近年來,，我國高層建筑發(fā)展迅速,，數(shù)量居世界首位。這些高層建筑高度高,、體量大,、功能和結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集,，發(fā)生火災(zāi)風險等級高,，尤其是一些高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料、消防設(shè)施不足、消防安全管理責任不落實,，一旦發(fā)生火災(zāi),，極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。國務(wù)院部署在全國開展高層建筑消防安全綜合治理工作,。

一,、治理時間

2017年7月至12月。

二,、治理范圍

已建成投入使用的高層建筑,。

三、治理重點

（一）建筑外墻外保溫材料

1.高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料,。

2.高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂,、脫落，未將保溫材料完全包覆,。

（二）建筑消防設(shè)施

1.高層建筑未按消防技術(shù)標準設(shè)置消防設(shè)施或設(shè)置不符合消防技術(shù)標準,。

2.建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓,，不能保持完好有效,。

3.消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動運行不正常,。

（三）安全疏散設(shè)施

1.疏散樓梯,、安全出口數(shù)量、疏散樓梯間設(shè)置形式不符合標準,；避難層（間）堆放雜物或擅自改變用途,；避難區(qū)內(nèi)穿越通風風管、排煙風管,、電纜橋架和采用可燃材料包覆管道,。

2.占用、堵塞,、封閉疏散通道,、安全出口；防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能,；應(yīng)急照明,、疏散指示標志和樓層指示標識的設(shè)置位置、數(shù)量,、照度等不符合標準,。

3. 疏散走道,、樓梯間內(nèi)部裝修材料不符合標準,。

（四）管道井

1.電纜井、管道井等管井未獨立設(shè)置,，井壁耐火極限達不到1.00h,、管井檢查門未采用丙級防火門,，電纜井、管道井未在每層樓板處進行嚴密封堵,，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進行防火封堵,。

2.管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁,、檢查門破損,，日常維護管理不到位。

（五）電氣燃氣管理

1.電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范,，電氣設(shè)備容量負荷超標或安裝不規(guī)范,。

2.消防用電負荷不符合消防技術(shù)標準，未落實任何情況下不得切斷消防電源的安全保障措施,。

3.使用燃氣的場所,、部位不符合相關(guān)技術(shù)標準；燃氣管線,、燃氣用具的敷設(shè),、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標準；公共建筑使用燃氣部位未設(shè)置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置,。

4.對電氣,、燃氣設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實,。

5.用火,、用電、用氣不規(guī)范,。動用明火作業(yè)時,，未落實現(xiàn)場監(jiān)護和安全措施。

6.是否結(jié)合本地智慧用電安全管理系統(tǒng),、智能燃氣管理系統(tǒng)建設(shè),，對高層建筑安全用電用氣實施遠程監(jiān)控管理。

（六）日常消防安全管理

1.單位消防安全主體責任不落實,，未設(shè)立或明確消防安全管理機構(gòu),，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責任人,、管理人,、重點崗位人、特殊工種人員和員工逐級崗位責任不落實,。

2.單位消防安全檢查巡查不落實,，不能及時整改火災(zāi)隱患。

3.建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

4.單位未按標準組建微型消防站,，未開展針對性消防訓(xùn)練,，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力,。

5.單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練,。

6.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照合同約定對高層住宅共用消防設(shè)施進行維護管理、提供消防安全防范服務(wù),。

7.已建立消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)的城市,，是否將設(shè)有自動消防設(shè)施的高層建筑接入監(jiān)控系統(tǒng)。

四,、職責分工

地方公安,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管,、電力等部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認真履職,，加強配合,，抓好各項工作落實。綜治組織要充分發(fā)揮綜治中心作用,，深化網(wǎng)格化服務(wù)管理,，推動高層住宅建筑消防安全各項措施落實到基層。民政部門負責指導(dǎo)社區(qū)居民委員會,、村民委員會協(xié)助有關(guān)部門開展高層住宅建筑檢查排查,。教育、文化,、衛(wèi)生計生,、商務(wù)、交通運輸,、人力資源社會保障,、旅游、文物,、民航,、郵政等行業(yè)主管部門承擔綜合治理工作職責，負責做好本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)高層建筑消防安全綜合治理工作,。無行業(yè)主管部門的高層建筑,，由市政府明確牽頭部門或單位負責排查治理工作。

