魯網(wǎng)青島12月7日訊（記者 劉霞）2017年,，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，青島市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)以保障和改善人民健康為中心,，深入推進(jìn)改革發(fā)展,，努力提升服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)妥落實(shí)生育政策,，市民主要健康指標(biāo)和人口均衡發(fā)展指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平,。

堅(jiān)持人民共建共享，推進(jìn)健康青島建設(shè)

　　一是進(jìn)一步完善疾控體系建設(shè),。啟動(dòng)新一輪疾控體系建設(shè),，將疾控體系建設(shè)和能力提升納入?yún)^(qū)域“十三五規(guī)劃”,。落實(shí)人員編制和崗位設(shè)置政策,，市,、區(qū)兩級(jí)疾控中心一次性增編685名。投資8.9個(gè)億,，開工建設(shè)市公共衛(wèi)生中心,，6個(gè)區(qū)市實(shí)施了疾控機(jī)構(gòu)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目,。二是有效加強(qiáng)重大傳染病防控,。實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控，處置各類傳染病90.5萬(wàn)例,，安全接種各類疫苗271.5萬(wàn)劑次,，無(wú)重大傳染病暴發(fā)流行，筑牢守護(hù)人民健康第一道防線,。三是大力推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng),。實(shí)施全民健康促進(jìn)計(jì)劃，把工作重心由治病向防病轉(zhuǎn)變,，開展健康知識(shí)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng),，兒童口腔疾病預(yù)防項(xiàng)目和低保老年人義齒修復(fù)項(xiàng)目分別惠及7萬(wàn)余名小學(xué)生和500余名低保老人,。創(chuàng)建國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)，推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到54元,，服務(wù)慢性病患者等重點(diǎn)人群162萬(wàn)人次，人均預(yù)期壽命達(dá)到80.9歲,，高于全國(guó)平均水平4.6歲,，列全省第一。四是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，促進(jìn)健康服務(wù)發(fā)展,。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，打造“一心四城一園一帶”健康產(chǎn)業(yè)布局,，嶗山灣國(guó)際健康城成為國(guó)家首批示范基地,。

推進(jìn)公立醫(yī)院改革，真正讓群眾得實(shí)惠

　　一是持續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革,。全市57所公立醫(yī)院深化綜合改革,，全面取消藥品加成，降低檢驗(yàn)檢查價(jià)格,，鞏固聯(lián)合控費(fèi)機(jī)制,，群眾門診和住院次均費(fèi)用增幅下降明顯。二是建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。委屬醫(yī)院完成法人治理結(jié)構(gòu)改革,，建立了適合青島醫(yī)院實(shí)際的法人治理結(jié)構(gòu)管理體制,、運(yùn)行機(jī)制。積極推行醫(yī)療質(zhì)量與安全JCI國(guó)際認(rèn)證,。促進(jìn)全市醫(yī)院管理向國(guó)際化,、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化邁進(jìn)，市立醫(yī)院,、市婦兒醫(yī)院,、黃島區(qū)中心醫(yī)院3家醫(yī)院正式啟動(dòng)認(rèn)證工作。三是完善藥品供應(yīng)保障體系,。在全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立藥品集中采購(gòu),、聯(lián)合議價(jià)機(jī)制，全面推行藥品采購(gòu)“兩票制”,，改革流通體制,，減少流通環(huán)節(jié)，為群眾節(jié)省藥費(fèi)支出20.3億元,。四是加快推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),。19家三級(jí)醫(yī)院全部建成醫(yī)聯(lián)體，區(qū)市醫(yī)院建成11個(gè)醫(yī)共體,，覆蓋382家醫(yī)療機(jī)構(gòu),，派出2913名市級(jí)專家下沉基層服務(wù)群眾5.86萬(wàn)人次，基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診和小病在基層,、康復(fù)回社區(qū)就醫(yī)新秩序正在形成。

