作為一個(gè)草根小人物，我一直保持小人物的自覺(jué)性,。盡管賣弄文字，但我一直遵循兩個(gè)原則,。不用那種夸張的言辭不眼球,，也不去自以為是的指點(diǎn)江山。我寫的東西，基本都是根據(jù)我自己的理解做一些分析,。

這次“談一點(diǎn)國(guó)事”,，并非要指點(diǎn)江山，而是這個(gè)事情太重要了,，說(shuō)一說(shuō)個(gè)人看法,。昨晚在新聞中看到“農(nóng)村三塊地改革試點(diǎn)今年迎來(lái)大考”，今年是農(nóng)村三塊地改革攻堅(jiān)之年,。

2015年初,，根據(jù)中央要求和全國(guó)人大授權(quán)，國(guó)土部在全國(guó)選取33個(gè)縣(區(qū))進(jìn)行農(nóng)村土地征收,、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市和宅基地制度等三項(xiàng)改革試點(diǎn),。俗稱農(nóng)村“三塊地”改革。

2016年9月,，中央決定進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn),，把土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革擴(kuò)大到現(xiàn)有33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)，宅基地制度改革仍維持在原15個(gè)試點(diǎn)地區(qū),。此項(xiàng)改革力圖就農(nóng)村土地問(wèn)題長(zhǎng)期存在的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行探索突破和研究總結(jié),，如縮小征地范圍、統(tǒng)籌入市和征地的土地增值收益分配,、明確集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市用途,、規(guī)范宅基地有償使用和流轉(zhuǎn)范圍等問(wèn)題。

按照時(shí)間安排,，33個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)村“三塊地”改革將在2017年完成,，因此，今年是改革的攻堅(jiān)決戰(zhàn)年,。

話句話說(shuō),，農(nóng)村土地改革啟動(dòng)了。

一旦試點(diǎn)成功,，接下來(lái)就要大規(guī)模推行,，土地將流轉(zhuǎn)起來(lái)。

我個(gè)人認(rèn)為,，這個(gè)世界上除了人,，沒(méi)有比土地更重要的資源了。歷史周期運(yùn)轉(zhuǎn),，還是現(xiàn)實(shí)利益糾葛,，本質(zhì)上還是圍繞土地做文章。所以涉及到土地的改革,，必然是最重要的改革,。在中國(guó),，土地改革又有更多內(nèi)涵。

近代中國(guó)極弱,，共和國(guó)取代民國(guó),，共產(chǎn)黨趕走國(guó)民黨軍，政治軍事之外,，本質(zhì)上是推動(dòng)土地改革,，把原本集中在少數(shù)地主鄉(xiāng)紳手中的土地分給多少多數(shù)派農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”,。鑒于那個(gè)時(shí)代一窮二白,，資源基本上只有土地，所以土地改革相當(dāng)于把天下財(cái)富以一種相對(duì)公平的方式重新分配,，所以贏得民心,。

改革開(kāi)放走到最后一步，還是土地改革,。

客觀說(shuō),，農(nóng)村土地是不是需要改革？個(gè)人認(rèn)為需要,。因?yàn)閾?jù)我去過(guò)的地方,、看到的現(xiàn)象，很多農(nóng)田利用率不高,，甚至有荒蕪的現(xiàn)象,，讓人心痛。任何時(shí)候,，土地資源的浪費(fèi)都是一種犯罪,。因?yàn)檗r(nóng)民基本上進(jìn)城打工，種田所得不多,。所以通過(guò)改革的方式,，把土地有效利用起來(lái)絕對(duì)是一件好事。然而古往今來(lái)一個(gè)殘酷的現(xiàn)實(shí)是,，任何改革出發(fā)點(diǎn)都是好的,，而并不是任何改革都能成功。遠(yuǎn)的不說(shuō),，一個(gè)很明顯的例子,，見(jiàn)過(guò)之后的人民公社，最后演變成失敗的大鍋飯,，最后不得不實(shí)行土地承包,。

我個(gè)人理解，如果農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，顯而易見(jiàn)的好處是地方政府財(cái)政收入將大幅增加,，而且很有可能借此擺脫城鎮(zhèn)化過(guò)程中地方政府對(duì)“土地財(cái)政”的依賴,，進(jìn)而打破房?jī)r(jià)猛漲猛增的怪圈,。

較為容易實(shí)現(xiàn)的好處,，土地有效利用。

潛在戰(zhàn)略價(jià)值,，如果土地流傳成功,，相當(dāng)于給三十年來(lái)改革開(kāi)放注入一股強(qiáng)大的新動(dòng)力，再用大約十到二十年時(shí)間,，助國(guó)家一舉跨過(guò)“中等收入陷阱”,。

這些都是好的一面，而且很誘人,。

既然土地改革涉及到大多數(shù)農(nóng)民,，就不能不考慮風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)之一,，對(duì)于大多數(shù)沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)的農(nóng)民,，土地是最后的生存依賴，如果在流轉(zhuǎn)中失去土地,，如何保證其生存權(quán),。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下，城市農(nóng)民工生存空間越來(lái)越小,。若干年之后,，城市化結(jié)束，農(nóng)民工在城市生存空間更小,。他們?cè)趺崔k,？

風(fēng)險(xiǎn)之二，輪轉(zhuǎn)起來(lái)的土地能否保住“耕地紅線”,。一個(gè)顯而易見(jiàn)的事實(shí),，土地輪轉(zhuǎn)起來(lái)的目的要增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值。農(nóng)產(chǎn)品是民生的基礎(chǔ),，大規(guī)模漲價(jià)不現(xiàn)實(shí),。如果增值，只能從工商業(yè)角度考慮,，就會(huì)縮減耕地面積,。盡管現(xiàn)在退市場(chǎng)化，但保住耕地,，保住基本口糧自給無(wú)論何時(shí)都是安身立命之本,。

風(fēng)險(xiǎn)之三，流轉(zhuǎn)起來(lái)的土地,，會(huì)不會(huì)被各方利益共同作用下,，被炒作成商品或金融產(chǎn)品,，如同炒房一樣。

個(gè)人認(rèn)為,，這任何一層風(fēng)險(xiǎn),，都可能改變國(guó)運(yùn)走勢(shì)。如規(guī)避了這些風(fēng)險(xiǎn),，改革者將名留史冊(cè),。