同志們：

    這次全省康復(fù)工作會(huì)議暨殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)培訓(xùn)班,，是在加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，全面實(shí)施“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵時(shí)期,，省殘聯(lián)召開(kāi)的一次十分重要的工作總結(jié)部署會(huì)議,。受華理事長(zhǎng)委托，現(xiàn)在,，我代表省殘聯(lián)總結(jié)“十二五”全省殘疾人康復(fù)工作,，對(duì)“十三五”期間全省康復(fù)工作進(jìn)行安排部署。

一、“十二五”期間全省康復(fù)工作取得的成果

   “十二五”時(shí)期,，是我省殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展最快,、影響最廣和殘疾人狀況改善最大的5年。5年來(lái),，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)殘聯(lián)的有力指導(dǎo)下,，省殘聯(lián)統(tǒng)攬全省各級(jí)殘聯(lián)組織緊緊圍繞殘疾人康復(fù)工作各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，采取殘聯(lián)主導(dǎo),、部門協(xié)作,、省級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)引領(lǐng)、社會(huì)參與的形式,，大力實(shí)施中國(guó)殘聯(lián)和省里安排的殘疾人康復(fù)項(xiàng)目,，積極爭(zhēng)取國(guó)際國(guó)內(nèi)項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施了“中央彩金康復(fù)項(xiàng)目”,、“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”,、“省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目殘疾人康復(fù)百千萬(wàn)工程”、“國(guó)際奧比斯”,、“彭年光明行”,、“藍(lán)天行動(dòng)”和“中國(guó)康復(fù)扶貧眼科流動(dòng)手術(shù)車項(xiàng)目”等一系列有影響的精品康復(fù)項(xiàng)目，為視力,、聽(tīng)力,、言語(yǔ)、肢體,、智力,、精神和多重殘疾人開(kāi)展免費(fèi)手術(shù)和康復(fù)訓(xùn)練，取得了可喜的成績(jī),。殘疾人康復(fù)服務(wù)狀況顯著改善,，康復(fù)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，殘疾人康復(fù)事業(yè)整體水平邁上新的臺(tái)階,，呈現(xiàn)出康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)大幅突破,、康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施效益明顯、重點(diǎn)康復(fù)工作全面推開(kāi),、人才隊(duì)伍建設(shè)初具規(guī)模的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。 

這些成果主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：   

（一）精心組織實(shí)施項(xiàng)目，殘疾人康復(fù)服務(wù)狀況持續(xù)改善,。

“十二五”期間,，通過(guò)實(shí)施國(guó)家“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”、彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目和省級(jí)財(cái)政重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,，大力開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助,、殘疾人基本輔具適配、精神病免費(fèi)醫(yī)療救助,、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)等重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,，為70多萬(wàn)殘疾人提供各類康復(fù)服務(wù)救助，圓滿完成了“十二五”康復(fù)工作任務(wù)目標(biāo),。

1,、殘疾人事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目。為2000名貧困成年聽(tīng)力殘疾人開(kāi)展篩查和助聽(tīng)器驗(yàn)配,；為1441名智力殘疾兒童開(kāi)展康復(fù)服務(wù),，其中711名任務(wù)分解到29家定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)，730名采取社會(huì)購(gòu)買服務(wù)招標(biāo)形式完成,；連續(xù)5年為3000名精神病患者開(kāi)展住院和服藥治療,，其中免費(fèi)服藥2500名（其中參保1250名、未參保1250名）,，免費(fèi)住院任務(wù)為500 名,，深入全省50多個(gè)縣市區(qū)，上門為殘疾人和殘疾兒童裝配普及型假肢,、矯形器和配發(fā)輔助器具,。2015年度中國(guó)殘聯(lián)、財(cái)政部成立第三方專家評(píng)估組,，對(duì)我省“十二五”彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收,，給予了高度評(píng)價(jià)。

