“能力有大小,，術(shù)業(yè)有專攻”。衡量一個(gè)人的專業(yè)技術(shù)水平如何,，我們常用到的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是“職稱”,。外語、計(jì)算機(jī)不再作統(tǒng)一要求,，職稱評(píng)審權(quán)限合理下放,，新技術(shù)、新職業(yè)被納入評(píng)價(jià)體系……深化職稱制度改革意見實(shí)施一年來,，各地紛紛出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,，推動(dòng)落實(shí)，成效初顯,。

2016年12月份,，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（下稱《意見》）,，進(jìn)一步健全職稱制度體系,，完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,，并改進(jìn)職稱管理服務(wù),。《意見》提出,，力爭3年內(nèi)基本完成工程,、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè),、會(huì)計(jì),、高校教師、技工院校教師等職稱系列改革任務(wù),，5年內(nèi)爭取完成職稱制度改革任務(wù),。

記者注意到,，一年來，各地開展的職稱制度改革,，重點(diǎn)破除過去地域,、所有制、身份等障礙,，并向3類人才群體重點(diǎn)傾斜,。

一是向科技創(chuàng)新人才傾斜。多地改變了科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一,、偏于理論研究的傾向,，加大了創(chuàng)新成果的指標(biāo)權(quán)重。對(duì)于科研創(chuàng)新工作人員,，過去一般要求他們有論文有學(xué)歷,，現(xiàn)在更注重他們?cè)跇I(yè)內(nèi)的認(rèn)可，尤其是自己科研成果所占的比重,。

比如,，福建完善不拘一格選拔人才的辦法，對(duì)引進(jìn)高層次人才,、急需緊缺人才,、新興產(chǎn)業(yè)人才等特殊專業(yè)技術(shù)人才，采取一事一議,、一人一策的特殊方式,，依據(jù)其貢獻(xiàn)和實(shí)際水平評(píng)審認(rèn)定相應(yīng)職稱。

二是向企業(yè)創(chuàng)新人才傾斜,。許多企業(yè)創(chuàng)新人才申報(bào)評(píng)定高,、中級(jí)職稱不再受單位所有制、崗位等限制,?！澳茉u(píng)到正高，要感謝職稱制度改革,?！苯鲃P順科技有限公司董事長包健說。2016年以前,，雖然獲得江西省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),，但包健無任何職稱。職稱制度改革后,，非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才可以申報(bào)職稱,，一大批人才因此受益,。

新年伊始,，在湖北工作的專業(yè)技術(shù)人才也迎來好消息。湖北近日出臺(tái)意見,，首次明確在湖北工作1年以上專業(yè)技術(shù)人才均可按規(guī)定申報(bào)職稱,。湖北省人社廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以前,，湖北省經(jīng)濟(jì),、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì),、審計(jì)專業(yè)的正高級(jí)職稱評(píng)審范圍僅限于國有企業(yè),。隨著原有限制條件的取消，體制內(nèi)外專業(yè)技術(shù)人員均有機(jī)會(huì)申報(bào),。今后非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織,、小微企業(yè),、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)民技術(shù)人才的申報(bào)渠道將進(jìn)一步暢通?？萍?、教育、醫(yī)療,、文化等領(lǐng)域民辦機(jī)構(gòu)與公立機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審也將享有平等權(quán)利,。

三是向基層人才傾斜。少了“硬杠杠”,、打破“天花板”,，用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用更加突出。記者注意到,，多地已對(duì)職稱外語和計(jì)算機(jī)考試不作統(tǒng)一要求,，不把這兩項(xiàng)成績作為評(píng)定職稱的限制性條件。如果用人單位需要評(píng)價(jià)外語和計(jì)算機(jī)水平的,，可自主評(píng)審,。

海南出臺(tái)意見明確，不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件,。對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才,，淡化或不作論文要求；并探索以專利成果,、項(xiàng)目報(bào)告,、工程方案、設(shè)計(jì)文件,、教案,、病例等成果形式替代論文要求,；在職稱評(píng)審中推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品的質(zhì)量,，淡化論文數(shù)量的要求,。

山東為推進(jìn)基層衛(wèi)生職稱制度改革與完善，充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人才的積極性,，將在具有獨(dú)立法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)及以下衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中設(shè)置基層衛(wèi)生高級(jí)職稱?；鶎有l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,，可參加基層衛(wèi)生高級(jí)職稱評(píng)審。

專家指出,，能夠參評(píng)正高級(jí)職稱,，打破了許多專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)生涯“天花板”，讓他們從社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇的雙重提高中獲得應(yīng)有的尊重,，從而更加激發(fā)他們投身本職工作的熱情,，同時(shí)也能有效避免諸如“教授級(jí)工程師”等自設(shè)職稱的現(xiàn)象。

從目前看,，深化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制改革,，是破除人才發(fā)展體制機(jī)制障礙的關(guān)鍵舉措。人社部專技司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，今年將加快主體職稱系列改革步伐,，落實(shí)好分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見，真正做到放權(quán)松綁,，激發(fā)活力,。

（責(zé)編：李丹丹）