提升基層服務(wù)能力,，為群眾打造便利醫(yī)療

　　一是積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。建成106家中心村衛(wèi)生室，21家基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為國(guó)家級(jí)示范單位,、群眾滿意單位,。二是強(qiáng)化基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生合同制管理和定向培養(yǎng),，創(chuàng)新建立鄉(xiāng)村醫(yī)生“區(qū)市管鎮(zhèn)聘村用”管理模式,，多渠道培養(yǎng)引進(jìn)6364名鄉(xiāng)村醫(yī)生、846名全科醫(yī)生,，當(dāng)好群眾健康守門人,。三是實(shí)施家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。150萬(wàn)市民擁有了自己的家庭醫(yī)生,，簽約市民免費(fèi)享受了7種慢性病基本藥物和8個(gè)種類的簽約服務(wù)包,，滿足了群眾多元化的健康需求,。

積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快實(shí)現(xiàn)病有良醫(yī)

　　一是加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)青人才項(xiàng)目管理,。評(píng)審出新一輪青島市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科和優(yōu)秀人才,，包括A類重點(diǎn)學(xué)科6個(gè)、B類重點(diǎn)學(xué)科68個(gè),、學(xué)科帶頭人64人、優(yōu)秀青年醫(yī)學(xué)人才103人,。二是積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,。深化“三優(yōu)工程”，與美國(guó),、德國(guó),、加拿大、澳大利亞等6個(gè)全球知名醫(yī)學(xué)中心開展技術(shù)交流合作,，引進(jìn)世界華人醫(yī)師協(xié)會(huì),，同哈佛醫(yī)學(xué)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院,、華大基因等34家高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目合作,，引進(jìn)2名院士、133名高層次醫(yī)學(xué)人才,、832名醫(yī)學(xué)博士碩士,，43個(gè)學(xué)科進(jìn)入全國(guó)學(xué)科百?gòu)?qiáng)榜，推進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)提質(zhì)升級(jí),。

優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境,，著力改善就醫(yī)感受

　　全市重點(diǎn)衛(wèi)生工程投資達(dá)到73.54億元，新開工建設(shè)市公共衛(wèi)生中心,、市第八人民醫(yī)院東院區(qū),，加快推進(jìn)市立醫(yī)院東院二期、青大附院東區(qū)綜合病房樓,、眼科醫(yī)院紅島院區(qū)等市級(jí)在建醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目,，市第五人民醫(yī)院擴(kuò)建前期工作有序開展。優(yōu)先支持社會(huì)辦醫(yī),，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到2983家,。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供門急診服務(wù)5800萬(wàn)人次、住院服務(wù)122萬(wàn)人次,，努力保障群眾健康,。

規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，筑牢醫(yī)療安全底線

　　一是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,。組織開展醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度落實(shí)年活動(dòng),，隱患排查整改和制度建設(shè)落實(shí)雙管齊下,，保障了醫(yī)療質(zhì)量安全；堅(jiān)持補(bǔ)短板,，加強(qiáng)兒童醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),，增加兒科醫(yī)務(wù)人員數(shù)量，提升了全市兒童醫(yī)療救治水平,。二是做好醫(yī)療保障工作,。強(qiáng)化院前服務(wù)體系建設(shè)，開工建設(shè)16個(gè)院前急救站,，開展航空醫(yī)療救援服務(wù),，出動(dòng)急救車輛7.05萬(wàn)車次，搶救重急癥患者6.7萬(wàn)人次,，全力保障了群眾生命安全,。完成金磚國(guó)家協(xié)調(diào)人會(huì)議、亞洲媒體峰會(huì),、國(guó)際教育信息化大會(huì),、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化論壇、青島馬拉松等各種重大活動(dòng)醫(yī)療保障任務(wù)56次,，參加現(xiàn)場(chǎng)保障1100余人次,，救治各類傷病員428人。三是開展大型醫(yī)院巡查活動(dòng),。健全大型醫(yī)院巡查長(zhǎng)效機(jī)制,，年內(nèi)完成了4家委屬醫(yī)院巡查工作和3家醫(yī)院巡查“回頭看”活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)作風(fēng)持續(xù)改進(jìn),，樹立風(fēng)清氣正行業(yè)形象,。四是弘揚(yáng)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。開展了13場(chǎng)“最美天使”巡回演講,，弘揚(yáng)“醫(yī)者仁心,、大愛無(wú)疆”的職業(yè)精神。

