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深圳市電子政務(wù)項目檢測驗收規(guī)范

 笨鳥先飛龍 2018-01-17


第一章  總    則

  第一條 為規(guī)范深圳市電子政務(wù)建設(shè)項目(以下簡稱項目)的檢測驗收管理,,提高項目的質(zhì)量和投資效益,促進(jìn)政務(wù)信息資源共享和政府信息公開,,為項目運(yùn)維經(jīng)費(fèi)審批,、電子政務(wù)績效評估提供依據(jù),根據(jù)《中共深圳市委深圳市人民政府關(guān)于加強(qiáng)電子政務(wù)工作的意見》的通知(深發(fā)〔2006〕16號)和市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市電子政務(wù)項目建設(shè)管理暫行辦法〉的通知》(深府〔2006〕142號),,特制定本規(guī)范,。

  第二條 本規(guī)范適用于市直機(jī)關(guān)各部門(以下簡稱各部門)及其下屬各單位自本規(guī)范施行之日起通過市政府投資立項的電子政務(wù)項目。

  第三條 項目檢測驗收工作必須按照國家,、省,、市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展,,遵循實事求是、客觀公正,、注重質(zhì)量,、講求實效的原則。

  第四條 項目驗收包括初步驗收和竣工驗收兩個階段,。項目初步驗收前應(yīng)進(jìn)行設(shè)備檢測和系統(tǒng)檢測,。項目竣工驗收前應(yīng)進(jìn)行安全測評,,有產(chǎn)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的項目必須進(jìn)行信息共享測評,包含公開信息的項目必須進(jìn)行網(wǎng)上信息公開測評,。

  第五條 符合以下情況之一的項目可以不需要初步驗收報告,,將初步驗收的材料準(zhǔn)備工作納入到竣工驗收階段一次完成:

  (一)項目只有一個建設(shè)合同(不包括咨詢,、監(jiān)理,、測評合同);

 ?。ǘ┰O(shè)備采購部分在1000萬元以下,,并且軟件開發(fā)部分在100萬元以下。

  第六條 項目建設(shè)單位在項目竣工驗收通過后15個工作日內(nèi),,將有關(guān)材料報市信息化主管部門備案,。

  第七條 項目建設(shè)單位將檢測驗收費(fèi)用列入項目投資匡算,發(fā)展改革部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,。

第二章  項目初步驗收

  第八條 項目建設(shè)單位在所有合同單項驗收通過后組織項目承建單位,、監(jiān)理單位共同完成初步驗收工作,形成初步驗收報告(提綱見附件1),。

  第九條 承建單位完成合同的建設(shè)內(nèi)容后自行組織測試和用戶試用,,形成自測報告(提綱見附件2),向項目建設(shè)單位提出單項驗收申請(單項驗收申請表見附件3),。項目建設(shè)單位應(yīng)委托第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備檢測和系統(tǒng)檢測,,檢測通過后依據(jù)合同組織單項驗收,形成單項驗收報告(提綱見附件4),。

  第十條 設(shè)備檢測包括:

 ?。ㄒ唬┰O(shè)備數(shù)量、型號,、規(guī)格查驗,;

  (二)軟件許可查驗,;

 ?。ㄈ┸浖渴鹋c軟件許可一致性查驗;

 ?。ㄋ模┰O(shè)備加電測試,。

  第十一條 系統(tǒng)檢測包括:

 ?。ㄒ唬┫到y(tǒng)功能測試,;

  (二)系統(tǒng)性能測試,。

  系統(tǒng)檢測應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)環(huán)境下進(jìn)行,,但主管部門認(rèn)可的情況除外,。

  第十二條 單項驗收準(zhǔn)備材料:

  (一)招投標(biāo)文件,、合同及附件,;

  (二)合同建設(shè)內(nèi)容的設(shè)計,、實施文檔,;

  (三)培訓(xùn)及售后服務(wù)文檔,;

 ?。ㄋ模┳詼y報告和權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測報告。

  第十三條 初步驗收準(zhǔn)備材料:

