那么,，全面開展省級重點中心鎮(zhèn)行政管理體制改革的來世今生到底什么樣?

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改革范圍

納入試點范圍的淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)、欽工鎮(zhèn),，淮陰區(qū)徐溜鎮(zhèn),、漁溝鎮(zhèn)，漣水縣高溝鎮(zhèn),、紅窯鎮(zhèn),，洪澤區(qū)岔河鎮(zhèn)，盱眙縣舊鋪鎮(zhèn)等8個省級重點中心鎮(zhèn)及淮安區(qū)施河鎮(zhèn),。

改革緣起

2010年起,，盱眙縣馬壩鎮(zhèn)搭乘經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革的快車，向“車大馬小”、“人大衣小”,、“責大權(quán)小”等掣肘鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的問題發(fā)起挑戰(zhàn),，取得了明顯成效，鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進,，街鎮(zhèn)面貌發(fā)生巨大改變,，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，人民群眾的幸福感顯著上升,。該鎮(zhèn)在省組織的經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革第三方評估中,，進入江蘇省第一方陣，排名蘇北第一,。

為增強省級重點中心鎮(zhèn)輻射帶動能力,，加快農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)一體化進程，根據(jù)中央關(guān)于“依法賦予經(jīng)濟發(fā)展快,、人口吸納能力強的小城鎮(zhèn)相應(yīng)行政管理權(quán)限”的精神,，參照省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點模式，復(fù)制馬壩改革經(jīng)驗,，市委,、市政府決定全面開展省級重點中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作。

改革準備

早在年初,，市委領(lǐng)導帶著相關(guān)部門就深入到每一個省級重點中心鎮(zhèn)調(diào)研摸底,。8月份，市政府常務(wù)會,、市委常委會均專題研究過全面開展省級重點中心鎮(zhèn)行政管理體制改革問題,。9月，兩辦聯(lián)合出臺《淮安市全面開展省級重點中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作意見》,，對我市全面開展省級重點中心鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作進行規(guī)范,。

改革思路

省級重點中心鎮(zhèn)行政管理體制改革重點圍繞方案設(shè)計個性化、權(quán)力下放法制化,、行政架構(gòu)簡約化,、用人機制自主化、便民服務(wù)集成化,、處罰權(quán)力規(guī)范化,、基層治理體系化、權(quán)責清單明晰化,、日常監(jiān)管制度化等“九化”工作思路展開,。

責任體系

省級重點中心鎮(zhèn)行政管理體制改革堅持主推在市、主抓在縣,、主責在鎮(zhèn)的責任分工體系,。

改革目標

以加強基層政權(quán)建設(shè),、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心,，以擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限,、完善基層政府功能為重點，以探索建立簡約精干的組織架構(gòu),、務(wù)實高效的用編用人制度和適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)的財政管理模式為保障,，簡政放權(quán)、整合資源,、優(yōu)化服務(wù),、創(chuàng)新管理、促進發(fā)展,，促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新便利化,、民生服務(wù)便利化和政府治理簡約化，形成“集中高效審批,、強化監(jiān)管服務(wù),、綜合行政執(zhí)法”的基層政府治理結(jié)構(gòu)。

重點任務(wù)

(一)擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限

(二)構(gòu)建簡約精干的組織架構(gòu)

(三)推進集中審批服務(wù)和綜合行政執(zhí)法

(四)建立務(wù)實高效的用編用人制度

(五)創(chuàng)新基層政府服務(wù)管理方式,，推行“鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)”

(六)統(tǒng)籌各類政策支持

讓我們共同期待這項改革帶來的幸福感吧,！

（來源：淮安發(fā)布）

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