yán)把項目審批關(guān)的同時,，降低大項目、好項目進(jìn)入門檻,，確保大項目能引得進(jìn),，留得住，使園區(qū)真正成為后勁項目的孵化器,，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場,，充分發(fā)揮其招商載體作用。

　?、谫Y源優(yōu)勢招商載體

　　利用資源優(yōu)勢招商,。要加大整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源力度，緊扣產(chǎn)業(yè)鏈前后延伸,，放大產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢,。

　　③民營經(jīng)濟(jì)招商載體

　　利用優(yōu)惠政策招商,。要以開展全民創(chuàng)業(yè)活動為契機(jī),，大力發(fā)展原創(chuàng)型民營經(jīng)濟(jì)，積極鼓勵民營經(jīng)濟(jì)吸引外來資本融資,。

　　3,、堅持科學(xué)選資，實行理性招商,，必須強(qiáng)化服務(wù),，優(yōu)化招商引資環(huán)境

　　①堅持規(guī)劃先行,。

　?、谛姓徟?wù)。

　　對投資者提供便捷,、高效的“一站式”服務(wù),，重大項目實行跟蹤服務(wù)和項目責(zé)任人制度,。

　　③生產(chǎn)生活服務(wù),。

　　要增強(qiáng)為外來客商服務(wù)意識,，及時提供有關(guān)信息和服務(wù)，主動幫助他們解決生產(chǎn)和生活方面的困難,。

　?、芩痉ūＵ戏?wù)。

　　要建立外來客商投訴快速反應(yīng)通道,，依法保障外來客商的合法權(quán)益,，對破壞投資環(huán)境的人和事堅決打擊。

　?、莘?wù)承諾制度,。

　　要建立招商引資快速反應(yīng)機(jī)制，全面實行首問負(fù)責(zé)制和即辦制度,。

　?、抟⒄猩桃Y環(huán)境建設(shè)評價和監(jiān)督機(jī)制。

　　改進(jìn)招商工作考核辦法,，建立招商環(huán)境評價體系,，定期對環(huán)境進(jìn)行檢查、評價,。

　　四,、要擴(kuò)大招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商引資方式

　　堅持“走出去,、請進(jìn)來”的方針,，明確主體，創(chuàng)新招商引資方式,，實現(xiàn)由“全員招商”向“全員化+專業(yè)化”轉(zhuǎn)變,，由“坐等招商”向“主動出擊”轉(zhuǎn)變，積極開展各種形式的招商活動,，為企業(yè)搭建招商平臺,，切實提高招商引資工作的針對性和成功率。

　　1,、產(chǎn)業(yè)鏈招商

　　要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和配套龍頭項目為重點,，通過對產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點招商，帶動上下游企業(yè)和配套項目進(jìn)入,，形成集聚效應(yīng)和雁陣效應(yīng),，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向項目集群優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

　　2、企業(yè)招商

　　充分發(fā)揮現(xiàn)有的大企業(yè)和優(yōu)勢項目,，以及存量資本和生產(chǎn)要素,，吸引客商與之進(jìn)行嫁接改造、兼并重組或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,。

　　3,、項目招商

　　要著力抓好項目庫建設(shè)，對重點項目積極進(jìn)行策劃,、包裝、推介,。

　　4,、主題招商

　　由三五人的小組到目標(biāo)引資地去洽談項目，這種方式選擇的項目和招商目標(biāo)更有針對性,。

　　5,、網(wǎng)絡(luò)招商

　　在互聯(lián)網(wǎng)上建立起本地區(qū)的投資信息網(wǎng)絡(luò)，使我們既可以便捷地獲得各地投資信息,，又可以向外發(fā)布自己的招商項目等相關(guān)信息,，為廣大投資者提供更多的項目信息。

　　6,、代理招商

　　在諸如駐外辦事處類型的機(jī)構(gòu)中建立招商網(wǎng)絡(luò),，聘用招商代表或兼職招商員,，實施代理招商,，充分利用他們渠道多,、信息量大、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,，拓寬招商發(fā)展空間,。

　　7、以商招商

　　對已簽約來本地投資的項目兌現(xiàn)服務(wù)承諾,，做好服務(wù)工作,，協(xié)助其獲得生意上的成功,，帶動其上游產(chǎn)品的客戶和下游產(chǎn)品的客戶公司來投資辦廠,。

　　8,、專業(yè)招商

　　變大隊招商為分隊招商,、對口招商,，實現(xiàn)招商隊伍專業(yè)化,。探索建立幾支由具有一定政策水平和專業(yè)知識的高素質(zhì)人才組成的、內(nèi)部有一整套嚴(yán)格的操作規(guī)則和信息網(wǎng)絡(luò)的招商小分隊,，專門從事招商引資活動，開展對外招商。

　　五,、要增強(qiáng)招商引資效果,，正確處理幾種要素之間關(guān)系

　　招商引資是一項具有長期性,、復(fù)雜性,、系統(tǒng)性和不確定性的工作,，要增強(qiáng)招商引資實效,，務(wù)必要正確處理好以下幾個關(guān)系。

　　1,、處理好內(nèi)與外關(guān)系,，破除“境外才是外”觀念

　　只要符合政策，“不論老板大小,，來了就好”,，“內(nèi)資外資一視同仁”。根據(jù)目前各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)狀,，招商的對象應(yīng)著力國內(nèi),，依托資源優(yōu)勢，抓住國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的有利時機(jī),，全方位開放,，廣泛集聚外來生產(chǎn)要素,。同時，通過一手引資引智,，一手培育產(chǎn)業(yè)，全力聚集,、挖掘內(nèi)外兩種資源,、兩個市場，實施兩翼聯(lián)動戰(zhàn)略,，帶動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　2,、處理好招與安關(guān)系,，破除“重招不重安”的觀念

　　招商和安商是辯證的,，客商能安心,、放心地致富發(fā)財，證明該此地環(huán)境優(yōu)良,、政府誠信,、社會和諧,，就能吸引來更多的客商,，就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展,?？蜕棠芊裾械脕?、留得住,，企業(yè)能否長得大，最終取決于我們后期服務(wù)的質(zhì)量,。

　　因此,，我們要不斷“優(yōu)商、惠商,、親商,、安商,、扶商”，特別是對一些重點客商,、重點項目，要實行特事特辦,。

　　3,、處理好政與企關(guān)系,，破除“政府唱獨角戲”的觀念

　　招商引資離不開政府組織協(xié)調(diào)，更離不開企業(yè)自身的積極性,，兩者既有區(qū)別,，又有聯(lián)系,。只有兩頭都熱起來,，綜合效能才會大大增強(qiáng),。同時,，只有政府的高度重視和參與，才能增強(qiáng)投資者的信心,，提高招商引資的效率,，促進(jìn)生產(chǎn)要素的快速聚集。