2,、中央財(cái)政“七彩夢(mèng)行動(dòng)計(jì)劃”康復(fù)項(xiàng)目,。“十二五”期間為430名貧困聾兒開(kāi)展人工耳蝸植入手術(shù)并開(kāi)展術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練,，為520名聾兒免費(fèi)驗(yàn)配助聽(tīng)器并開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練,，為876名肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)并發(fā)給輔助器具、為1010名腦癱兒童,、670名孤獨(dú)癥兒童開(kāi)展康復(fù)訓(xùn)練,。

3、中央彩金專項(xiàng)扶持我省殘疾人康復(fù)項(xiàng)目,。省殘聯(lián)2015年下半年?duì)幦≈醒雽ｍ?xiàng)彩票公益金4億元,，加大了扶持殘疾人康復(fù)項(xiàng)目的組織實(shí)施和督查指導(dǎo)工作力度，讓康復(fù)服務(wù)惠及千家萬(wàn)戶,。其中,，指導(dǎo)省級(jí)及各市州做好中央專項(xiàng)彩票公益金3.22億元?dú)埣踩丝祻?fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目；制定出臺(tái)中央專項(xiàng)彩票公益金7800萬(wàn)元白內(nèi)障復(fù)明手術(shù),、青少年眼病手術(shù),、低視力弱視,、腦癱、智力,、孤獨(dú)癥,、精神病防治以及聽(tīng)力語(yǔ)言訓(xùn)練等8類康復(fù)手術(shù)和訓(xùn)練的實(shí)施方案和實(shí)施辦法，為1.32萬(wàn)殘疾人開(kāi)展專項(xiàng)康復(fù)服務(wù),。在今年第二季度通過(guò)召開(kāi)甘肅省殘疾人康復(fù)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議,，培訓(xùn)管理人員和技術(shù)人員100余人；舉辦全省低視力弱視康復(fù)醫(yī)師培訓(xùn)班,，為14個(gè)市州培養(yǎng)低視力弱視康復(fù)醫(yī)師,。

4、組織實(shí)施省委省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目“百千萬(wàn)”工程,。經(jīng)過(guò)省殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)的多方努力爭(zhēng)取和積極協(xié)調(diào),，省委省政府2015年首次將貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)“百千萬(wàn)”工程項(xiàng)目列入省政府為民辦事項(xiàng)目之中，省財(cái)政安排資金3300萬(wàn)元,，同時(shí)落實(shí)中央財(cái)政康復(fù)專項(xiàng)資金2800萬(wàn)元,，共計(jì)用6100萬(wàn)元在全省建立100個(gè)社區(qū)康復(fù)站、培訓(xùn)1000名康復(fù)技術(shù)人才,，為10000名貧困殘疾人實(shí)施手術(shù),、康復(fù)服務(wù)和訓(xùn)練。并從2016年起確定為制度化安排,，每年由省財(cái)政安排康復(fù)專項(xiàng)資金3300萬(wàn)元,。此次項(xiàng)目的實(shí)施，改變了以往我省康復(fù)項(xiàng)目資金主要由國(guó)家財(cái)政撥款,、省級(jí)及市州縣區(qū)沒(méi)有配套資金,、項(xiàng)目輻射帶動(dòng)作用不明顯、覆蓋面比較狹窄的狀況,，有力的推動(dòng)和促進(jìn)康復(fù)工作規(guī)范化,、常態(tài)化、制度化發(fā)展,，為今后全省殘疾人康復(fù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（二）出政策,、強(qiáng)機(jī)構(gòu),、重人才，殘疾人康復(fù)服務(wù)能力穩(wěn)步提升,。

“十二五”期間,，我省殘疾人康復(fù)工作服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平全面提升,，康復(fù)業(yè)務(wù)多層面得到突破,，取得了良好的成效,。

1、出臺(tái)兩個(gè)體系建設(shè)政策,，取得新成果,。省政府出臺(tái)兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，省衛(wèi)計(jì)委,、省人社廳等部門出臺(tái)的相關(guān)文件，都把殘疾人康復(fù)工作作為重點(diǎn)內(nèi)容,，提出了明確目標(biāo)要求,，對(duì)提高殘疾人醫(yī)療保障水平，擴(kuò)大殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面發(fā)揮了重要作用,。各市州積極貫徹這一系列文件精神,，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)惠及殘疾人的醫(yī)療保障和康復(fù)救助扶助政策措施,。尤其是省殘聯(lián),、省衛(wèi)計(jì)委出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)的通知》，張掖市出臺(tái)《關(guān)于將白內(nèi)障復(fù)明等部分醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的實(shí)施辦法》,，平?jīng)鍪谐雠_(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范殘疾人新農(nóng)合,、城鎮(zhèn)職工及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷政策的通知》等，有力地推進(jìn)了各項(xiàng)政策的深度貫徹和有效落實(shí),。