 ?。ㄒ唬﹩雾楎炇瘴臋n,;

  (二)項目基礎(chǔ)資料:投資計劃下達(dá)文件(如:項目建議書及批復(fù)文件,、可行性研究報告及批復(fù)文件,、初步設(shè)計與投資概算及批復(fù)文件)、市信息化主管部門項目評審意見,、投資計劃批復(fù)執(zhí)行情況說明,;

  (三)監(jiān)理報告,。

第三章  項目竣工驗收

  第十四條 通過初步驗收的項目投入試運(yùn)行,。項目建設(shè)單位在試運(yùn)行期間完成用戶使用報告、網(wǎng)上信息公開測評,、信息共享測評和安全測評,,試運(yùn)行和測評通過后組織使用部門、承建單位,、監(jiān)理單位,、測評單位完成竣工驗收,形成竣工驗收報告(提綱見附件5),。

  規(guī)模較大,、內(nèi)容相對復(fù)雜的項目,建設(shè)單位可組織專家評審會,,根據(jù)專家組評價意見提出竣工驗收報告,。

  第十五條 市信息化主管部門委托的權(quán)威機(jī)構(gòu)對有網(wǎng)上信息公開要求的項目進(jìn)行網(wǎng)上信息公開測評,形成信息公開測評報告,。測評內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┚W(wǎng)上申報服務(wù)測試;

 ?。ǘ┚W(wǎng)上查詢服務(wù)測試,;

 ?。ㄈ┙Y(jié)果公開服務(wù)測試;

 ?。ㄋ模┢渌畔⒐_要求的測試,。

  第十六條 市信息化主管部門委托的權(quán)威機(jī)構(gòu)對有產(chǎn)生業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的項目進(jìn)行信息共享測評,形成信息共享測評報告,。測評內(nèi)容包括:

 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)機(jī)與前置機(jī)數(shù)據(jù)格式一致性測試;

 ?。ǘ┥a(chǎn)機(jī)與前置機(jī)數(shù)據(jù)內(nèi)容一致性測試,;

  (三)共享數(shù)據(jù)完整性測試,;

 ?。ㄋ模┢渌畔⒐蚕硪蟮臏y試。

  第十七條 安全測評由市信息安全測評機(jī)構(gòu)依據(jù)信息安全風(fēng)險評估和信息安全等級保護(hù)的國家標(biāo)準(zhǔn),,根據(jù)信息系統(tǒng)所定的安全級別,,對信息系統(tǒng)實施信息安全風(fēng)險評估和信息安全等級測評,形成信息安全風(fēng)險評估報告和信息安全等級測評報告,。

  第十八條 項目建設(shè)單位組織項目竣工驗收應(yīng)準(zhǔn)備以下材料

 ?。ㄒ唬┏醪津炇找鬁?zhǔn)備的文檔;

 ?。ǘ┌匆?guī)定不可將初步驗收和竣工驗收合并的項目提供初步驗收報告,;

  (三)用戶使用報告,;

 ?。ㄋ模┚W(wǎng)上信息公開測評報告、信息共享測評報告和安全測評報告,;

 ?。ㄎ澹┬畔①Y源目錄(目錄見附件6);

 ?。┏薪▎挝幌蚪ㄔO(shè)單位提出項目竣工驗收申請(竣工驗收申請表見附件7),。

第四章  驗收報告?zhèn)浒?/p>

  第十九條 項目建設(shè)單位應(yīng)在項目竣工驗收合格后15個工作日內(nèi),通過"政務(wù)信息資源目錄管理系統(tǒng)"將本項目產(chǎn)生的政務(wù)信息資源編目上報,,并在"電子政務(wù)綜合管理系統(tǒng)"申報項目備案材料,。備案記錄將作為運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)安排和后續(xù)電子政務(wù)項目立項的依據(jù)。

  第二十條 項目備案材料

 ?。ㄒ唬┥钲谑须娮诱?wù)項目備案表(見附件8),;