五,、高層建筑消防安全檢查要點

（一）安全出口,、疏散通道,、消防車道

1、常閉式防火門

可在一定時間內(nèi)阻止火勢和煙氣蔓延,，確保人員疏散。

（1）樓梯間,、設(shè)備房等常閉式防火門處于敞開狀態(tài)

（2）樓梯間,、安全出口處的門處于上鎖狀態(tài)

（3）安全出口處堆放雜物，影響疏散

（4）安全出口處的指示標志丟失

正確：常閉式防火門關(guān)閉但不上鎖,，門口無堵塞,，安全出口標志明顯。

2,、疏散通道

被困人員疏散和消防人員實施營救的生命通道,。

（1）私自加鐵門，封閉疏散通道,。

（2）疏散通道堆放物品

正確：疏散通道保持寬敞,、暢通

3、消防車道

火災(zāi)發(fā)生時供消防車通行的道路,，暢通的消防車道有利于消防人員第一時間到達現(xiàn)場救援,。

（1）鎖閉、占用消防車道

（2）占用小區(qū)車道,，設(shè)置路障,、做停車泊位。

正確：消防車道明顯標識,，保持暢通,。

（二）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)

1、高位水箱

保證室內(nèi)消火栓系統(tǒng)充足有水,，水壓足夠,。檢查時應(yīng)查看液位計，或通過觀察口檢查水量是否充足,，出水管的閥門是否開啟,。

2、屋面試驗消火栓

為全樓壓力最低的消火栓,，如果該栓有水,，證明整幢建筑管網(wǎng)有水，壓力充足,。開啟屋面試驗消火栓進行放水測試,，放水20-30s。

3,、室內(nèi)消火栓

樓層的室內(nèi)消火栓是火災(zāi)發(fā)生時,，用于滅火的有效裝置,。

1）部件損壞或缺失。

（2）隨機挑選樓層,，打開閥門不出水或銹蝕,。

正確：栓頭、水帶,、水槍等部件完好,。

（三）室外消火栓系統(tǒng)：

滅火過程中消防車取水重要渠道。

1,、消防栓生銹,、缺損、被埋壓,。

2,、消防栓完好，無遮擋,，無銹蝕,，開啟后水量充足。

（四）消防水泵

室內(nèi)消火栓泵,、室外消火栓泵,、噴淋泵是在管網(wǎng)壓力不足時，用于對管網(wǎng)進行加壓,，保證水壓充足的設(shè)備,。檢查時應(yīng)到泵房，將控制柜調(diào)到手動,，逐個開啟測試,。然后將控制柜調(diào)到自動，到消控室控制柜遠程測試啟動,。

1,、將控制柜旋鈕轉(zhuǎn)到手動狀態(tài)，按綠色按鈕啟泵,，紅色按鈕停泵,。逐個啟泵測試。

2,、查看泵是否啟動,。

3、到消控室操作控制柜,，下圖右側(cè)紅色操作按鈕均有標注對應(yīng)的設(shè)備,，按下按鈕啟動泵組，泵組啟動后反饋信號燈常亮,，證明完好,。

（五）滅火器配備

滅火器是火災(zāi)發(fā)生初期時,，便捷的滅火裝備，平時應(yīng)保證壓力正常,，完整好用,。

1、指針在紅色區(qū)域,，證明滅火器壓力已不足,，應(yīng)進行干粉補充。

2,、指針在綠色范圍內(nèi),，壓力正常,。鋼瓶無銹蝕,。

（六）電動車管理

電動車在小區(qū)隨意停放、駛?cè)氪髽莾?nèi)進行充電,，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)造成人員傷亡的案例多發(fā),。

1、駛?cè)霕堑?，堵塞出口?/p>

2,、長時間充電，導(dǎo)致電池發(fā)熱起火,。

3,、應(yīng)停放在規(guī)定地方，統(tǒng)一進行充電,。

（七）防排煙設(shè)施,。

防排煙設(shè)施是在火災(zāi)發(fā)生時，有效控制煙氣流動,，確保人員疏散安全的重要設(shè)備,。

1、機房操作風機控制柜,，將紅色旋鈕轉(zhuǎn)至手動,，按綠色啟動按鈕，查看風機是否啟動,，按紅色按鈕停止

2,、在消控室控制主機，下圖右側(cè)紅色按鈕,，遠程啟動風機,，查看是否能遠程控制。

（八）消控室操作管理

消防控制室是消防設(shè)施控制操作的場所,，值班人員應(yīng)不少于2人,，持《建（構(gòu)）筑消防員》證書上崗,。