為貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于開展全市安全生產(chǎn)大排查大整治百日行動的通知》(漳政辦〔2017〕24號)及2月17日全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議和省、市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,,著力消除餐飲場所燃?xì)獍踩[患,,堅決遏制事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,依據(jù)市政府《關(guān)于切實加強餐飲場所燃?xì)獍踩芾淼耐ㄖ罚ㄕ恼k〔2015〕144號)文件精神,,決定于2月中旬至5月下旬在全縣范圍內(nèi)開展餐飲場所燃?xì)獍踩按笈挪椤⒋笳巍卑偃招袆?,結(jié)合我縣實際,,制定本實施方案。 一,、工作目標(biāo) 按照“全覆蓋,、零容忍、細(xì)排查,、重整治,、促提升”的要求,通過開展餐飲場所燃?xì)獍踩笈挪?、大整治,,集中整治一批安全事故隱患,整治一批嚴(yán)重違規(guī)違章餐飲場所,,努力推動安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任和主體責(zé)任的落實,,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控長效機制,強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,提升餐飲場所安全用氣水平,,促進(jìn)我縣餐飲場所燃?xì)獍踩蝿莩掷m(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二,、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工 (一)依據(jù)漳政辦〔2015〕144號文要求,,成立縣整治辦,整治辦由各有關(guān)職能部門組成,,掛靠縣規(guī)建局,,辦公室主任由陳才旦副局長擔(dān)任,辦公室成員由各成員單位抽調(diào)人員組成,,統(tǒng)籌聯(lián)動集中開展專項整治工作。 具體分工: 1,、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門提出餐飲場所使用燃?xì)獾幕景踩?;建立健全對燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的安全監(jiān)管制度,督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同,;定期向社會公示轄區(qū)合法燃?xì)夤?yīng)企業(yè)名錄,;對存在違法違規(guī)供氣行為的燃?xì)夤?yīng)企業(yè)依法追究責(zé)任,;督促燃?xì)夤?yīng)企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同約定指導(dǎo)燃?xì)庥脩舭踩脷?、?jié)約用氣,;認(rèn)真開展專項檢查工作,重點查處無證經(jīng)營和向無證經(jīng)營單位轉(zhuǎn)供燃?xì)獾刃袨椤?span lang="EN-US"> 2,、經(jīng)信局要配合規(guī)建局及時開展燃?xì)馐褂冒踩珯z查,,發(fā)揮好有關(guān)行業(yè)協(xié)會的作用,教育引導(dǎo)餐飲場所依法安全用氣,。 3,、公安局依法查處為非法經(jīng)營者提供場所和違規(guī)儲存燃?xì)狻A倒殘液,、違規(guī)運輸,、偷盜燃?xì)狻⒌官u報廢鋼瓶等嚴(yán)重威脅公共安全的行為,。 4,、消防大隊要加強對屬于消防安全重點單位的餐飲場所的監(jiān)督檢查,并依法查處違法違規(guī)行為,;在有關(guān)部門開展餐飲場所燃?xì)獍踩芾砉ぷ髦薪o予消防業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),。 5、市場監(jiān)督管理局要加強餐飲場所市場秩序管理,,負(fù)責(zé)對餐飲場所使用的報廢,、超期未檢和標(biāo)記不符合規(guī)定的鋼瓶督促使用單位將鋼瓶送專業(yè)機構(gòu)檢驗,并依法追究充裝企業(yè)責(zé)任,;依法查處燃?xì)馍a(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量違法行為,。依法查處燃?xì)饨?jīng)營活動中摻雜使假、無照經(jīng)營燃?xì)庑袨?,證照不符經(jīng)營行為,。加強餐飲單位食品安全監(jiān)管工作。 6,、市容管理局負(fù)責(zé)查處餐飲場所違規(guī)占道經(jīng)營行為,。 7、環(huán)保部門對《環(huán)評豁免管理名錄》外未取得環(huán)境保護(hù)許可的餐飲場所依法進(jìn)行查處,。 8,、安監(jiān)局負(fù)責(zé)對餐飲場所燃?xì)獍踩珜嵤┚C合監(jiān)督管理,依法督促各相關(guān)職能部門落實餐飲場所燃?xì)獍踩O(jiān)管措施,。 三,、治理范圍 治理范圍:使用天然氣、液化石油氣等燃?xì)獾牟惋媹鏊ǜ黝惥频?、飯店,、火鍋店、燒烤店,、小吃店及各機關(guān),、醫(yī)院、學(xué)校,、幼兒園,、建筑施工工地等相關(guān)企事業(yè)單位食堂。 四,、目標(biāo)任務(wù) 主要任務(wù):依據(jù)安全生產(chǎn),、公安消防以及燃?xì)狻⒉惋嬓袠I(yè)等有關(guān)法律法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所,責(zé)令整改,;一時難以整改的,,采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施,消除安全隱患,。 