推行便民服務(wù),，加快推進(jìn)智慧醫(yī)療

　　深化改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng),，在全省率先實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)全覆蓋。37家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行提前,、延時(shí)和錯(cuò)峰門診服務(wù),，方便群眾就醫(yī)。廣泛開展健康義診,， 3.5萬(wàn)人次群眾享受了減免費(fèi)用服務(wù),。推進(jìn)智慧健康·信息惠民工程，全市大型醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了診療“一卡通”,，為400多萬(wàn)市民提供了醫(yī)院間無(wú)障礙預(yù)約掛號(hào),、診間繳費(fèi),、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等服務(wù)，群眾看病就醫(yī)更便捷,。制定全民健康信息化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,，確定了14項(xiàng)建設(shè)任務(wù)和7大能力提升工程。推進(jìn)智慧健康·信息惠民工程,，全市大型醫(yī)院均實(shí)現(xiàn)了診療“一卡通”,，為400多萬(wàn)市民提供了醫(yī)院見無(wú)障礙預(yù)約掛號(hào)、診間繳費(fèi),、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)等服務(wù),，群眾看病就醫(yī)更便捷。

振興中醫(yī)藥事業(yè),，創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式

　　一是突出特色建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程,，柔性引進(jìn)8個(gè)國(guó)醫(yī)大師團(tuán)隊(duì),，建立54個(gè)知名中醫(yī)藥專家工作室和全國(guó)知名中醫(yī)藥專家門診，舉辦“國(guó)醫(yī)名師大講堂暨首屆青島市國(guó)醫(yī)大師論壇”,。二是啟動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,。青島市政府與中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，山東中醫(yī)藥大學(xué)青島中醫(yī)藥科學(xué)院即將啟用,。組建市中醫(yī)藥發(fā)展集團(tuán),，建成107個(gè)國(guó)醫(yī)館、152個(gè)中醫(yī)專?。▽＜迹┨厣T診,。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、85%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,、70%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，黃島區(qū),、李滄區(qū)率先實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)“全覆蓋”,。四是創(chuàng)新醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極完善醫(yī),、養(yǎng),、康、護(hù)一體化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合“青島模式”,，建立700多個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu),，服務(wù)老年人20萬(wàn)人次，成為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合國(guó)家試點(diǎn)市,、山東省示范市,。

穩(wěn)妥落實(shí)生育政策,，維護(hù)婦幼健康

　　一是做好生育引導(dǎo)和政策銜接。對(duì)人口形勢(shì),、出生預(yù)報(bào)進(jìn)行分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警,，引導(dǎo)育齡群眾科學(xué)合理安排生育。今年預(yù)計(jì)戶籍人口出生超過12萬(wàn)人,，住院分娩14萬(wàn)人,。健全完善生育登記服務(wù)制度，優(yōu)化辦事流程,，辦理生育登記116358例,，合法生育率達(dá)99%。二是提升婦幼健康服務(wù)能力,。積極應(yīng)對(duì)生育高峰壓力,，完善市和區(qū)市兩級(jí)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和規(guī)范化管理，目前孕產(chǎn)婦,、嬰兒死亡率較上年度同比下降23.2%,、37.8％。積極推進(jìn)孕婦產(chǎn)前篩查,、新生兒疾病篩查等出生缺陷綜合防治項(xiàng)目和農(nóng)村產(chǎn)婦兩癌篩查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,，產(chǎn)篩高風(fēng)險(xiǎn)孕婦免費(fèi)基因檢測(cè)和診斷服務(wù)項(xiàng)目列入市政府市辦實(shí)事，已有140余萬(wàn)人次受益,。三是促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展,。全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，妥善解決獨(dú)生子女父母退休一次性養(yǎng)老補(bǔ)助等遺留問題,。加大出生人口性別比綜合治理力度,，查處6例“兩非”案件，性別比控制在107.88,。四是推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化,，為外來人口提供基本公共服務(wù)19萬(wàn)人次。組織“新市民健康青島行”系列宣傳活動(dòng),，開展健康教育講座96次,，發(fā)放宣傳品13.4萬(wàn)份。推行留守兒童健康關(guān)愛行動(dòng),，惠及農(nóng)村留守兒童500多人次,。