漢武帝在發(fā)動(dòng)對(duì)匈奴的戰(zhàn)爭(zhēng)過程中,,想了很多辦法撈錢,有些做法不光彩,,比如賣官,,比如讓犯罪的人出錢贖罪,但這些還不能解決根本問題,,漢武帝采取了更大動(dòng)作,,任用桑弘羊等人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,為國家斂財(cái),。桑弘羊是洛陽一位商人的兒子,,十幾歲時(shí)入侍宮中,武帝時(shí)期歷任大司農(nóng)中丞,、大司農(nóng),、御史大夫等重要職務(wù),與擔(dān)任大農(nóng)丞的大鹽鐵商?hào)|郭咸陽,、孔僅二人深得漢武帝寵信,,漢武帝的經(jīng)濟(jì)改革,主要是由他們?nèi)酥鞒謱?shí)施,。具體措施如下: 一是實(shí)行鹽鐵國家專營:鑄鐵和煮鹽是當(dāng)時(shí)的兩大產(chǎn)業(yè),,但過去這兩大產(chǎn)業(yè)多控制在私人手里,現(xiàn)在禁止私人進(jìn)行鑄鐵和煮鹽,,轉(zhuǎn)由國家專營,,增加了國家財(cái)政收入。 二是實(shí)行酒類專賣:西漢初年,,出于少釀酒節(jié)約糧食的目的,,政府曾禁止買賣酒,漢景帝后期,,酒類買賣放開,,釀酒和買賣酒成為一項(xiàng)能顯著獲利的事業(yè),政府將其實(shí)行官商專賣,,增加了國家財(cái)政收入,。 三是實(shí)行均輸和平準(zhǔn):把各地運(yùn)送到京城的物資通過設(shè)立在各地的均輸官按時(shí)價(jià)轉(zhuǎn)運(yùn)到價(jià)高的地方出售,再收購其他物資,,層層販運(yùn),,國家在其中賺取差價(jià),。 四是算緡和告緡:算緡是向中等工商業(yè)者征收財(cái)產(chǎn)稅,這項(xiàng)政策一開始就遭到了反對(duì),,不少人隱瞞自己財(cái)產(chǎn),,稱之匿緡。針對(duì)這種情況,,漢武帝鼓勵(lì)人們揭發(fā)匿緡者,,揭發(fā)者可得到被揭發(fā)者一半的財(cái)產(chǎn),這就是告緡,,第一個(gè)出來揭發(fā)的人名叫楊可,果然得到了被他揭發(fā)者的一半財(cái)產(chǎn),。在這種刺激之下,,告緡運(yùn)動(dòng)在全國實(shí)行了起來,的確在短時(shí)間內(nèi)增加了國家的財(cái)政收入,,但也弄得到處雞犬不寧,,怨聲載道,所以四年之后,,告緡令停止執(zhí)行,。 漢武帝的經(jīng)濟(jì)改革措施,增加了國家的收入,,在一定程度上緩解了財(cái)政危機(jī),,達(dá)到了目的。后世王朝為解決財(cái)政危機(jī)而進(jìn)行的改革,,基本上沿用了漢武帝時(shí)期的這類改革措施,,比如北宋中期的王安石變法,就直接采用了均輸法和平準(zhǔn),。但是,,老百姓并不會(huì)從這種改革中得到太多的利益,有時(shí)改革甚至還會(huì)損害老百姓的利益,,所以老百姓往往并不滿意,。 漢昭帝時(shí)期,召開了一次著名的鹽鐵會(huì)議,,霍光支持的“賢良們”與桑弘羊展開了激烈的辯論,,意在否定武帝時(shí)期的這次經(jīng)濟(jì)改革,有兩個(gè)后果:一是桑弘羊后來終因政見與霍光不和而被霍光處死,,二是取消了酒類專賣,,否定了算緡和告緡,但鹽鐵官營等措施卻基本保留了下來,。 這次改革還有一個(gè)不好的政治影響,,漢武帝重用有商人背景或者本來就是商人的桑弘羊,、東郭咸陽和孔僅等,讓他飽受詬病,。中國古代對(duì)商人干政一直抱有很高的警惕性,,規(guī)定一個(gè)人一旦從商,其本人和子弟皆不得做官,,這是因?yàn)樯倘顺鲇诒拘?,考慮問題往往只從眼前實(shí)際利益出發(fā),而缺乏政治遠(yuǎn)見,,往往會(huì)給國家?guī)淼渷y,。 |
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