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造價(jià)師家園前期推送的熱文《有“張良計(jì)”更要有“過墻梯”這幾招投標(biāo)秘技請(qǐng)收好》是造價(jià)師家園“做好預(yù)算”系列的招投標(biāo)篇,。此文的作者湯明軍,，是位高產(chǎn)作者，今天隆重推出他這個(gè)系列的又一大作——工程管理篇,。 招投標(biāo)約定下的目標(biāo)如何達(dá)成,？我們費(fèi)盡心思希望得到的收益如何獲得？這些都需要靠管理好工程來實(shí)現(xiàn),。 那么,，工程管理到底管什么？怎么管,？就讓我們跟隨作者一探究竟吧,！ 作者經(jīng)歷 競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，惟有不斷的學(xué)習(xí)與嘗試才能贏得更多的機(jī)會(huì),。筆者一方面努力工作來強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力,，一方面積極參加專業(yè)培訓(xùn)來充電，同時(shí)通過多專業(yè)認(rèn)證擴(kuò)展視野,。 1997年,，湖北省城市建設(shè)學(xué)校、工民建中專 2000年,，湖北省城鄉(xiāng)建設(shè)職工大學(xué),，工民建大專 2004年，工程師 2005年,，注冊(cè)監(jiān)理工程師 2005年,，注冊(cè)造價(jià)工程師 2006年，注冊(cè)一級(jí)建造師 引言： 筆者從業(yè)20余年,，從施工到監(jiān)理到造價(jià),，我經(jīng)歷了太多項(xiàng)目的成功與失敗，有的項(xiàng)目收獲頗豐,，有的項(xiàng)目嚴(yán)重虧損,。招投標(biāo)固然重要，合同的約定為項(xiàng)目成本和收益繪制了“藍(lán)圖”,，但是工程管理做得好才能真正保證成果落地,、獲得利潤,、讓“藍(lán)圖”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。 工程管理應(yīng)該怎么進(jìn)行呢,？這個(gè)問題似乎沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,，我僅就親身經(jīng)歷說說自己的淺見。我理解的工程管理可分為三大范疇：風(fēng)險(xiǎn),、成本,、資料。下面從這個(gè)方面,、用六個(gè)案例來解析,。 風(fēng)險(xiǎn)管理 工程管理的風(fēng)險(xiǎn)有那些呢,？我的理解是安全,、質(zhì)量、進(jìn)度,。 1）安全管理是保本爭(zhēng)利的首要工作,。項(xiàng)目做得再好，一旦發(fā)生安全事故,，將會(huì)帶來慘痛損失,，所有做出的努力都會(huì)付諸東流，更不用說獲得利潤了,。 案例1：2012年9月13日,，由湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司總承包的武漢市東湖風(fēng)景區(qū)東湖景園還建樓C區(qū)7-1號(hào)樓建筑工地，發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落造成19人死亡的重大建筑施工事故,。此前湖北祥和建設(shè)集團(tuán)有限公司在武漢發(fā)展勢(shì)頭良好,，多次獲得政府的表彰，其工程質(zhì)量上佳,，獲得過黃鶴杯,。一次事故無情地帶走了19個(gè)鮮活的生命，造就了19個(gè)破碎的家庭,，還毀了一個(gè)嘔心瀝血才發(fā)展起來的優(yōu)秀企業(yè),，這是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)果，令人扼腕嘆息,。 希望企業(yè)的高層們能從心里重視安全問題,，切實(shí)保障工人們的生命安全。保障工人的生命安全,，同時(shí)也保障企業(yè)的長遠(yuǎn)利益,，我真心希望企業(yè)和工人之間能夠?qū)崿F(xiàn)雙贏，而不是雙輸,，類似祥和這樣的悲劇不再上演,。 2）質(zhì)量優(yōu)劣情況直接影響工程成本,，進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致成本不可預(yù)測(cè)。質(zhì)量不合格,，返工的費(fèi)用就加大了工程成本,；進(jìn)度滯后，影響建設(shè)單位利益,，建設(shè)單位會(huì)根據(jù)合同約定,，進(jìn)行處罰，這同樣會(huì)加大工程成本,。質(zhì)量和進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)不僅僅會(huì)加大工程的直接成本,，還會(huì)影響企業(yè)形象，給企業(yè)帶來負(fù)面影響,。 做好工程管理需要管好“風(fēng)險(xiǎn)”,。