工作內(nèi)容:通過開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜m椫卫硇袆?,全面落實燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和餐飲行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,建立健全相關(guān)部門齊抓共管的工作機制,,防范燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生,,保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。 以落實餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,,全面排查治理隱患,,堅決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所,強化源頭治理,,建立長效機制,,防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。 (一)凡存在以下情形的餐飲場所,,一律依法取締: 1.在地下,、半地下空間違規(guī)使用燃?xì)獾摹?span lang="EN-US"> 2.相關(guān)證照不全的。 (二)凡達(dá)不到以下要求的餐飲場所,,立即停業(yè)整改,,整改合格后方可營業(yè): 1、使用液化石油氣的,,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定: (1)存瓶總重量超過100千克(折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶)時,,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用氣瓶間;存瓶總重量小于420千克時,,氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi),;存瓶總重量大于420千克時,氣瓶間應(yīng)當(dāng)為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑,。 (2)氣瓶間高度應(yīng)當(dāng)不低于2.2米,,內(nèi)部須加裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置,且不得有地漏及其他地下構(gòu)筑物,;外部應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,;應(yīng)當(dāng)使用防爆型照明等電氣設(shè)備,電器開關(guān)設(shè)置在室外,。 (3)50kg鋼瓶必須專瓶專用,,使用和備用鋼瓶應(yīng)當(dāng)分開放置或者用防火墻隔開。 (4)放置鋼瓶,、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火,;同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火。 (5)液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,,密封圈正常使用期限為3年,,到期應(yīng)當(dāng)立即更換并記錄。 (6)鋼瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具的,,應(yīng)當(dāng)采用硬管連接,,并將用氣設(shè)備固定;鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,,應(yīng)當(dāng)用卡箍緊固,,軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間,且沒有接口,,橡膠軟管應(yīng)當(dāng)每2年更換一次,;若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題,,應(yīng)當(dāng)立即更換,,軟管不得穿越墻壁、窗戶和門,。 (7)使用的鋼瓶必須有數(shù)字化管理標(biāo)識(即鋼瓶上必須有條形碼),。 2、瓶組氣化站,、燃?xì)夤艿?、用氣設(shè)備、燃?xì)獗O(jiān)控設(shè)施及防雷防靜電等應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》(GB50028-2006),。 3,、用氣場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。 4,、應(yīng)當(dāng)使用取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的供應(yīng)企業(yè)提供的合格的燃?xì)怃撈?,不得使用無警示標(biāo)簽、無充裝標(biāo)識,、過期或者報廢的鋼瓶,。 5、嚴(yán)禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚,。 6,、應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實燃?xì)庾鳂I(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,?! ?span lang="EN-US"> 7、從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,,方可上崗,;企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓(xùn),,掌握燃?xì)獾奈:π约胺辣胧?span lang="EN-US"> 8,、應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查,并制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,,保證從業(yè)和施救人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容,。 