山西農(nóng)村低保政策

　　一,、山西省農(nóng)村低保申領(lǐng)條件

　　1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口,。

　　2,、居住在農(nóng)村村組，家庭承包土地的農(nóng)村居民,。

　　3,、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問當(dāng)?shù)孛裾块T)。

　　二,、山西省申請(qǐng)農(nóng)村低保所需的材料

　　1,、書面申請(qǐng)書。

　　2,、家庭成員的戶口簿,。

　　3,、共同生活的家庭成員的合影。

　　4,、土地,、山林、水面承包合同或證明,。

　　5,、外出務(wù)工人員收入證明。

　　6,、離異家庭涉及有贍,、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明,。

　　7,、非農(nóng)戶人員的家庭，應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明,。

　　8,、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的，需提供有效健康證明,。

　　9,、殘疾人提供殘疾證。

　　10,、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料,。

　　三、山西省農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算

　　農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,，包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng),，經(jīng)營(yíng)所得收入的總和，主要包括：

　　1,、種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入,。

　　2,、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。

　　3,、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入,。

　　4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入,。

　　5,、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重新構(gòu)建及簡(jiǎn)要裝修費(fèi)支出,，家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入,。

　　6,、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。

　　7,、自供自給的實(shí)物(以市場(chǎng)價(jià)格折算)收入,。

　　8、在購買獎(jiǎng)券,、彩票等有獎(jiǎng)銷售中所獲得的收入,。

　　9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入,。

　　四,、山西省有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇

　　1、三年內(nèi)因購買,、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買,、修建房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外)。

　　2,、好逸惡勞，有承包田(地)且有勞動(dòng)能力但不耕種的,。

　　3,、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)文娛活動(dòng)的,。

　　4,、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品，如汽車,、奢飾品及貴重飾品的,。

　　5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,。

　　6,、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。

　　7,、其他法律,、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。

　　2017年低保申請(qǐng)條件

　　要申請(qǐng)低保,，必須滿足以下幾個(gè)條件,。

　　1、無生活來源,，無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng),、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的城市居民,。

　　2、尚有一定收入,，但家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的城市居民,。

　　3、持有本市東城等八城區(qū)或其他郊區(qū)(縣)人民政府所在地的非農(nóng)業(yè)戶口城市居民,，與具有本市農(nóng)業(yè)戶口或外地戶口的人員結(jié)婚,，并在上述地區(qū)定居，家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭成員,。

　　4,、原為本市非農(nóng)業(yè)戶口、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后,，未及時(shí)辦理戶口手續(xù)且家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的人員,。

　　5、其他符合享受城市低保待遇條件的人員,。

　　低保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

　　一,、逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)

　　該實(shí)施意見明確，民政部門將會(huì)同財(cái)政,、物價(jià),、統(tǒng)計(jì)等部門，根據(jù)當(dāng)?shù)囟鞲駹栂禂?shù),、基本生活費(fèi)用支出或者按照上年度城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出的25%和30%分別測(cè)算確定城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),。我省還將逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距,，明確“有條件的地方可逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)”,。

　　二、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)管定期復(fù)核

　　山東將采取多種方式定期跟蹤低保對(duì)象家庭變化情況,，形成“低保對(duì)象有進(jìn)有出,、補(bǔ)助水平有升有降”的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制?？h級(jí)民政部門要建立低保對(duì)象家庭人口,、就業(yè)、收入,、財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度,，定期復(fù)核，對(duì)收入來源不固定,、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的家庭,，原則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季核查,。

　　三,、逐一入戶調(diào)查確保真實(shí)

　　嚴(yán)禁不經(jīng)調(diào)查直接將任何群體和個(gè)人納入低保范圍,，嚴(yán)禁采用分指標(biāo)、定比例等方式確定低保對(duì)象……實(shí)施意見規(guī)定,，凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)提出低保申請(qǐng),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)無正當(dāng)理由不得拒絕。另外,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)則將對(duì)所有申請(qǐng)家庭逐一入戶調(diào)查,，核查其申請(qǐng)材料及聲明事項(xiàng)的真實(shí)性等。

　　四,、臨時(shí)救助緩解突發(fā)困難

　　在與醫(yī)療救助制度的銜接方面,，山東將要擴(kuò)大醫(yī)療救助范圍，提高救助比例,，探索重特大疾病救助辦法,，到“十二五”末，對(duì)低保對(duì)象的救助比例,，達(dá)到城鎮(zhèn)居民(職工)醫(yī)療,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)報(bào)銷(補(bǔ)償)后政策規(guī)定范圍內(nèi)自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用的70%。在最低生活保障與臨時(shí)救助制度的銜接方面,，山東將研究制定統(tǒng)一規(guī)范的臨時(shí)救助制度,，解決低保對(duì)象和其他低收入家庭的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難,，并堅(jiān)持分類施救的原則，解決“支出型”貧困家庭的生活問題,。

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