為了切實厲行節(jié)約,，促進各部門單位嚴(yán)格“三公”經(jīng)費支出規(guī)模和比例，努力降低行政成本,，加強審計監(jiān)督,，在開展各審計項目中結(jié)合進行，把其列入必審內(nèi)容之一,，對其真實性,、合規(guī)性開展專項審計。

一,、 明確“三公”經(jīng)費的內(nèi)涵,。

“三公”經(jīng)費是指政府部門公務(wù)出國經(jīng)費,、公務(wù)用車購置及運行費、公務(wù)接待費,。均應(yīng)是在公務(wù)活動中所發(fā)生的費用支出,。

二、“三公”經(jīng)費審計應(yīng)關(guān)注節(jié)點,。

1,、接待費支出審計應(yīng)關(guān)注的節(jié)點是：會計資料的原始憑證，單位食堂和招待所,、所屬及下屬單位,。

2、車輛購置及運行費支出審計應(yīng)關(guān)注的節(jié)點是：購車是否經(jīng)審批,，是否經(jīng)政府采購,，油費、修理費是否經(jīng)政府采購審批,，是否定點,，并根據(jù)里程數(shù)來考核油耗，用車單位是否建立派車審批等內(nèi)控制度,。

3,、出國考察費支出審計應(yīng)關(guān)注的節(jié)點是：⑴審批文件、⑵會計資料的原始憑證,、⑶資金來源,、⑷是否超審批標(biāo)準(zhǔn)和時間、事由是否合理,。

4,、會議費支出審計應(yīng)關(guān)注的節(jié)點是：會計資料的原始憑證及是否有預(yù)算及資料的完整性。即一個完整的會議費支出必須具備：⑴會議內(nèi)容,、參加人員,、會議地點等,；⑵與會人員的簽到簿,；⑶場租費、住宿費等,；⑷就餐地點及人員,。

三、“三公”經(jīng)費的審計方法,。

單位的三公經(jīng)費,，只有公務(wù)用車的購置及運行有列入預(yù)算，大型會議有列入預(yù)算,，其余均無列入預(yù)算,，單位自籌,，隨意性較大，有的只出政策,、不給錢,，且三公經(jīng)費用列支不明細、不規(guī)范,，雜亂地列在一起,，有分項目列示，也存在隨意性地列示,，歸集不準(zhǔn)確,。很難反映其真實性，就此,，筆者認為延長審計工作的觸角,，把“三公經(jīng)費”的去向認真審一審，而審計“三公經(jīng)費”的去向也不能點到為止,，僅僅靠單位提供的資料,，要解剖麻雀，沿著“三公經(jīng)費”使用的去向,，深入下去進行調(diào)查,，挖出“三公經(jīng)費”的真正使用問題，如果僅僅看發(fā)票,，根本看不出名堂,，要做好三公經(jīng)費審計的方法主要是：一是自查法：由被審計單位進行自查自報三公經(jīng)費的開支情況。二是公示法：被審計單位將年度“三公經(jīng)費”在單位政務(wù)公開欄張榜公示,，讓干部職工來議論和評價,，審計機關(guān)進行審計時進行審計公示，由被審計單位干部職工向?qū)徲嫿M反映情況,，據(jù)此掌握一些線索,。三是分析法：對被審計單位的職責(zé)，所承擔(dān)的任務(wù)進行分析,，是否匹配,、是否符合匹配原則，是否異常,，縱向?qū)Ρ龋ó?dāng)年與上年對比）,，橫向?qū)Ρ龋▎挝恢g對比），是否懸殊或奇高,。四是抽查法：對單位匯總填報的數(shù)據(jù)進行抽查,，以此來論證其填列是否準(zhǔn)確完整。五是調(diào)查法：對大額支出資金和項目進行調(diào)查核實，是否存在違紀(jì)違規(guī)問題,，套現(xiàn),、虛列，將個人消費,、送禮隱列入其中,。六是歸集法：對一些項目交叉列示的項目進行梳理。如：應(yīng)列示接待費項目而列入會議費或車輛運行費或列入業(yè)務(wù)費,、辦公費,、印刷費、維修費等,。七是延伸審計（調(diào)查）法：即對所審計的單位延伸審計（調(diào)查）其下屬及所屬單位,，看是否存在把三公經(jīng)費轉(zhuǎn)移到下屬及所屬單位報銷的問題。 （周學(xué)紹 供稿）