 2,、康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)取得重大突破。目前全省共有各類康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)48家,，其中承擔(dān)國(guó)家項(xiàng)目的各類康復(fù)機(jī)構(gòu)31家(殘聯(lián)所屬16家,，民營(yíng)機(jī)構(gòu)7家，教育系統(tǒng)3家,，衛(wèi)生系統(tǒng)4家,，民政系統(tǒng)1家)，開(kāi)展成人和社區(qū)康復(fù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)有17家,?！笆濉币詠?lái)，自建或依托衛(wèi)生服務(wù)等機(jī)構(gòu)新建符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的各級(jí)殘疾人專門康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)20多家,。主要做法是：

一是著力打造省級(jí)規(guī)范化康復(fù)機(jī)構(gòu),。省康復(fù)中心經(jīng)過(guò)20多年的艱苦創(chuàng)業(yè)、持續(xù)發(fā)展,，中心成功創(chuàng)建為全國(guó)唯一的三甲康復(fù)?？漆t(yī)院、全國(guó)首家省級(jí)三級(jí)殘疾人康復(fù)中心和全國(guó)區(qū)域內(nèi)康復(fù)人才培訓(xùn)中心,，技術(shù)培訓(xùn)作用輻射全省市縣鄉(xiāng)和西部省區(qū),，被省科技廳授權(quán)開(kāi)展全省康復(fù)科技獎(jiǎng)評(píng)審工作,，成為中國(guó)殘聯(lián)和全國(guó)同行認(rèn)可的最好的現(xiàn)代化綜合性省級(jí)殘疾人康復(fù)中心之一。省聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)中心先后被國(guó)家三部委評(píng)為省級(jí)一類聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)中心,、確定為全國(guó)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)重點(diǎn)學(xué)科單位之一,，被中國(guó)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)研究中心評(píng)定為全國(guó)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)區(qū)域中心；榮獲“首屆全國(guó)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)教師職業(yè)技能大賽全國(guó)總決賽”團(tuán)體三等獎(jiǎng),；被國(guó)家有關(guān)部門確定為人工耳蝸救助項(xiàng)目定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),；被省教育廳批準(zhǔn)為蘭州城市學(xué)院特殊教育人才實(shí)習(xí)基地。目前,，新的省聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)中心已在蘭州新區(qū)全面建成,，一個(gè)模式先進(jìn)、功能完善,、服務(wù)齊全,、西北一流的中心已正式投入使用。省殘疾人輔助器具資源中心新的辦公,、研發(fā),、適配大樓將在2017年上半年投入使用，新建了目前省內(nèi)規(guī)模最大,、產(chǎn)品種類最多,、科技含量較高的1000平米的輔助器具服務(wù)展示廳，匯集了國(guó)內(nèi)外1000多種高中低檔殘疾人輔助器具產(chǎn)品,?！笆濉币詠?lái)，省輔具中心為全省14萬(wàn)殘疾人提供了輔助器具康復(fù)服務(wù),，其中：累計(jì)配發(fā)兒童助行器2000多件,，制作矯形器3700例，安裝假肢7300例,，驗(yàn)配助視器6000多例,，為就學(xué)就業(yè)殘疾人和重度殘疾人適配輔具1900例，配發(fā)輪椅,、拐杖等輔具10000多輛（件）,，捐贈(zèng)輪椅30000多輛。在2015年下半年開(kāi)始計(jì)劃籌備實(shí)施大賽準(zhǔn)備工作,，在今年9月成功舉辦了首屆甘肅省輔助器具服務(wù)技能大賽,，取得了好的成績(jī)，收到好的效果,。

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