高速公路施工風(fēng)險(xiǎn)管理研究

鄧勇華

（湖南益陽(yáng)公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司,，湖南 益陽(yáng) 413000）

摘 要：我國(guó)的高速公路施工具有投資大,、周期長(zhǎng)、復(fù)雜系數(shù)大,、難度系數(shù)高,、外聯(lián)廣等特點(diǎn)，除此以外由于施工深受復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境影響,，大量的施工不確定因素給高速公路施工帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn),。這些風(fēng)險(xiǎn)如果發(fā)生且處理不當(dāng)，不但會(huì)影響正常的施工進(jìn)程耽誤公眾出行,，還會(huì)給高速公路的承包方帶來(lái)不可估量的損失,。文章通過(guò)對(duì)高速公路施工可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,，根據(jù)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)提出了如何管理風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，以供相關(guān)人員參考,。

關(guān)鍵詞：高速公路施工,；風(fēng)險(xiǎn)管理；工期

施工安全是所有建筑施工都極為關(guān)注的焦點(diǎn),，因?yàn)榘踩珕?wèn)題從某種程度上可以理解為風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,，高速公路施工過(guò)程要有效控制施工風(fēng)險(xiǎn)，將工程安全事故扼殺在萌芽之中,。只有在風(fēng)險(xiǎn)管理方面狠下功夫的施工單位,，才能全面了解施工風(fēng)險(xiǎn)的多發(fā)和易發(fā)環(huán)節(jié)，才能正確審視自身風(fēng)險(xiǎn)管理的不足,，最終使得風(fēng)險(xiǎn)管理的措施逐步得到完善和發(fā)展,，有效促進(jìn)施工單位提高風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，達(dá)到降低施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率的目的,。

1 高速公路施工風(fēng)險(xiǎn)的種類

1.1 施工工期延誤風(fēng)險(xiǎn)分析

總體上施工工期風(fēng)險(xiǎn)的成因主要有兩種,，人為因素與自然因素。兩種因素導(dǎo)致的共同結(jié)果均為施工承包方未能按時(shí)交工,，最終導(dǎo)致賠付等施工成本的上升,。從具體角度看施工工期風(fēng)險(xiǎn)成因主要有以下四點(diǎn)：①施工前期準(zhǔn)備工作不足以及施工業(yè)主方準(zhǔn)備的施工條件不足,，施工承包商無(wú)法按期開始施工,；②由于設(shè)計(jì)單位沒(méi)能按時(shí)交付圖紙或者修改變化過(guò)于頻繁導(dǎo)致承包商被動(dòng)延長(zhǎng)工期；③施工監(jiān)理單位人員腐敗且人員素質(zhì)低,，吃拿卡要現(xiàn)象影響正常施工進(jìn)程,；④施工承包方自身管理能力差無(wú)法按期完成，導(dǎo)致施工失去了保障,。

1.2 高速公路施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

高速公路施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是各種施工技術(shù)和工藝引起的風(fēng)險(xiǎn),，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)可以讓施工項(xiàng)目產(chǎn)生中斷，也是施工中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素,。其中技術(shù)成熟和難度系數(shù),，技術(shù)的可靠性和與工程的匹配性、合理性,、承包方對(duì)技術(shù)文件的理解都是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)涉及的內(nèi)容,。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的成因主要有以下三點(diǎn)：①設(shè)計(jì)方案不正確、細(xì)節(jié)存在遺漏,、局部有差異以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不合理檢測(cè)不到位造成設(shè)計(jì)缺陷,；②用于招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范不明確，需要的特殊技術(shù)和工藝沒(méi)有注明,，在施工中施工雙方又沒(méi)有及時(shí)有效溝通最終導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)失控的發(fā)生,；③施工承包方自身在崗人員技術(shù)不過(guò)硬,、流動(dòng)性大總體處于專業(yè)人才缺乏的狀態(tài)，導(dǎo)致個(gè)部門協(xié)調(diào)差,，技術(shù)人員無(wú)法到位交底,，最終釀成施工技術(shù)失誤。

