□記者侯夢菲

核心提示丨人口150萬以上的省轄市可以建設軌道交通,，研究新增3條城際鐵路,，實現(xiàn)“高鐵+城際”省轄市全覆蓋……6月5日，《河南省建設中原城市群實施方案》（以下簡稱“方案”）印發(fā)，河南各地區(qū)在建設中原城市群中的作用,，棋局落定,。

方案指出，將培育壯大鄭州大都市區(qū),，建設米字形城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,，構(gòu)建“一核一副四軸四區(qū)”的空間格局。

目標

根據(jù)方案,，河南省建設中原城市群的總體目標是提升綜合交通樞紐,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和新興市場消費中心地位，建成資源配置效率高,、經(jīng)濟活力強,、具有較強競爭力和影響力的國家級城市群。具體分為近期,、中期和遠期三個階段,。

·2017年~2020年·

重點推進鄭州國家中心城市建設，現(xiàn)代化大都市區(qū)發(fā)展空間格局基本形成,，引領(lǐng)帶動中原城市群發(fā)展核心增長極地位初步確立,。加快推進洛陽城市群副中心城市建設。

·2020年~2023年·

鄭州國家中心城市建設取得重大進展,，洛陽副中心城市實力進一步提升,。中原城市群整體經(jīng)濟實力明顯增強，基本建成國家級城市群,，成為支撐全國經(jīng)濟發(fā)展的新增長極,。

·2024年~2025年·

中原城市群一體化發(fā)展全面實現(xiàn)，綜合實力和在全國發(fā)展大局中的地位進一步提升,，成為承東啟西,、支撐發(fā)展、引領(lǐng)中西部,、服務全國,、融入全球的門戶，全面向世界級城市群邁進,。

布局

“一核一副四軸四區(qū)”，增加洛陽“一副”地位

一核一副四軸四區(qū)——與年初國家發(fā)改委公布的《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》提出的“一核四軸四區(qū)”發(fā)展格局相比,，此次方案中新增了“一副”的布局,，這也讓“副班長”洛陽的未來更值得期待。

一核——即鄭州大都市區(qū),，以鄭州國家中心城市為中心,，包括鄭州市域，開封、新鄉(xiāng),、焦作,、許昌中心城區(qū)等四個次級中心，以及鞏義市,、武陟縣,、原陽縣、新鄉(xiāng)縣,、尉氏縣,、長葛市、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等新興增長中心,。

一副——即洛陽中原城市群副中心城市,，市域面積1.52萬平方公里，2015年底總?cè)丝?00.3萬人,。

四軸——即沿隴海發(fā)展主軸（涵蓋鄭州,、開封、洛陽,、三門峽,、商丘等省轄市和沿線縣級城市）；沿京廣發(fā)展主軸（涵蓋安陽,、鶴壁,、新鄉(xiāng)、許昌,、漯河,、駐馬店、信陽等省轄市及沿線縣級城市）,；濟南-鄭州-重慶發(fā)展軸（涵蓋濮陽,、平頂山、南陽等省轄市及沿線縣級城市）,；太原-鄭州-合肥發(fā)展軸（涵蓋濟源,、焦作、周口等省轄市和沿線縣級城市）,。

四區(qū)——即安陽,、鶴壁、濮陽等市與毗鄰省份城市構(gòu)成的北部協(xié)同發(fā)展示范區(qū),，商丘,、周口、漯河等市與毗鄰省份城市構(gòu)成的東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),，洛陽,、平頂山,、三門峽、濟源等市與毗鄰省份城市構(gòu)成的西部轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū),，南陽,、信陽、駐馬店等市構(gòu)成的南部高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū),。

重點

鄭州大都市區(qū)的“朋友圈”,，到底有多大

到底哪些小伙伴可以加入“鄭州大都市區(qū)”？方案指出,，將加強對大都市區(qū)發(fā)展引導編制大都市區(qū)空間規(guī)劃,，引導各市錯位、互補發(fā)展,。