安全、質(zhì)量,、進(jìn)度是工程的硬性指標(biāo),，管好這三類風(fēng)險(xiǎn)就是要守住安全底線紅線，提升工程質(zhì)量,，合理安排施工進(jìn)度,。 成本管理 工程的成本管理是什么呢？我的理解,，工程的成本管理是減少損耗,，不是偷工減料。 怎么減少損耗呢,？方法是很多的,，分享一個(gè)我親身經(jīng)歷的案例。 案例2：2002年,，我在武漢某工業(yè)園項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目工程師,，在制定模板施工方案的時(shí)候，將所有混凝土結(jié)構(gòu)的截面尺寸縮減了10mm,，比如：500*500mm的柱模板成型尺寸就是490*490mm,，大家可能會(huì)說，你這不就是偷工減料嗎,？其實(shí)不然,，因?yàn)槲医Y(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)模板在混凝土澆灌后,，由于混凝土的自重壓力,，會(huì)發(fā)生膨脹，最終導(dǎo)致截面尺寸增大，而根據(jù)我自己收集的數(shù)據(jù),，這個(gè)范圍一般不超過10mm,。在支模時(shí)預(yù)留膨脹空間，不僅減少材料的浪費(fèi),，節(jié)約了成本,，還保證了室內(nèi)凈空尺寸，讓建設(shè)單位滿意,。 做好工程管理要管好“成本”,。管好成本就是要減少損耗，方法不一而終,，主要是核清成本,，深入優(yōu)化設(shè)計(jì)，組織精細(xì)化施工,，優(yōu)化施工邏輯等,。 資料管理 工程的資料管理是什么呢？我的理解就是留下痕跡,。 資料管理就是把施工過程中發(fā)生的事件,，形成文字性的記錄，并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位,、監(jiān)理單位共同確認(rèn)。工程資料管理可以分為以下幾個(gè)階段 1）進(jìn)場(chǎng)后,，研究施工圖,，做好圖紙會(huì)審記錄，為結(jié)算劃定目標(biāo),。圖紙會(huì)審記錄經(jīng)過建設(shè)單位和參與單位簽字,、蓋章才能作為結(jié)算的依據(jù)，做好這件事是把目標(biāo)劃定的舉動(dòng),，務(wù)必做扎實(shí),。 2）過程中，施工組織設(shè)計(jì),、專項(xiàng)施工方案的編制和報(bào)審必須符合要求,，為結(jié)算做好充足準(zhǔn)備。 案例3：還是在工業(yè)園項(xiàng)目,，那年冬季氣溫低,，原定計(jì)劃是冬季只做室內(nèi)裝修，室外裝修待冬季過后再實(shí)施,。當(dāng)時(shí)建設(shè)單位希望工業(yè)園可以提前投入使用,，要求趕工。于是我編制了外墻施工冬季施工方案，主要內(nèi)容有二,，一是砂漿添加防凍劑,，二是冬季室外作業(yè)對(duì)工人的安全防護(hù)。外墻施工冬季施工方案報(bào)監(jiān)理審批通過后,，按此方案施工,。結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位審計(jì)部先不認(rèn)可這2筆費(fèi)用,，認(rèn)為是我方的自主行為,，不應(yīng)該予以結(jié)算。當(dāng)我拿出有監(jiān)理批準(zhǔn)的施工方案（有監(jiān)理單位的簽字,、蓋章）后,，建設(shè)單位審計(jì)部在咨詢相關(guān)部門后，認(rèn)可了這2筆費(fèi)用,。 3）工程全過程的各類報(bào)告是工程合法性,、合理性的重要依據(jù)，更是結(jié)算的重要依據(jù),，必須及時(shí)按要求辦理,。 案例4：2012年，我在建設(shè)單位工作,，處理武漢某道路的結(jié)算,，這個(gè)項(xiàng)目從工程2010年3月10日開工，2011年11月2日竣工,。其它問題都處理完了,，卻在人工費(fèi)調(diào)整上卡殼了。因?yàn)?011年5月25日,，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我省現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)定額人工單價(jià)的通知》鄂建文[2011]80號(hào),，該文從2011年6月1日起執(zhí)行。該文規(guī)定“在建工程,，2011年6月1日起完成的工程量按本通知的規(guī)定執(zhí)行,； 2011年6月1日前（2011年6月1日—2010年6月30日）完成的工程量，由承發(fā)包雙方協(xié)商調(diào)整,?！?/span> 施工單位提供的竣工資料缺乏相應(yīng)的節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收資料，無法判斷其工程量發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，人工費(fèi)的調(diào)整沒有依據(jù),。