1.3 高速公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析

當(dāng)前隨著高速公路網(wǎng)的深度擴(kuò)展,，涉及的施工環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,，要求的施工技術(shù)手段越來(lái)越高，但是日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,，承包商為了謀取更多經(jīng)濟(jì)利益,，采用壓縮成本的施工方式，兩種矛盾的疊加給施工安全帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn),。導(dǎo)致施工風(fēng)險(xiǎn)的主要因素包括以下兩點(diǎn)：①承包方既缺乏施工應(yīng)急安全預(yù)案又缺乏嚴(yán)格意義的安全職能部門,，往往安全問(wèn)題的發(fā)生導(dǎo)致瞬間場(chǎng)面失控。另外由于缺乏安全教育,，施工工人安全意識(shí)弱,，操作失誤可能釀成安全事故；②工程自身的難度大,、高危險(xiǎn),，在氣候和自然條件的作用下產(chǎn)生了一系列無(wú)法避免的安全問(wèn)題。

1.4 高速公路施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

質(zhì)量問(wèn)題是高速公路施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的成因,，一般情況下施工技術(shù)錯(cuò)誤和施工材料不合格是質(zhì)量問(wèn)題的主要成因,。具體導(dǎo)致施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的因素主要包括兩個(gè)方面：①承包商選用的工人技術(shù)和責(zé)任心差，缺乏對(duì)材料的檢驗(yàn),，這種情況下完成施工的高速公路必定質(zhì)量問(wèn)題很多,；②不服從承包商管理的分包商違背規(guī)定選取了較差的生產(chǎn)技術(shù)和材料，還有分包商自身施工能力較差也是整個(gè)高速公路較差施工質(zhì)量的成因,。

2 高速公路工程施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

2.1 根據(jù)自身?xiàng)l件自覺(jué)回避較大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目

量力而行是承包商承接高速公路承建項(xiàng)目的原則,，在進(jìn)行項(xiàng)目決策前一定要以自身的施工水準(zhǔn)和能力進(jìn)行考量，盡量回避風(fēng)險(xiǎn)較大且不適合自己的建設(shè)項(xiàng)目,，不可求大,、攤多的承接超出自身施工能力范圍的項(xiàng)目。

2.2 保證選取的技術(shù)方案是最優(yōu)最佳選擇

施工前不同的施工方案要匹配不同的施工技術(shù)人員和施工機(jī)械,，隨之而來(lái)的會(huì)產(chǎn)生不同的施工成本,。因此在選擇施工方案之前高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)條件是需要承包商進(jìn)行綜合、細(xì)致考慮的,。通過(guò)多個(gè)施工方案的對(duì)比后選擇最佳,、最優(yōu)技術(shù)方案進(jìn)行施工，這樣可以有效降低施工風(fēng)險(xiǎn)和成本,。另外在施工準(zhǔn)備時(shí)所選的最佳施工技術(shù)方案還要不斷地完成修改和細(xì)化,，不同的部分都要有不同的施工設(shè)計(jì)和組織以及施工要點(diǎn),，確定哪種施工技術(shù)更具抗風(fēng)險(xiǎn)能力，可以組織小部分人進(jìn)行施工前實(shí)驗(yàn)避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,。最后對(duì)于技術(shù)工人的選擇一定要以技術(shù)熟練為準(zhǔn),，對(duì)盡可能的選取自用設(shè)備節(jié)省施工費(fèi)用。

