《中華人民共和國政府信息公開條例》
第十三條 除本條例第九條,、第十條、第十一條,、第十二條規(guī)定的行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外,,公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn),、生活,、科研等特殊需要,向國務(wù)院部門,、地方各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上地方人民政府部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息,。
當(dāng)公民需要從政府部門獲取所需信息時(shí),,除了查看政府主動(dòng)公開的信息外,“依申請(qǐng)公開”也是重要方式之一,。依申請(qǐng)公開渠道滿足了社會(huì)對(duì)于政府信息的特殊要求,,為公眾在信息獲取方面開放了“高級(jí)定制”業(yè)務(wù),在信息公開進(jìn)程上具有革命性的意義,。
在依法申請(qǐng)政府信息公開的內(nèi)容中,,社會(huì)對(duì)環(huán)境信息的依法申請(qǐng)公開,無疑是一大類,。8年來,,環(huán)境類政府信息公開進(jìn)展如何,也是IPE(公眾環(huán)境研究中心)在進(jìn)行PITI(城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù))評(píng)價(jià)中一個(gè)重要的關(guān)注點(diǎn),。
依申請(qǐng)信息公開流程圖
根據(jù)環(huán)保部信息公開年報(bào)統(tǒng)計(jì),,2015年環(huán)境保護(hù)部通過信函、電子郵件,、在線申請(qǐng)等申請(qǐng)渠道,,共收到政府信息公開申請(qǐng) 682 件,全部按規(guī)定予以答復(fù),。
申請(qǐng)內(nèi)容主要涉及到環(huán)境監(jiān)測(cè),、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、科技標(biāo)準(zhǔn),、污染防治,、生態(tài)保護(hù)、政策法規(guī),、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法等方面,。(環(huán)境保護(hù)部政府信息公開工作2015年度報(bào)告)http://www./gkml/hbb/bgg/201603/W020160328311026489068.pdf)
而為了評(píng)價(jià)各地環(huán)保局對(duì)于依申請(qǐng)公開的執(zhí)行情況,2016年2月,,PITI項(xiàng)目組再次通過在線申請(qǐng),,電子郵件、傳真郵寄等方式向120個(gè)評(píng)價(jià)城市對(duì)以下信息進(jìn)行了公開申請(qǐng) 2015年度市級(jí)以及區(qū)縣的環(huán)境違法案件數(shù)量2015年舉辦的環(huán)評(píng)聽證會(huì)數(shù)量及名稱
結(jié)果,,在120個(gè)目標(biāo)城市中,,113個(gè)城市申請(qǐng)遞交成功,87個(gè)城市對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行了回復(fù),,回復(fù)率占到七成以上,。其中61個(gè)城市完整回復(fù)了申請(qǐng)內(nèi)容,26個(gè)城市部分回復(fù)申請(qǐng)內(nèi)容,?;貜?fù)情況統(tǒng)計(jì)如下:
在今年成功發(fā)送申請(qǐng)的113個(gè)城市中,60個(gè)是通過在線申請(qǐng)渠道,,與去年的46個(gè)相比有小幅提升,,更多城市在依申請(qǐng)公開上利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),簡化申請(qǐng)程序,,提高依申請(qǐng)公開效率,。
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