教師收禮補(bǔ)課拿回扣是不是職務(wù)犯罪

文/【布衣】

　　教師節(jié)就要到了，一方面某些人準(zhǔn)備熱烈慶祝，一方面某些人已經(jīng)膽顫心驚,，對(duì)于這個(gè)節(jié)日的討論具有明顯裂痕,。在我最近發(fā)出的一篇文章的評(píng)論區(qū),，有一位家長(zhǎng)留言聲討教師賣教輔,，引起很多共鳴,。教育腐敗,，成為社會(huì)重大問(wèn)題之一,。教育腐敗的嚴(yán)重后果，不僅表現(xiàn)于當(dāng)前,，更將影響于未來(lái),。可以想想,，在“潛規(guī)則”,、充滿謊言的腐敗環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的學(xué)生，進(jìn)入社會(huì)會(huì)怎么樣,，他們?nèi)绾蜗?、改變教師的腐敗影?

　　《中華人民共和國(guó)教師法》第一條是：為了保障教師的合法權(quán)益，建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍,，促進(jìn)社會(huì)主義教育事業(yè)的發(fā)展,，制定本法,。第八條是：教師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：遵守憲法、法律和職業(yè)道德,，為人師表,。但是，現(xiàn)實(shí)看來(lái),，制定《教師法》的目的,，越來(lái)越遠(yuǎn)，根本沒(méi)有“建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍”,，教師也沒(méi)有做到“為人師表”,，甚至沒(méi)有做到“遵守法律”，更不用談什么“心靈工程師”了,，本身已經(jīng)骯臟的靈魂,，如何撐起學(xué)生們的夢(mèng)想?

　　在教師腐敗問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，到了人人喊打的時(shí)候,，教育部出臺(tái)《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長(zhǎng)禮金等行為的規(guī)定》,，明確了6條“紅線”：一是嚴(yán)禁以任何方式索要或接受學(xué)生及家長(zhǎng)贈(zèng)送的禮品禮金、有價(jià)證券和支付憑證等財(cái)物;二是嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長(zhǎng)安排的可能影響考試,、考核評(píng)價(jià)的宴請(qǐng);三是嚴(yán)禁參加由學(xué)生及家長(zhǎng)安排支付費(fèi)用的旅游,、健身休閑等娛樂(lè)活動(dòng);四是嚴(yán)禁讓學(xué)生及家長(zhǎng)支付或報(bào)銷應(yīng)由教師個(gè)人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用;五是嚴(yán)禁通過(guò)向?qū)W生推銷圖書(shū)、報(bào)刊,、生活用品,、社會(huì)保險(xiǎn)等商業(yè)服務(wù)獲取回扣;六是嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的其他行為。

　　6條“紅線”執(zhí)行得如何,，中國(guó)人都知道,。行政規(guī)定的權(quán)威遠(yuǎn)不如國(guó)家法律，加之違反6條“紅線”也不見(jiàn)處罰,，使得教師更加有恃無(wú)恐,。學(xué)生家長(zhǎng)一邊恨得咬牙切齒，一邊又趨之若騖,?？梢哉f(shuō)，學(xué)生家長(zhǎng)是教師腐敗的受害者,，同時(shí)也是幫兇,。有家長(zhǎng)說(shuō)，你送禮了,，教師不一定記住你;但是,，你不送禮，教師肯定會(huì)記住你。你送禮了,，教師不一定對(duì)你的孩子特別關(guān)照;你不送禮,，教師肯定會(huì)對(duì)你的孩子“特別關(guān)照”。就是這種擔(dān)憂或者恐懼,，使家長(zhǎng)在痛恨的同時(shí),，又選擇妥協(xié)。各種咒罵,，都只能躲在背后,，而教師們，則習(xí)慣性選擇無(wú)視,，罵就罵吧,，沒(méi)有損失。

　　究竟有沒(méi)有法律可以追究教師收禮,、有償補(bǔ)課,、收取回扣?刑法第一百六十三條規(guī)定：公司、企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利,，索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,，為他人謀取利益,，數(shù)額較大的,，處五年以下有期徒刑或者拘役;數(shù)額巨大的，處五年以上有期徒刑,，可以并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn),。這一條法律的解釋條文中有：學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中的教師，利用教學(xué)活動(dòng)的職務(wù)便利,，以各種名義非法收受教材,、教具、校服或者其他物品銷售方財(cái)物,，為教材,、教具、校服或者其他物品銷售方謀取利益,，數(shù)額較大的,，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰,?？梢钥吹剑處熓杖』乜鄢^(guò)5000元,，就達(dá)到此罪立案標(biāo)準(zhǔn),。但是，收禮、有償補(bǔ)課沒(méi)有明確納入此罪范圍,。