2.3 要采取強(qiáng)有力的管理力度保證組織措施

采取強(qiáng)有力的組織措施可以從以下三個(gè)方面入手：①打造和建設(shè)一支穩(wěn)定的項(xiàng)目管理人才隊(duì)伍,，創(chuàng)建一套完善的項(xiàng)目管理體系以及人才的引進(jìn),、晉升和薪酬管理機(jī)制，吸引更多的專業(yè)人才加入施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍,；②承包商不能只顧經(jīng)濟(jì)利益,，在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)也要逐步完成企業(yè)的文化建設(shè)，注重對(duì)基層員工的心理和人文關(guān)懷,，在解決員工生活難題的同時(shí)也要盡可能創(chuàng)造員工與家人團(tuán)聚的機(jī)會(huì),，只有營(yíng)造和諧、溫馨的企業(yè)氛圍才能從根本上減少技術(shù)工人的較大流動(dòng)量,；③根據(jù)自身的實(shí)際情況和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求做好工期規(guī)劃,，務(wù)必確保工程如期交工。分階段對(duì)總工期進(jìn)行規(guī)劃是承包商應(yīng)該做的基礎(chǔ)工作,，每一段施工都要有符合施工情況的進(jìn)度計(jì)劃表,，并安排相關(guān)監(jiān)督職能部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管計(jì)劃的落實(shí)情況，只有一切施工都按照計(jì)劃落實(shí)才能從根本上保證工程的如期完工,。施工檢查工作更是承包方在施工過(guò)程里要做好的另一個(gè)工作,，定期按照計(jì)劃表進(jìn)行完成情況與工期計(jì)劃進(jìn)行比對(duì)，遇到延誤情況要及時(shí)查找原因并且想辦法跟進(jìn)和趕上工期,。

2.4 嚴(yán)格把控高速公路施工質(zhì)量從而降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

高速公路施工構(gòu)配件和原材料的質(zhì)量控制很重要,，相關(guān)驗(yàn)收和檢查人員一定要認(rèn)真負(fù)責(zé),，施工單位一定要執(zhí)行三把關(guān)制度,，“三把關(guān)”是指技檢人員把關(guān)、材料管理人員把關(guān),、操作人員把關(guān),。檢驗(yàn)時(shí)檢驗(yàn)設(shè)備是否符合技術(shù)要求、是否先進(jìn)可靠關(guān)系到檢驗(yàn)的質(zhì)量高低,，尤其帶有計(jì)量性質(zhì)的校驗(yàn)設(shè)備更是要定期的保養(yǎng),、校正和送檢，讓設(shè)備始終處于最佳檢驗(yàn)性能的狀態(tài),。施工現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)需執(zhí)行三檢政策即專檢,、自檢和交接檢驗(yàn)的方法，另外要履行交接制度,。施工要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行組織施工,，對(duì)于施工驗(yàn)收的不合格點(diǎn)要堅(jiān)決返工,、返修到合格為止。質(zhì)量管理人員在工程師的組織下自行檢驗(yàn)是工程交工前的必要檢驗(yàn)環(huán)節(jié),，其中設(shè)計(jì)圖紙,、招標(biāo)文件和規(guī)范是自檢的比照標(biāo)準(zhǔn)，這些都合格后可以請(qǐng)監(jiān)理工程師進(jìn)行預(yù)備驗(yàn)收,，正式達(dá)標(biāo)后將《工程竣工報(bào)告》報(bào)請(qǐng)業(yè)主單位,，并邀約正式交工驗(yàn)收。

3 結(jié)束語(yǔ)

高速公路施工的風(fēng)險(xiǎn)管理是施工承包單位需要解決的重要問(wèn)題,，只有充分的分析和識(shí)別施工風(fēng)險(xiǎn)才能有效的轉(zhuǎn)移和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),，將施工風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的損失降至最低。高速公路施工風(fēng)險(xiǎn)具有關(guān)聯(lián)性,，不同的施工項(xiàng)目可能會(huì)帶來(lái)不同的風(fēng)險(xiǎn),，企業(yè)只有指定相關(guān)有效措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理才能適應(yīng)不同的施工項(xiàng)目同時(shí)達(dá)到有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。

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中圖分類號(hào)：U412.36+6

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：2096-2789（2017）09-0189-02

作者簡(jiǎn)介：鄧勇華（1978-）,，本科,，一級(jí)建造師、高級(jí)工程師,，研究方向：公路橋梁施工技術(shù),。