中心

鄭州：推進國家中心城市建設,，打造交通和物流中樞，全面提升綜合經(jīng)濟實力,，建設全國重要創(chuàng)新科教中心,，構(gòu)筑內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地。

大都市區(qū)次級中心

開封：強化與鄭州的互聯(lián)互通互融,，重點發(fā)展文化旅游,、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，建設新型工業(yè)化城市和國際文化旅游名城,。

新鄉(xiāng)：做強生物醫(yī)藥,、裝備制造等產(chǎn)業(yè)，建設先進制造業(yè)基地和健康休閑基地,。

焦作：重點培育壯大裝備制造,、新能源汽車、文化旅游,、食品工業(yè)等產(chǎn)業(yè),，建設新型工業(yè)城市、國際文化旅游名城和健康養(yǎng)生基地,。

許昌：加強與航空港區(qū)對接,，重點壯大智能電網(wǎng)裝備、新材料,、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),，建設先進制造業(yè)基地和區(qū)域現(xiàn)代物流中心。

大都市區(qū)新興增長中心

鞏義市,、新鄭市,、滎陽市、長葛市,、平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等市（區(qū)），按照中等城市標準進行基礎(chǔ)設施建設和公共服務配置，形成活力新城,。適時推動鄭州城市軌道交通向西延至鞏義,。

新密市、登封市,、中牟縣,、尉氏縣、武陟縣,、原陽縣,、新鄉(xiāng)縣等縣（市），積極承接中心城市外溢產(chǎn)業(yè),，發(fā)展成為20萬人以上的現(xiàn)代化小城市,。

民生數(shù)字對對碰

省直管縣（市）：推動鞏義、長垣,、汝州,、永城、鄧州,、固始,、鹿邑等縣（市）發(fā)展成為50萬人以上的中等城市，滑縣,、蘭考,、新蔡建成30萬人左右的城市。

“全光網(wǎng)河南”：優(yōu)化升級光纖寬帶和4G網(wǎng)絡,，推進5G試點和商用部署,，到2020年實現(xiàn)縣級以上城市主城區(qū)公共區(qū)域免費WLAN全覆蓋。

航線：建設國內(nèi),、國外航空雙樞紐,，到2020年鄭州機場開通40條以上國際貨運航線、5條以上洲際客運航線,。開通鄭州機場至國內(nèi)主要城市的“空中快線”,，建成信陽明港、商丘,、安陽等支線機場和林州,、西華、鹿邑等15個通用機場,。

米字形高鐵：2019年建成鄭萬,、鄭阜高鐵，2020年建成鄭濟高鐵鄭州至濮陽段,、太焦高鐵,、商合杭高鐵,，開工建設京九高鐵霸州至商丘段、阜陽至九江段,。

城際高鐵：建成鄭開城際延長線,，推進鄭登洛、焦?jié)?、新焦等城際鐵路建設,，規(guī)劃研究安陽-濮陽、安陽-邯鄲,、平頂山-漯河-周口-商丘城際鐵路,，實現(xiàn)“高鐵+城際”省轄市全覆蓋。

地鐵：全面完成鄭州市第二期城市軌道交通建設規(guī)劃,，加快實施第三期規(guī)劃,。建成洛陽地鐵1號線、2號線一期工程,，開展洛陽市第二期城市軌道交通建設研究,。推進中心城區(qū)150萬人以上的省轄市有序發(fā)展軌道交通。

文化：建成中國二里頭夏都博物館,、中原考古博物院,、中國（漯河）字書博物館、鄭州商都歷史文化區(qū)等文化遺產(chǎn)保護項目,。

醫(yī)療：優(yōu)先打造心血管病,、腫瘤、兒童,、腦血管病,、器官移植、中醫(yī)骨傷等6個國家區(qū)域醫(yī)療中心,。