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關(guān)于推進(jìn)福州社區(qū)養(yǎng)老工作

 昵稱12318661 2017-11-06
關(guān)于推進(jìn)福州社區(qū)養(yǎng)老工作的提案

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是關(guān)乎千家萬(wàn)戶幸福安康和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局的民心工程,。近年來(lái),黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視養(yǎng)老事業(yè),先后出臺(tái)了一系列措施,,明確了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的主要任務(wù)和保障措施,。近期,國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展目標(biāo),。


1.福州社會(huì)養(yǎng)老氛圍不盡如人意,。一些地方政府對(duì)已經(jīng)到來(lái)的人口老齡化形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,養(yǎng)老,、愛(ài)老,、敬老的社會(huì)氛圍不濃?!罢鲗?dǎo),、政策扶持,、部門協(xié)同、社會(huì)參與,、公眾互助,、市場(chǎng)推動(dòng)”的社會(huì)共識(shí)和機(jī)制還沒(méi)有真正形成。

2.福州社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較薄弱,,管理尚不規(guī)范,。目前,各地養(yǎng)老服務(wù)大多存在機(jī)構(gòu),、編制,、經(jīng)費(fèi)沒(méi)有完全落實(shí)的情況,尤其是一些農(nóng)村敬老院,,法人主體地位不明確,,機(jī)構(gòu)、編制,、人員配備缺失,,人才隊(duì)伍和管理就更無(wú)從談起。

3.對(duì)居家養(yǎng)老的重要性認(rèn)識(shí)不到位,。采取提高老齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不能完全解決居家養(yǎng)老問(wèn)題,,在老年人活動(dòng)場(chǎng)所、日間照料中心,、醫(yī)療服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)不能滿足老年人多元化服務(wù)需求的情況下,,有錢買不來(lái)服務(wù),。

4.福州養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。養(yǎng)老服務(wù)存在著人員數(shù)量少、素質(zhì)不高,、結(jié)構(gòu)不合理、后備人才匱乏等諸多問(wèn)題,。一些高素質(zhì)的專業(yè)人才無(wú)法引進(jìn)到養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,造成養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人才短缺、專業(yè)化水平較低,。

建議:福州政府

一,、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃精神,,切實(shí)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為重要民生工程,,列入重要議事日程,,納入績(jī)效考評(píng)體系。建立政府公共財(cái)政社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目投入機(jī)制,將公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi),、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi),、政府購(gòu)買服務(wù)經(jīng)費(fèi)、高齡老人津貼,、設(shè)置公益性崗位經(jīng)費(fèi),、政府激勵(lì)性政策補(bǔ)貼列入財(cái)政預(yù)算。

二,、福州完善政策,,推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老工作健康發(fā)展。加大落實(shí)國(guó)家有關(guān)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展政策,,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策研究和制度設(shè)計(jì),,出臺(tái)對(duì)民營(yíng)資本、社會(huì)力量等民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)資本,、社會(huì)力量從事養(yǎng)老事業(yè),,形成政府財(cái)政、社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的合力,。

三,、福州加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造濃厚的社會(huì)養(yǎng)老氛圍,。確定福州“老齡人口日”,、福州“社會(huì)養(yǎng)老宣傳月”,借助樹(shù)立“敬老、孝老,、愛(ài)老”典型等形式的宣傳教育活動(dòng),,大力宣傳國(guó)家有關(guān)社會(huì)養(yǎng)老的政策規(guī)定,營(yíng)造濃厚的社會(huì)養(yǎng)老和“敬老,、孝老,、愛(ài)老”的氛圍。加大社會(huì)養(yǎng)老政策落實(shí)檢查的力度,,定期對(duì)社會(huì)養(yǎng)老政策落實(shí)情況進(jìn)行檢查,,對(duì)不執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策的單位進(jìn)行處罰,強(qiáng)化其社會(huì)責(zé)任,。

四、加快福州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),。盡快研究制定強(qiáng)制性的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定城市住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)必須規(guī)劃建設(shè)老年人活動(dòng)場(chǎng)所,。進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)投入的力度,,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)需求和社區(qū)為老服務(wù)資源的對(duì)接,,為養(yǎng)老服務(wù)提供智能化的技術(shù)保障。理順養(yǎng)老服務(wù)資源投入,、管理和使用的關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效對(duì)接。養(yǎng)老工作所面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,主要存在以下一些問(wèn)題:



建議人,,福州民革張祖仁

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