土庫曼斯坦位于中亞西南部,,為內陸國家。面積49.12萬平方公里,,北部和東北部與哈薩克斯坦,、烏茲別克斯坦接壤,西瀕里海與阿塞拜疆,、俄羅斯相望,,南鄰伊朗,東南與阿富汗交界,。屬東5區(qū),,比北京時間晚3個小時。 通關 海關機構 土庫曼斯坦海關總署是主管海關事務的領導機構,,下設中央辦公廳,、培訓中心等機構,。此外,在阿什哈巴德市,、阿哈爾,、巴爾干、萊巴普,、達什奧古茲以及瑪麗等地設立了6個?。ㄊ校┘壓jP組織,在邊境以及其他地區(qū)設立了49個海關組織,。 關稅制度 ● 土庫曼斯坦不是WTO成員,,本國市場容量有限,對外貿易聯(lián)系較少,,市場輻射能力小,。2004年,美國政府與土庫曼斯坦等5個中亞國家簽署了貿易與投資框架協(xié)議,。2009年4月,,歐洲議會批準了旨在放寬相互出口限制的《土庫曼斯坦—歐盟貿易協(xié)定》。 ● 土庫曼斯坦與世界上110個國家有著外貿關系,,主要貿易伙伴為中國,、土耳其、伊朗,、阿聯(lián)酋和俄羅斯,。截至2016年8月,土庫曼斯坦已與37個國家成立了政府間委員會,,其中包括:阿塞拜疆,、俄羅斯、哈薩克斯坦,、烏茲別克斯坦,、阿富汗、伊朗等周邊鄰國,;歐盟,、中國、韓國,、日本等戰(zhàn)略合作伙伴,;阿拉伯世界國家、獨聯(lián)體國家,、土耳其等有著特殊淵源的國家,。 ● 關稅稅率較低,大多數(shù)商品的進口關稅稅率為2%,出口關稅稅率為5%,。
出入境旅客自用物品普遍性規(guī)定 ● 外匯申報制度:出入境時攜帶外匯如在3000美元以內無須申報,,超過3000美元須填寫申報單。 ● 不得攜帶有損土庫曼斯坦國家安全的宣傳品入境,;攜帶動植物入境需出示相關檢驗檢疫證明,。 ● 海關對行李進行開箱檢查。如沒有相關部門證明材料,,不得攜帶包括文物,、受保護的動植物及土手織地毯等物品出境。攜帶在當?shù)刭徺I的地毯制品出境,,須提供國營商店或土文化部出具的出境許可,。 ● 自然人可免征關稅和非限量運出土庫曼斯坦的商品清單(2000年8月8日第4794號土庫曼斯坦總統(tǒng)令附件三):成衣,、針織品,、鞋、布匹,、針織布,、含酒精飲料、電視音響器材,、小轎車,、手工地毯及制品(經“土庫曼地毯”國家企業(yè)認證和在該企業(yè)下設商店以及土庫曼斯坦貿易和對外經濟聯(lián)絡部、土庫曼消費合作總社下設商店購買的),、礦泉水(從9月到4月),、無酒精飲料(從9月到4月)。 非關稅壁壘 ● 配額 對本國產品出口實行計劃配額管理,,并由國家統(tǒng)一聯(lián)合經營,,即國家根據(jù)產品的實際產量和國內需求,確定當年出口計劃,,并將全部出口產品統(tǒng)一投放國家商品原料交易所進行競賣,。大致操作程序為:交易所競賣—簽訂買賣合同—交易所對合同進行注冊—買方支付全額預付款—工廠交貨(EXW)—貨運目的地。 ● 進出口商品檢驗檢疫 由土庫曼內閣制定的《動植物檢疫規(guī)定》要求對各類動植物產品的進出口(含過境)進行檢疫檢查,,包括產品的特征和產地等,。具體檢查工作由土國家動物檢疫局、植物檢疫局和標準局共同負責執(zhí)行,。 此外,,2017年1月24日土庫曼斯坦通報海關法新規(guī)定:自2017年2月15日起,通過海關體系進入土庫曼斯坦的貨物,,不論是自由流通貨物還是暫時存放的貨物,,除了需提交確認貨物信息的海關申報單中所指明的相關材料,還需一并提交由貨物發(fā)運國所出具的海關申報單復印件。 關稅壁壘 ● 進口方面主要通過關稅措施進行管理和調節(jié),,同時對煙酒類商品,、機動車、化工產品進口實行許可證管理制度,。