　　個(gè)人認(rèn)為,，教師收禮、有償補(bǔ)課,、收取回扣等,，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)犯罪論處。職務(wù)犯罪是指國(guó)家機(jī)關(guān),、國(guó)有公司,、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員利用已有職權(quán),，貪污,、賄賂、徇私舞弊,、濫用職權(quán),、玩忽職守，侵犯公民人身權(quán)利,、民主權(quán)利,，破壞國(guó)家對(duì)公務(wù)活動(dòng)的規(guī)章規(guī)范，依照刑法應(yīng)當(dāng)予以刑事處罰的犯罪,。教師,，是國(guó)家全額撥付工資待遇的職業(yè)。日本將公立學(xué)校教師納入公務(wù)員管理范疇,。我們卻沒(méi)有,，現(xiàn)實(shí)，教師的工資待遇來(lái)源與公務(wù)員一樣,，教師的職業(yè)具備公職的特點(diǎn),。教師掌握著公共教育資源，行使教育的權(quán)力和職責(zé),。

　　教師腐敗問(wèn)題,，正是來(lái)源于他們手中的資源和權(quán)力，離開(kāi)這些,，根本不可能有收禮,、有償補(bǔ)課和收取回扣等問(wèn)題。教師在上課時(shí)間不認(rèn)真講課,、消積怠工,，不履行教書(shū)育人的職責(zé)，應(yīng)該等同瀆職,、玩忽職守,。故意上課不講,，補(bǔ)課講，收取補(bǔ)課費(fèi),，應(yīng)該等同濫用職權(quán),。收取禮物、禮金,，購(gòu)物卡等,，應(yīng)該等同受賄。對(duì)不送禮的學(xué)生進(jìn)行打擊,、報(bào)復(fù)，在精神上進(jìn)行侮辱,，也應(yīng)該受到處罰,。還有的教師安排學(xué)生干部、調(diào)整座位等大小事情,，都伸手收禮,。所有這些，都應(yīng)當(dāng)以職務(wù)犯罪論處,，因?yàn)檫@些行為,，都與教師手中掌握的公共教育資源和行使教育的權(quán)力和職責(zé)緊密相關(guān)，具有十分明顯的因果關(guān)系,。

　　因此,，希望我國(guó)將公立學(xué)校教師納入公務(wù)員管理范疇，將教師腐敗問(wèn)題納入法律管理范疇,，違法必究,、執(zhí)法必嚴(yán),，提高教師腐敗的成本,，犯罪必懲，違規(guī)永遠(yuǎn)吊銷教師資格,、開(kāi)除公職,，讓他們不敢腐、不能腐,。只有這樣,，才能達(dá)到“建設(shè)具有良好思想品德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的教師隊(duì)伍”的目的。形同白紙的規(guī)定,，蒼白無(wú)力的“紅線”,，永遠(yuǎn)解決不了教育腐敗問(wèn)題，最終葬送的是國(guó)家和民族的未來(lái),。這絕對(duì)不是杞人憂天,，也不是駭人聽(tīng)聞,。

　　尊師重教，是我們的好傳統(tǒng),。但是,，教師要自尊、自愛(ài),，值得被尊重,。大多數(shù)教師，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村,、邊遠(yuǎn)地區(qū)的教師，兢兢業(yè)業(yè),，拿著微博的工資,，在艱苦條件下，默默為國(guó)家和民族培養(yǎng)接班人,，他們值得我們尊敬!還有一些代課教師,，做著教育工作，卻被體制拒絕于外,，同崗不同酬,，這種制度理應(yīng)改革!我要感謝我的很多老師，那時(shí)候,，他們課內(nèi)盡心盡責(zé),，課外輔導(dǎo)我們是免費(fèi)的、義務(wù)的,，甚至還要免費(fèi)供吃喝,，我必須說(shuō)聲：謝謝你們!