  (二)項目竣工驗收報告及其附件(掃描件),。

  第二十一條 市信息化主管部門在10個工作日內(nèi)對受理的備案材料進(jìn)行審核,,根據(jù)情況安排現(xiàn)場檢查,核實材料的真實性和完整性后予以備案,。

  第二十二條 市信息化主管部門根據(jù)備案情況對電子政務(wù)項目進(jìn)行績效考評,,考評結(jié)果作為市監(jiān)察部門績效評估的依據(jù)。

第五章  附    則

  第二十三條 各區(qū)參照本規(guī)范施行,。

  第二十四條 合同的檢測驗收參照本規(guī)范施行,。

  第二十五條 本規(guī)范由深圳市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第二十六條 本規(guī)范自2009年1月1日起施行,,有效期5年,。

  附件:1.深圳市電子政務(wù)項目初步驗收報告(提綱)

  2.深圳市電子政務(wù)項目自測報告(提綱)

  3.深圳市電子政務(wù)項目單項驗收申請表(略)

  4.深圳市電子政務(wù)項目單項驗收報告(提綱)

  5.深圳市電子政務(wù)項目竣工驗收報告(提綱)

  6.深圳市電子政務(wù)項目信息資源目錄(略)

  7.深圳市電子政務(wù)項目竣工驗收申請表(略)

  8.深圳市電子政務(wù)項目備案表(略)

  附件1

深圳市電子政務(wù)項目初步驗收報告(提綱)

  一、基本信息(項目名稱,、項目代碼,、投資計劃下達(dá)文件文號、建設(shè)單位,、初驗日期),。

  二、驗收形式,、驗收人員,、驗收內(nèi)容。

  三,、項目建設(shè)總體內(nèi)容,。

  四、項目建設(shè)完成情況,。

  五,、單項驗收情況(合同名稱、承建單位,、檢測結(jié)果,、單項驗收報告)。

  六,、監(jiān)理單位意見,。

  七、建設(shè)單位意見,。

  附件2

深圳市電子政務(wù)項目自測報告(提綱)

  一,、基本信息(項目名稱、招投標(biāo)文件項目編號,、建設(shè)單位,、自測日期)。

  二,、自測形式,、自測人員,、自測內(nèi)容。

  三,、項目建設(shè)總體內(nèi)容,。

  四、項目建設(shè)完成情況,。

  五,、自測情況(源代碼安全審查結(jié)果、合同要求的功能測試結(jié)果,、合同要求的性能測試結(jié)果),。

  六、用戶試用意見:

  系統(tǒng)功能是否按照需求規(guī)格說明書的要求正確實現(xiàn),,滿足業(yè)務(wù)需求,;系統(tǒng)性能是否滿足業(yè)務(wù)要求;系統(tǒng)是否界面友好,,易于操作,;系統(tǒng)是否具有較好的容錯性和健壯性。

  附件4

深圳市電子政務(wù)項目單項驗收報告(提綱)

  一,、基本信息(合同名稱,、承建單位、監(jiān)理單位,、建設(shè)單位,、驗收日期)。

  二,、驗收形式,、驗收人員、驗收內(nèi)容,。

  三,、合同的建設(shè)內(nèi)容(列舉)。

  四,、合同的建設(shè)內(nèi)容完成情況,。

  五、檢測結(jié)果,。

  六,、承建單位意見。

  七,、用戶試用意見,。

  八、監(jiān)理單位意見。

  九,、建設(shè)單位意見,。

  附件5

深圳市電子政務(wù)項目竣工驗收報告(提綱)

  一、基本信息(項目名稱,、項目代碼,、投資計劃下達(dá)文件文號、建設(shè)單位,、驗收日期)。

  二,、驗收形式,、驗收人員、驗收內(nèi)容,。

  三,、項目建設(shè)總體內(nèi)容。

  四,、項目建設(shè)完成情況,。

  五、初步驗收情況(附初步驗收報告),。

  六,、用戶使用意見(附用戶使用報告)。

  七,、測評單位意見(附測評報告),。

  八、監(jiān)理單位意見(附監(jiān)理報告),。

  九,、建設(shè)單位意見。

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