9、應(yīng)當(dāng)與液化石油氣供應(yīng)單位簽訂安全供氣合同,,每次購氣后留存購氣憑證,,購氣憑證應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確記載鋼瓶注冊登記代碼。 五,、工作步驟和時間安排 本次餐飲場所燃?xì)獍踩按髾z查大整治”百日行動共分三個階段,。 (一)宣傳發(fā)動階段(2月24日前) 召開餐飲場所專項整治工作會議,對專項整治工作進(jìn)行動員部署,。利用各種形式向社會宣傳有關(guān)法律,、法規(guī),以提高社會對燃?xì)膺`規(guī),、違法使用危害性和危險性的認(rèn)識,,及時報道餐飲場所專項整治情況,加強燃?xì)獍踩褂玫男麄鹘逃?span lang="EN-US"> (二)自查自改和督促整改階段(2月25日—4月30日) 1,、餐飲場所,、供氣企業(yè)要按照相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求,,認(rèn)真進(jìn)行自查自改,,對查出的隱患,,要逐一登記、建檔,,強化整改,,切實做到整改措施、責(zé)任,、資金,、時限和預(yù)案“五落實”,。將存在問題及整改計劃,,報當(dāng)?shù)厝細(xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門。要組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場,,做好指導(dǎo)和服務(wù)工作,。 2、在縣整治辦的統(tǒng)一部署下,,各職能要加強溝通協(xié)作,,形成打擊餐飲場所燃?xì)獍踩I(lǐng)域違法行為的高壓態(tài)勢,對非法違法經(jīng)營以及存在重大安全隱患的餐飲場所,,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓直至依法取締,。縣整治辦將適時組織相關(guān)部門對餐飲場所燃?xì)馐褂们闆r進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,督促整改,、跟蹤問責(zé)。 (三)檢查驗收階段(5月1日—5月31) 在各燃?xì)馄髽I(yè),、餐飲場所燃?xì)獍踩珜m椪蔚幕A(chǔ)上,,督促各燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲場所嚴(yán)格落實各項管控措施,,并對餐飲場所安全大檢查工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析,,評估本行業(yè)安全形勢,研究存在的主要問題及對策,,形成大排查大整治工作總結(jié)報告,,同時鞏固大排查、大整治成果,,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,、做法,積極探索餐飲場所安全管理工作新思路,,建立長效監(jiān)督管理機制,。 六、工作要求 (一)高度重視,,加強領(lǐng)導(dǎo),。各有關(guān)部門要切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,采取有效措施,,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。要針對專項整治涉及面廣,、餐飲場所數(shù)量多的情況,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮街(鄉(xiāng),、鎮(zhèn)),、社區(qū)(村、居委會)的作用,,及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所,。 (二)加強培訓(xùn),規(guī)范檢查,。各有關(guān)部門要組織專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)此次檢查的內(nèi)容和要求,,制定檢查表,對參檢人員開展培訓(xùn)工作,,講授相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織參檢人員參加學(xué)習(xí),,確保參檢人員掌握工作要領(lǐng),,實施規(guī)范檢查。 (三)嚴(yán)格督查,,依法查處,。各有關(guān)部門在專項整治中要堅持原則,嚴(yán)格檢查,,嚴(yán)格執(zhí)法,,發(fā)現(xiàn)隱患要督促及時整改,對非法違法行為,,要依法嚴(yán)肅查處,。 (四)加強宣傳,營造氛圍,。有關(guān)部門要加大宣傳力度,,通過廣播、電視,、報紙等媒體及燃?xì)馄髽I(yè),、社區(qū)平臺,全方位,、多角度的宣傳燃?xì)馐褂冒踩R,,提高市民重視程度,,普及安全常識;公布“黑氣”舉報電話,,發(fā)動全民參與專項整治行動,,創(chuàng)造良好氛圍。 (五)嚴(yán)格責(zé)任追究,。注重抓好正反兩方面的典型,,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,強化典型案例教育警示,。對未認(rèn)真開展專項治理導(dǎo)致事故發(fā)生的,,要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī),、實事求是,、注重實效”的原則,查明原因,,分清責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,,并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,。 (六)定時報送工作進(jìn)展。各職能部門的專項整治工作情況,,應(yīng)每個月向上一級整治辦報告,。報告內(nèi)容包括,月度工作開展情況,、隱患情況,、整改情況、查處情況,、存在問題等,。 XX縣餐飲場所燃?xì)獍踩无k公室 (代章) |
|
來自: 昵稱51971597 > 《待分類》