9月23日上午,，2017年成都國際馬拉松在四川省成都市天府新區(qū)西博城鳴槍開跑，此次馬拉松賽事吸引了約兩萬名參賽選手參與,。在這場馬拉松比賽中,，一對奔跑中熱吻的情侶被央視鏡頭捕捉到，瞬間火遍網(wǎng)絡,，連解說員也在直播過程中稱：“給我們撒了一把狗糧,。”

然而,，僅僅幾個小時后,，這對在電視直播前大方秀恩愛的情侶就被舉報是“盜”跑者。有網(wǎng)友發(fā)現(xiàn),，別人的號碼牌都貼在胸前,，這兩人卻把號碼別在短褲上，并用上衣遮擋,。盡管如此,，仍然可以看到，女跑者佩戴的號碼牌是C10118,。

而成都馬拉松的號碼編排規(guī)則是,，男性跑者為“字母+1”開頭，女性跑者為“字母+2”開頭,，顯然女跑者佩戴的號碼牌并不合標準,。成都馬拉松官方某拍攝服務商對其使用的C10118號碼牌進行查找,，發(fā)現(xiàn)她是套用了另一位男選手的號碼。其男友同樣是套牌,，他佩戴的C10151號碼牌也不屬于本人,。

套牌事件并非首次出現(xiàn)，在以往國內舉行的馬拉松賽事中也出現(xiàn)過此類事件,。

9月17日,，2017年北京國際馬拉松比賽中，佩戴D0198號碼牌的跑者們火了,，之所以用“們”,，是因為佩戴著同一個號碼牌D0198的居然有5名跑者，甚至其中3名跑者在出發(fā)前還合影留念,。

在接到舉報后,，拍攝服務商啟用了人臉識別搜索圖片技術，在自2016年以來的500場路跑賽事照片庫中對佩戴D0198號碼牌的5名跑者進行了全庫搜索,，并對搜索出來的跑者照片進行了綜合比對,。

一查之下，發(fā)現(xiàn)此5位套牌跑者中,，有3位竟是“慣犯”,，不僅在2017年北京國際馬拉松中使用套牌參賽，在2017年北京國際長跑節(jié)中,，也使用“套牌”方式違規(guī)參賽,。

其中兩名跑者在2017年北京國際長跑節(jié)中，使用的還是同一個號碼牌——M08297,。2017北馬的一名女性D0198跑者，在2017年北京國際長跑節(jié)中使用的F00475號碼牌也是一個套牌,。

“最近國內幾場馬拉松比賽,，不斷聽到有‘盜’跑者違規(guī)參賽，影響廣泛,，性質惡劣,。”四川高揚律師事務所高級合伙人,、常務副主任張洪在接受《法制日報》記者采訪時指出,，對于這種現(xiàn)象，我國相關法律法規(guī)必須要加以規(guī)制,，遏制這種蔓延趨勢,。

北京國際馬拉松比賽前，3名“盜”跑者在出發(fā)前還微笑合影留念,，毫不在意眾人的圍觀,。

成都國際馬拉松賽后,，女跑者將自己比賽的照片、接受采訪的照片和佩戴獎牌的照片發(fā)在微博上,，顯然并不認為“套牌”參賽錯在哪里,。

“根據(jù)我國相關規(guī)定，套牌行為是違法的,。參與體育賽事,，應當遵守體育賽事的規(guī)則，這是基本要求,?！闭憬斀?jīng)大學法學院副教授唐勇告訴記者，駕駛機動車不能超速,，這是所有人都應該清楚的規(guī)則,，但總有人把超速駕車的視頻發(fā)到網(wǎng)上，只為了吸引眼球,。

根據(jù)《中國境內馬拉松及相關運動賽事管理辦法》,，賽事相關人員（包括運動員、教練員,、裁判員,、志愿者、組委會工作人員及經(jīng)紀人等）應當遵守體育道德,，嚴禁弄虛作假,、營私舞弊；遵守田徑競賽規(guī)則和賽事競賽規(guī)程,；自覺接受安全檢查,，服從管理；不得影響體育競賽正常秩序,、妨礙公共安全等,。

同時，根據(jù)我國治安管理處罰法,，對于偽造,、變造、倒賣車票,、船票,、航空客票、文藝演出票,、體育比賽入場券或者其他有價票證,、憑證的，處10日以上15日以下拘留,，可以并處1000元以下罰款,；情節(jié)較輕的,，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款,。

張洪認為,，根據(jù)該規(guī)定，偽造號碼牌參賽行為已違反關于“偽造體育比賽入場券”的規(guī)定,，應受到相應處罰,。

對于這種馬拉松套牌跑現(xiàn)象，北馬組委會也發(fā)出了聲明：蹭跑,、替跑,、偽造號碼牌等違規(guī)參賽行為，侵占了正常報名參賽選手有限的賽事補給和資源,，破壞了馬拉松賽場規(guī)則和秩序,，違反了公平公正的體育精神，造成了不良的負面影響,，同時也造成了人身安全隱患,。對這些違規(guī)行為，一經(jīng)核實,，將對其進行終身禁賽,，并報請中國田徑協(xié)會追加處罰。組委會將保留訴諸法律,，追究其法律責任的權利,。

盡管我國已有明確規(guī)定，套牌參賽屬于違法行為,，但是為何“盜”跑者仍然層出不窮,，甚至還有擴大化的趨勢？對此,，專家認為,，要了解其中的原因，就要從馬拉松參賽的環(huán)節(jié)入手,，才能抓住問題的關鍵。