此外,,與土國有企業(yè)簽訂供貨合同,同樣須經過國家商品原料交易所,、財政部等單位的審核,、注冊。 ● 免征進口關稅和非限量進口的商品——生肉,、植物油,、小麥、大米,、糖等,;免征出口關稅和非限量出口的商品——縫紉制品、針織品,、鞋,、布、煙草,、酒精飲料,、小轎車、礦泉水等,。 基礎設施 交通 土庫曼斯坦的交通以鐵路,、公路和油氣管道為主。隨著土庫曼斯坦經濟的不斷發(fā)展,,政府加大了對基礎設施的投入力度,。2011年以來,交通領域投資增長近2倍,,達330億馬納特(約合94億美元),。交通和通訊在生產性投資領域占比9%-17%。2016年交通和通訊行業(yè)產值占土庫曼斯坦GDP總量的7.4%,,占就業(yè)率的5.7%,。2016年,土交通運輸業(yè)完成計劃的113.8%,,同比增長5%,。 ● 鐵路 現(xiàn)已基本形成東西貫通、南北相連的鐵路布局,,路網呈不規(guī)則的“大”字形分布,,鐵路運營總里程約4000公里,但尚無電氣化鐵路。主要鐵路線路中,,東西干線主要有元首市——阿什哈巴德——馬雷——土庫曼納巴特——法拉普,,全長約1170公里。北南鐵路北接哈薩克斯坦,,南出伊朗至波斯灣,,在土庫曼境內全長697.5公里。 2016年,,鐵路共運送乘客1181百萬千米人次,,運輸貨物11992百萬噸千米。鐵道部運輸量完成計劃的124.8%,,其中客運超額完成2.7%,,貨運圓滿完成計劃。 ● 公路 總長約14000公里,,其中約2/3為最近十幾年新建,,沒有高速公路。全長546公里的阿什哈巴德——卡拉庫姆——達紹古茲一級公路和全長1400公里的元首市——法拉普一級公路分別為南北動脈和東西動脈,。目前,,土庫曼斯坦產品出口到國際市場面臨的主要障礙是過境運輸,。為此,,正在積極與周邊鄰國開展交通物流基礎設施建設工作,如土庫曼斯坦-東南亞,、土庫曼斯坦-伊朗-波斯灣公路走廊(900km),、土庫曼斯坦-阿塞拜疆-格魯吉亞-黑海、土庫曼斯坦-哈薩克斯坦-俄羅斯等線路,。 2016年,,公路運輸部運輸量同比增長1.2%,其中貨運和客運分別增長3.1%和1.7%,。 ● 水運 土庫曼斯坦是內陸國家,,無出海口,,但瀕臨世界著名內陸大湖里海,。水運是指經里海(內陸湖)和阿姆河(內河)的客、貨運輸,。元首港是里海東岸最大港口,,土庫曼斯坦西部的對外門戶,可???000噸大型貨輪,,是原油、成品油、聚丙烯等商品的主要出口通道,。里海港口不僅是土庫曼斯坦通往其他沿岸國家的門戶,,還是中亞、伊朗等國家的貿易中轉樞紐,。此外,,土庫曼與其他沿里海國家的港口——阿克套(哈)、阿斯特拉罕(俄),、馬哈奇卡拉(俄),、巴庫(阿塞拜疆)和涅卡(伊朗)之間均辟有油輪航運通道。 2016年,,海洋和江河運輸局運輸量同比增長9%,,其中貨運和客運分別增長0.4%和36%。 ● 空運 土庫曼航目前經營的國內國際客運航線50多條,,其中國際航線占到60%,。國際航班有50余個,航線已覆蓋歐洲和亞洲主要城市,,包括北京,、莫斯科、倫敦,、伯明翰,、法蘭克福、巴黎,、曼谷,、伊斯坦布爾等,并計劃新開至新西伯利亞,、阿斯特拉罕,、烏魯木齊、慕尼黑,、羅馬,、吉達等地的航線。土庫曼斯坦境內主要機場有阿什哈巴德市國際機場,、元首市國際機場,、巴爾坎納巴特市機場、馬雷市機場,、達紹古茲市機場和土庫曼納巴特市機場,。 2016年,航空發(fā)送旅客213.8萬人次,。國家民航局運輸量同比增長15.4%,,其中貨運和客運分別增長0.4%和1.2%,。 ● 管道運輸 石油運輸管道總長7999公里,天然氣運輸管道約1萬公里,。