為此雙方爭(zhēng)執(zhí)了很長時(shí)間，僵持了8個(gè)月時(shí)間,，公司工程部的負(fù)責(zé)人組織結(jié)算協(xié)調(diào)會(huì)議,，在會(huì)議上劃分了施工節(jié)點(diǎn),，才解決了爭(zhēng)議問題。 4）沒有書面確認(rèn)的變更為自主變更,，不予結(jié)算,，涉及質(zhì)量安全的還將引發(fā)索賠糾紛，所以變更管理需要重視,。 案例5：2016年,，我在咨詢單位審計(jì)武漢某拆遷項(xiàng)目，施工單位所報(bào)結(jié)算有部分工作內(nèi)容在圍墻以外,，但沒有資料證實(shí)這部分工作屬于本項(xiàng)目的范圍,，審計(jì)予以扣除。對(duì)賬過程中,，施工單位解釋,，是建設(shè)單位因?yàn)檗k公室不夠用，在外面租的辦公室,，由他們?nèi)ジ脑?。我就是讓他去讓建設(shè)單位書面確認(rèn)，本以為可以很快解決,，卻不料建設(shè)單位代表已經(jīng)辭職,，并且失去了聯(lián)系，建設(shè)單位其他人因?yàn)闆]有參與,，不清楚實(shí)際情況,，也不愿意承擔(dān)責(zé)任。由于拿不到書面變更手續(xù),，最終施工單位只能自認(rèn)倒霉,，白忙活一張，實(shí)在是冤枉,！ 5）工程材料的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)情況是結(jié)算和審計(jì)的關(guān)鍵證據(jù)，務(wù)必做實(shí) 材料的出廠合格證,、檢驗(yàn)報(bào)告等資料都需要現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理確認(rèn),。使用商品混凝土、預(yù)拌砂漿的需要開盤鑒定,，否則結(jié)算審計(jì)時(shí)都不會(huì)可以,。裝飾工程材料、安裝工程材料,、設(shè)備等的材質(zhì)證明書,，是判斷其是否復(fù)核清單項(xiàng)目特征的關(guān)鍵證據(jù)，不符合清單項(xiàng)目特征的是不能執(zhí)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的綜合單價(jià),；如果是新增項(xiàng)目,，材質(zhì)證明書是材料詢價(jià)的重要依據(jù)。 6）合同外的工作必須做好簽證、洽商的相關(guān)記錄并書面確認(rèn),，這是保護(hù)自身利益的最優(yōu)方法,。 施工過程中有些合同外的工作按定額計(jì)算對(duì)施工單位很不利，施工單位是不樂意的,，建設(shè)單位往往會(huì)對(duì)施工單位做一些補(bǔ)償,。這類約定需要及時(shí)書面確認(rèn)，辦理簽證單或洽商記錄,。 案例6：2015年12月,，我審計(jì)的武漢市某局辦公樓改造工程，施工單位送審結(jié)算書是按2013定額計(jì)算,，但人工費(fèi)是定額人工費(fèi)的2倍,，2013定額并沒有人工費(fèi)調(diào)整文件，我直接扣除了人工費(fèi)調(diào)整,。對(duì)賬時(shí),，施工單位解釋，因?yàn)槭歉脑旃こ?，辦公樓還在正常使用,，上班時(shí)間不能施工，只能下班時(shí)間施工,，夜班需要付給工人雙倍工資,。我向施工單位提出了三個(gè)疑問：第一、下班時(shí)間施工是否屬實(shí),？需要認(rèn)定,；第二、事實(shí)如果能夠認(rèn)定,，是否予以補(bǔ)償,，需要建設(shè)單位明確意見；第三,、如果建設(shè)單位同意補(bǔ)償,，按什么標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，需要建設(shè)單位明確,。 但施工單位提供不了書面依據(jù),，建設(shè)單位給出口頭承諾后，他們沒有及時(shí)書面確認(rèn),。這家施工單位的運(yùn)氣比較好,，建設(shè)單位經(jīng)手人還在崗，在施工單位的哀求下,，才給予了書面確認(rèn),。 做好工程管理要管好“資料”,。管好資料就是留下痕跡，從進(jìn)場(chǎng)開始貫穿工程全過程,。各類資料均需要書面確認(rèn),，只有一方認(rèn)為留下了痕跡是不能用于結(jié)算的，及時(shí)有效的辦理“資料的痕跡”很重要,。 我們?cè)谡型稑?biāo)期間作出的各種努力,，就是為了在結(jié)算過程中得到我們應(yīng)得的成本和利潤，而保證我們可以得到這些則靠的是工程實(shí)施階段管出來的,。 管好工程其實(shí)就三項(xiàng)：管控好工程安全,、質(zhì)量、進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn),，用最有效的方法減少損耗,，在工程的全過程中留下有效痕跡。用最優(yōu)的工程,，最少的成本,，最全的資料換取最好的結(jié)果。 |
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