“長期以來,，我國群眾性體育賽事并不發(fā)達,，包括奧運會、亞運會和全運會在內的重要賽事,，很少有業(yè)余運動員參與,。普通群眾接觸的運動會是工會組織的職工運動會，項目注重趣味性,，比如拔河,、跳繩,、投籃、自行車的騎慢車等,?！碧朴轮赋觯谶@個大環(huán)境下,，群眾對體育賽事規(guī)則嚴肅性的認知有限,，并不認為這是嚴肅的賽事，更多理解為娛樂性的群體集會,，類似于廟會活動,，因此，對規(guī)則的認知度不高,，甚至根本不了解規(guī)則,。

揚州大學法學院副教授高永明在接受記者采訪時認為，隨著馬拉松的商業(yè)化運作,，認為繳納報名費用過高,、報名環(huán)節(jié)復雜，或者錯過報名,、抽簽沒中等,，都可能成為進行違規(guī)套牌參賽的理由。不少人抱著能省則省,，能簡單絕不復雜的心理參與其中,，花最少的成本進行違規(guī)套牌參賽也就不難理解了。

唐勇指出,，馬拉松運動相對于其他項目,，往往在開放的場地進行，以城市道路為賽道,，主辦方的管理難度很大,，不可能做到高速公路式的全封閉，也不可能全程視頻監(jiān)控,，在開賽后,，無參賽資格的群眾混入其中是比較容易的，偽造號碼牌也并非難事,。

“他們這種毫不在乎的態(tài)度,，不僅因為其法律意識十分淡薄，也間接說明了加大法律宣傳的必要性,?！睆埡橹赋觯c此同時,，由于相關法律法規(guī)對此類違法行為的制約手段太單一,，處罰力度不夠,，以致于對“盜”跑者威懾力不足，效果不明顯,。

在唐勇看來,，套牌參賽本身是一種造假行為，是不誠信的體現(xiàn),，并且還會產生十分惡劣的社會影響,。

今年的成都馬拉松賽后，就有不少跑者在網(wǎng)上抱怨,，他們雖然在規(guī)定的時間趕到了終點,，但是卻發(fā)現(xiàn)已無獎牌可領，讓他們十分氣憤,。

唐勇對此直言,，“盜”跑者直接損害體育比賽秩序，除了以運動員的身份搶占真正參賽跑者沿路提供的補品供給,、賽道資源,、完賽獎牌等賽事保障服務之外，一人一號是確定比賽成績的基礎,，多人同號顯然無法確定有資格參賽者的比賽成績,，給賽事管理帶來不便。

“不具參賽資格的群眾通過偽造號碼牌的方式參賽,，還間接損害城市管理秩序,，賽場（道路）的容納量、賽事規(guī)模等都有科學的測算,，對城市場地,、交通、安保,、醫(yī)療,、應急疏散等管理秩序也造成壓力?！碧朴轮赋?，之前國內馬拉松比賽曾出現(xiàn)替跑者猝死事件，而套牌參賽的行為,，也因為缺少組委會統(tǒng)一購買的保險,，一旦出現(xiàn)危險狀況，對自己的人身安全也是一種不負責任的表現(xiàn),。

“套牌”情侶在被央視直播，網(wǎng)友跟風刷屏之后,，被發(fā)現(xiàn)號碼牌有問題,。有網(wǎng)友舉報，兩人所在的成都某跑團,，肆無忌憚地將其照片編入了公眾號,，并很“用心”地將兩人的號碼牌PS掉了，顯然,，套牌參賽在該跑團已是心知肚明的事,。

無獨有偶，同樣在他們所屬的成都某跑團的公眾號里,，可以看到該跑團還有一位女性跑者,，在網(wǎng)友舉報的圖片中顯示她佩戴的號碼牌也是一個套牌的,。

“雖然現(xiàn)在還不明確該跑團和偽造號碼牌是否有一定的關聯(lián)，但跑團作為跑友的大本營,，理應盡到管理責任,，可該跑團不僅不對這種不道德的‘盜’跑行為不加以制止，反而故意放縱這些行為,，作為正面事例大肆宣傳，實屬不該,?！彼拇ǜ邠P律師事務所高級合伙人、常務副主任張洪在接受《法制日報》記者采訪時指出,。

在張洪看來,，近年來，民間組織的規(guī)模,、影響力越來越大,，所涉及的業(yè)務領域越來越廣，民間組織的作用也越來越凸顯,。

張洪說,，如果該跑團是依法成立的有官方背景的組織或團體，應當遵守相關的法律法規(guī),，對組織內的活動和組織內容進行正面督導,，而對于出現(xiàn)的問題，應當由負責人承擔相應的法律責任,。

對于未經(jīng)注冊登記而自發(fā)成立的社會組織,，則違反了我國《社會團體登記管理條例》第三條規(guī)定，即成立社會團體,，應當經(jīng)其業(yè)務主管單位審查同意,。

對此，張洪認為,，為了加強社會團體的管理規(guī)范,，應當對較有社會影響力的社會團體實行直接登記規(guī)定，將其納入法律范圍內,，參與大型賽事可報相關主管部門審批,，可以大大減少社會團體自律性差的情況，將可能發(fā)生的違規(guī)事件,，如“盜”跑事件,，制止在組織內部。

張洪認為,，誠信作為一種道德要求,，是一個人的立身之本,，是一切道德的基礎和根本，是民間組織健康發(fā)展的基礎,。民間組織對于違規(guī)行為要堅決制止,，并做到自律、自省,。只有講誠信,，以為自己負責、為社會負責的態(tài)度去組織活動,，才能發(fā)展壯大,。