西南地區(qū)水電消納情況將再一次得到改善,。

10月24日,，國家發(fā)改委官網掛出《關于促進西南地區(qū)水電消納的通知》（下稱《通知》），出臺了10條措施,，解決西南地區(qū)棄水問題,，實現(xiàn)水電資源的充分利用和優(yōu)化配置，推進能源結構轉型升級,。

按照《通知》,，四川省、云南省政府有關部門要結合電力供需形勢,，優(yōu)化兩省電力“十三五”發(fā)展目標,，科學安排在建項目開發(fā)時序，保持水電,、風電,、太陽能等合理發(fā)展規(guī)模，力爭“十三五”后期不再新增棄水問題,。

中國西南地區(qū)水資源非常豐富,。今年早些時候，國家電網副總經濟師兼西南分部主任王抒祥用四川的例子介紹：“四川的水電資源現(xiàn)在開發(fā)近8000萬千瓦,，可開發(fā)量達到1.5億千瓦”,。但在水電裝機迅速增長和用電增速持續(xù)低迷的雙重壓力下，云南,、四川等水電大省的水電消納問題亟待解決,。

按照王抒祥的分析，水電等清潔能源消納困難的主要原因包括：政策和市場機制不健全,，省間壁壘突出,，嚴重制約清潔能源消納; 電源與電網發(fā)展不協(xié)調，外送能力不足，跨省區(qū)輸電能力建設亟待加強;清潔能源發(fā)電裝機富集地區(qū),，輔助服務機制缺乏,，導致系統(tǒng)調節(jié)能力不足。

為了應對水電消納問題,，《通知》要求,，要加快規(guī)劃內的水電送出通道建設。 研究健全長江流域水庫群電力調度溝通協(xié)調機制,。國家電網公司,、南方電網公司要盡快建成“十三五”規(guī)劃的滇西北至廣東±800千伏直流輸電工程，開工四川水電外送江西特高壓直流輸電工程,、烏東德電站送電廣東廣西輸電工程,，結合在建梯級建設投產時序，積極協(xié)調推進白鶴灘水電站和金沙江上游水電外送通道建設工作,，爭取“十三五”期間新增四川送電能力2000萬千瓦以上,、新增云南送電能力1300萬千瓦以上，確保水電送出通道需求,。

《通知》還要求,，要加強水火互濟的輸電通道規(guī)劃和建設、加強國家電網與南方電網輸電通道規(guī)劃和建設,、加快推進龍頭水庫建設等,。

值得關注的是，為建立健全市場化消納機制,，第八條措施指出,，按照深化電力體制改革要求，積極發(fā)揮北京,、廣州區(qū)域電力交易平臺作用,，完善市場規(guī)則和交易機制，推進跨省跨區(qū)水電市場化交易,，鼓勵開展電力現(xiàn)貨市場試點,，形成有利于水電優(yōu)化配置的市場化機制和價格機制。

與此同時,，進一步放開發(fā)用電計劃,，推動送受雙方通過自主協(xié)商、集中競價等方式開展跨省區(qū)市場化交易,，研究開展跨省跨區(qū)水火發(fā)電置換交易,，通過合理機制鼓勵受電地區(qū)減少火電出力，為接納外來水電騰出空間,，促進跨省跨區(qū)資源優(yōu)化配置,。

此外,，進一步完善電力輔助服務補償機制，鼓勵各地積極穩(wěn)妥建立電力輔助服務市場機制,，提高電力企業(yè)提供輔助服務的積極性,；大力實施電能替代，促進水電消納,。

“今天《通知》中公布的措施，基本都涵蓋了目前西南地區(qū)水電在消納過程中遇到的難題,?！痹颇夏乘娖髽I(yè)的一位內部人士對第一財經記者說，“但關鍵是看落實,?！?/p>

針對以上10條措施的落實工作，《通知》明確要求,，有關?。▍^(qū)、市）政府部門,、電力企業(yè)要按照通知要求認真執(zhí)行,，執(zhí)行中出現(xiàn)的相關問題和情況請及時報告。

值得關注的是,，企業(yè)已經采取了行動,。

比如，在促進省間協(xié)商方面,，第一財經記者從南方電網獲悉,，廣州電力交易中心不久前公布的《南方區(qū)域跨區(qū)跨省月度電力交易規(guī)則(試行)》，明確了廣東,、廣西,、云南、貴州,、海南南方五省區(qū)各類型跨區(qū)跨省電力交易,。

南方電網稱，上述規(guī)則的頒布,，是南方區(qū)域電力市場建設的標志性事件,，為跨省區(qū)電力市場交易的順利開展提供了制度保障，促進清潔能源消納,，實現(xiàn)能源資源優(yōu)化配置,，具有重要示范意義。