【當前經(jīng)濟形勢怎么看】

    “房屋小半間，抬頭能望天,；三世同堂住,，睡覺肩靠肩?！边@曾經(jīng)是棚戶區(qū)生活的真實寫照,，如今已成為歷史。來自住建部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，今年1—4月,，棚戶區(qū)改造已開工219萬套，完成年度目標任務600萬套的36%,，比去年同期提高了3個百分點,。2008年至2016年，棚戶區(qū)改造共惠及8000多萬居民,。一棟棟樓房從原本低矮破舊的城市棚戶區(qū)中拔地而起,，千千萬萬棚戶區(qū)居民搬進新居，提升了幸福指數(shù),，迎來了新生活,。

“真是趕上了好時候”

    今年71歲的任振芝是內(nèi)蒙古阿爾山林業(yè)局職工遺屬,，也是當?shù)氐牡捅簦?014年她從棚戶房搬進了位于伊爾施鎮(zhèn)林海街道的鴻旭小區(qū)?！白×?0多年林場的木頭房子,，總尋思哪輩子能住上樓啊，給我饞得夠嗆,。沒想到這兩年夢想成真了,，政府還給了3萬元安家費,。我真是趕上了好時候,。”任振芝說,。

    阿爾山地處內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)深處,，是老國有林區(qū)，隨著林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和全面禁伐,，大面積棚戶區(qū)成為制約阿爾山經(jīng)濟社會發(fā)展,、影響群眾幸福指數(shù)的重要瓶頸。近年來,，阿爾山扎實推進棚戶區(qū)改造工程,，累計投入資金36億元，林場職工,、低保戶和困難群眾等總計將近2000戶從生活不便的棚戶房分批搬進了新建的樓房,。棚改工程也成為阿爾山有史以來投資最大、覆蓋面最廣的“頭號民生工程”,。

    和任振芝住在同一個小區(qū)的李秀英也是棚改受益者,。今年76歲的她住了40多年的老平房，李秀英說：“天天劈柴挑水,，冬天取暖時遭老罪了,，燒柴火燒鋸末，有時點不著,，熏得滿眼淚,。”如今住上統(tǒng)一裝修的新樓房,，有了自來水,、天然氣、市政供電,、有線電視和集中供暖,。“現(xiàn)在我這屋子里都是地熱,，每年供暖7個月”,，李秀英說,，“不用燒柴火，每天省老事了,?！?/p>

    阿爾山的巨變只是我國新一輪棚戶區(qū)改造建設的縮影。2015年6月,，國務院要求2015—2017年全國改造包括城市危房,、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬套。三年來,，全國棚戶區(qū)改造力度持續(xù)加強,，2015年開工601萬套，2016年開工606萬套,，2017年預計也將開工600萬套以上,。未來三年，還將有1500萬戶居民實現(xiàn)“出棚進樓”的夢想,。

貨幣化安置一舉多得

    “能住上樓房,，下雨不擔心家里漏雨，刮風不擔心房頂?shù)敉咂?，冬天能舒舒服服地在家里烤火了,。”看著舒適,、干凈的安置房,，貴州六盤水市的尹成順心里樂開了花。今年61歲的他,，上有87歲的老母親,，下有殘疾的兒子，因無力購房,，一家人只能長年居住在年久失修的老瓦房中,。“從得知棚改啟動,，到搬進安置房,，只用了半年的時間。我們?nèi)胰硕己芨吲d,，終于實現(xiàn)了幾代人的愿望,。”

    六盤水市是典型的“三線”建設城市,，轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)點多面廣,，尤其是“三線”企業(yè)集中區(qū)域，雖然面積只占到整個棚戶區(qū)的十分之一，但職工居住的房屋大多為上世紀六七十年代修建,，建設標準低,，配套功能不完善，難以滿足居民日常生活需求,。為解決棚戶區(qū)百姓的“蝸居”窘境,，在中央支持下，六盤水市多方籌措資金推進棚戶區(qū)改造,。截至目前,，六盤水市的棚改工作累計完成投資227.06億元，其中拉動社會資金26.04億元,，有力加快了棚改進度,。

    積極推進貨幣化安置是六盤水棚改一大亮點。據(jù)不完全統(tǒng)計,，截至目前,，六盤水市共購買34.61萬平方米存量商品房作為棚戶區(qū)安置房,，引導棚改居民購買商品房作為安置房11.63萬平方米,。“棚改貨幣化安置既可以有效消化房地產(chǎn)市場過剩產(chǎn)能,，還能縮短回遷時間,，一舉多得?！绷P水市棚戶區(qū)改造辦公室主任陳登學表示,。

    據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，2014—2016年全國棚改的貨幣化安置比例分別為9%,、29.9%和48.5%,，預計2017年有望達到60%?！霸谀切齑媪看?，市場房源非常充足的三四線城市和縣城，還要進一步提高貨幣化安置比例,，促進去庫存,，減少重復建設?！弊〗ú扛辈块L陸克華說,。

“搬得進”還要“住得好”

    “小區(qū)內(nèi)綠化等配套設施齊全，小區(qū)外有公園,、廣場,，距離醫(yī)院、購物中心也很近，真是太方便了,?！卑徇M位于山東省德州市臨邑縣城區(qū)劉江幸福苑的棚改戶王德利高興地說。

    為了讓棚改戶“搬得進,、住得好”,，臨邑縣優(yōu)先選擇靠近公園、靠近學校的地段規(guī)劃建設安置區(qū),，設計了60至120平方米等多種戶型,，并統(tǒng)籌安排了幼兒教育、物業(yè),、綠化,、商業(yè)用房等配套設施，做到同步設計,、同步施工,，滿足了棚改戶的多樣化需求。目前,，已有30余棟樓房完成主體建設,，年底前可搬遷入住。

    “完善的基礎(chǔ)設施和公共服務設施是棚戶區(qū)居民住得舒心的重要保障,?！标懣巳A坦言，當前,，有部分棚改安置房項目因為供水,、供電、供熱等基礎(chǔ)設施建設滯后,，安置住房小區(qū)教育,、醫(yī)療等公共服務設施不配套，影響了棚改居民及時入住,，“我們將督促各地,，一是加快完善配套基礎(chǔ)設施，確保配套設施與棚改安置住房實現(xiàn)‘四個同步’,，即同步規(guī)劃,、同步報批、同步建設,、同步交付使用,。”

    （本報記者 邱玥 郭冠東）