2015年貨運量2666.6萬噸,,合計5305百萬噸千米;2016年1-9月貨運2164.1萬噸,,合計4248百萬噸千米,。 工業(yè) 主要工業(yè)行業(yè)為油氣工業(yè)和棉毛紡織業(yè)。天然氣,、石油,、芒硝、碘,、有色及稀有金屬等礦產資源十分豐富,,天然氣儲量位居世界第三。得益于此,,土庫曼斯坦實行能源強國政策,,除去自身消費的很小部分外,其余全部出口,。依靠能源出口保持著經濟高速增長態(tài)勢,。 近年來,由石油和天然氣開采,、石油制品和電力構成的“燃料——能源綜合體”成為土庫曼斯坦的主要工業(yè)部門,,產值占工業(yè)總產值一半以上。2016年土庫曼斯坦工業(yè)部,、紡織部,、地毯聯(lián)合體、化學康采恩,、漁業(yè)委員會等部門均超額完成工作計劃,實現(xiàn)不同程度的增長,,特別是紡織產品收入達11.65億馬納特(約合3.33億美元),,其中利潤4240萬馬納特(約合1121萬美元);電力部超額完成22.7%,,總產值達9.07億馬納特(約合2.59億美元),,同比增長11.8%;發(fā)電量增長5.7%,,出口增長17.2%,。 對外貿易 土庫曼斯坦主要出口天然氣和石油,因此其對外貿易受大宗商品價格變化的影響較大,。2015年土庫曼斯坦外貿額同比下降28%,,降至262億美元,;其中出口下降38.5%,降至122億美元,;進口下降15.5%,,降至140億美元。2016年外貿額同比增加14.3%,,為298.94億美元,。此外,棉花,、化學聚合物,、紡織品以及蔬菜等也是土庫曼斯坦主要出口產品。主要進口產品有鋼鐵管道,、重型建筑設備,、小麥、機械以及車輛運輸設備,。主要貿易伙伴為中國,、土耳其、伊朗,、阿聯(lián)酋和俄羅斯等國,。 中土貿易結構 土庫曼斯坦與中國長期保持著密切的經濟貿易關系且發(fā)展勢頭較快。2011年以來,,中國連續(xù)五年居土庫曼傳統(tǒng)四大貿易伙伴之首,。據(jù)中國海關統(tǒng)計,2016年中土雙邊貿易額為80億美元,,其中,,中方向土出口9.12億美元,中方自土進口70.88億美元,。 2016年,,中國對土庫曼斯坦主要出口商品包括鋼鐵制品,機械器具及零件,,電機,、電氣、音像設備及其零附件,,車輛及其零附件(鐵道車輛除外),,光學、照相,、醫(yī)療等設備及零附件,,雜項化學用品等。同時,,土庫曼斯坦對中國主要出口商品有天然氣,、石油產品,、無機化學品、棉花纖維,、皮革原料等,;自中國進口的主要商品有技術設備、黑色金屬制品,、電動機器和設備,、交通工具、火車頭,、各種儀表等,。自2012年開始,土庫曼斯坦躍升為中國最大的天然氣供應國,,中國從土庫曼進口的天然氣占中國天然氣進口總量的50%以上,。 概況 首都:阿什哈巴德 主要城市:巴爾坎納巴德、達沙古茲,、土庫曼巴希,、馬雷等 官方語言:國語為土庫曼語,俄語為通用語 貨幣:馬納特(1美元約合3.5馬納特) 地形:全境大部是低地,,平原多在海拔200米以下,,80%的領土被卡拉庫姆沙漠覆蓋。南部和西部為科佩特山脈和帕羅特米茲山脈,。 氣候:除里海沿岸地區(qū)和山地以外,,屬典型的大陸性氣候,冬冷夏熱,,春秋短促,,干燥少雨。全國年平均氣溫在0℃以上,,北部平均氣溫為12℃-17℃,,東南部為15℃-18℃。最冷月份為1月,,最熱月份為7月(平均溫度在32℃以上),。年平均降水量在95毫米-398毫米之間。 來源:《中國海關》雜志2017年第9期 |
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