污染物排放總量和減排比例為初報數(shù)據(jù)

2016年環(huán)境質(zhì)量按原行政區(qū)域統(tǒng)計,。

一,、綜 述

2016年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化改革的重要之年,。全市各級各部門和廣大人民群眾緊緊圍繞市委市政府重大戰(zhàn)略決策,，踐行綠色發(fā)展新理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，蓄力改革開放新航程,，加快推進生態(tài)文明，努力建設(shè)“美麗寧波”,，堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為**，以深化生態(tài)文明體制改革為動力,，全面實施大氣污染防治行動計劃,，扎實開展“五水共治”,，不斷完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,，地表水,、大氣、土壤等環(huán)境污染得到有效治理,，生態(tài)環(huán)境保護成效明顯,。

2016年，全市化學需氧量和氨氮排放量分別為4.06萬噸和0.98萬噸,，二氧化硫和氮氧化物排放量分別為5.02萬噸和6.76萬噸（因機動車排放量環(huán)保部未核定,，不含機動車）；削減化學需氧量5.70%,、氨氮4.0%,、二氧化硫7.38%、氮氧化物11.56%,，四項主要污染物指標均超額完成省政府下達的總量減排目標任務,。

2016年，全市環(huán)境質(zhì)量總體保持平穩(wěn),，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,，主要水源地水質(zhì)良好，地表水水質(zhì)有所改善,，環(huán)境空氣質(zhì)量呈穩(wěn)中向好態(tài)勢,，環(huán)境輻射保持安全水平。但是環(huán)境質(zhì)量改善速度仍然較緩,，地表水水質(zhì)優(yōu)良率和功能達標率較低,，劣Ⅴ類水體還占一定比例，部分平原河網(wǎng)污染較重,，環(huán)境空氣中PM2.5污染物存在超標現(xiàn)象,，近岸海域水質(zhì)中無機氮、活性磷酸鹽濃度較高,。

二,、地表水環(huán)境

我市飲用水源地水質(zhì)良好，部分水源地有水華風險,；地表水水質(zhì)總體有所改善,，水質(zhì)優(yōu)良率和功能達標率均有提升，劣Ⅴ類斷面比例有所下降,，但形勢依然嚴峻,，部分平原河網(wǎng)及小微水體污染仍然較重；近岸海域富營養(yǎng)化程度總體較高，水質(zhì)總體較差,。

（一）基本狀況

1,、飲用水源

2016年飲用水源水質(zhì)良好，全市重點監(jiān)測飲用水源地35個,，水質(zhì)達標率97.1%,，其中Ⅰ類水的水源地3個，Ⅱ類水19個,，Ⅲ類水12個,，13個縣級以上飲用水源地水質(zhì)以Ⅱ類為主，80項揮發(fā)性,、半揮性有機污染物以及農(nóng)藥類等毒理指標均未檢出,。飲用水源水華總體處于可控范圍，水華預警監(jiān)測顯示全市35個主要飲用水源地微囊藻毒素LR均未超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》,，水體均處于無毒狀態(tài),。水華頻次相比2015年有所上升，全市有7個水源地葉綠素a含量超過II級警戒線（葉綠素a含量>18μg/L）,。湖庫型水源地營養(yǎng)狀態(tài)總體以中營養(yǎng)為主,，其中白溪水庫、十字路水庫為貧營養(yǎng),，其他水庫均為中營養(yǎng),。

2,、地表水

2016年地表水水質(zhì)總體有所改善,，水質(zhì)優(yōu)良率和功能達標率均有提升,，劣Ⅴ類斷面比例有所下降。地表水80個市控監(jiān)測斷面中,，水質(zhì)優(yōu)良率48.8%,，比2015年提高3.8個百分點；功能區(qū)達標率68.8％,，比2015年提高2.5個百分點,；劣Ⅴ類斷面比例3.8%，比2015年下降5個百分點,。主要污染指標為高錳酸鹽指數(shù),、氨氮、總磷,，高錳酸鹽指數(shù),、氨氮平均濃度分別下降6.8%、15.2%,，總磷平均濃度上升0.6%,。

全市80個市控地表水監(jiān)測站位水質(zhì)類別百分比統(tǒng)計

（單位：%）

全市水質(zhì)優(yōu)良及功能達標的水域主要分布在甬江水系各支流源頭及寧海、象山境內(nèi)入海溪流。優(yōu)良率和功能達標率較低水域主要位于平原河網(wǎng),，劣Ⅴ類斷面主要集中在慈溪河網(wǎng),、鄞州河網(wǎng),。高錳酸鹽指數(shù),、氨氮、總磷等指標濃度過高仍是造成平原河網(wǎng)水質(zhì)超標的主要原因,。各水系水質(zhì)定性評價結(jié)果表明寧海內(nèi)河水質(zhì)優(yōu),，甬江水系、奉化內(nèi)河,、象山內(nèi)河水質(zhì)良好,，市區(qū)內(nèi)河、余姚河網(wǎng),、鎮(zhèn)海河網(wǎng),、北侖河網(wǎng)、鄞州河網(wǎng)為輕度污染,，慈溪河網(wǎng)為中度污染,。

2016年寧波市地表水功能達標斷面年際比較

(1)甬江水系

甬江水系由甬江干流和姚江、奉化江兩條一級支流以及奉化江上游剡江,、縣江,、東江、鄞江四條二級支流組成,。甬江水系水質(zhì)總體為良好,，優(yōu)良斷面比例75%，無劣Ⅴ類重污染斷面,，功能達標斷面比例90％,。主要污染指標為石油類、生化需氧量,、氨氮。與2015年比較,，水質(zhì)無明顯變化,。

(2)市區(qū)內(nèi)河

市區(qū)內(nèi)河主要由月湖,、西郊河、北斗河,、南塘河、大河,、梅墟大河、甬新河,、莊橋河、江北大河和慈江等10條河流組成,。市區(qū)內(nèi)河水質(zhì)為輕度污染,，無優(yōu)良水質(zhì)斷面,，無劣Ⅴ類重度污染斷面,，功能達標斷面比例90%,。主要污染指標為石油類、化學需氧量、總磷,。與2015年比較,，水質(zhì)無明顯變化。

(3)鄞州河網(wǎng)

鄞州河網(wǎng)主要由鄞西河網(wǎng)與鄞東河網(wǎng)組成,。鄞州河網(wǎng)水質(zhì)為輕度污染,，水質(zhì)優(yōu)良率50.0%,，劣V類斷面比例12.5%,，功能達標斷面比例62.5%。主要污染指標為化學需氧量,、氨氮,、總磷,。與2015年比較水質(zhì)有所改善,，水質(zhì)由中度污染轉(zhuǎn)為輕度污染,，劣V類斷面比例下降25個百分點,，水質(zhì)優(yōu)良率上升12.5個百分點，功能達標斷面比例上升25個百分點,。

(4)鎮(zhèn)海河網(wǎng)

鎮(zhèn)海河網(wǎng)主要由中大河水系和蟹浦大河組成,。鎮(zhèn)海河網(wǎng)水質(zhì)為輕度污染，以Ⅳ類水質(zhì)為主,，水質(zhì)優(yōu)良率20%，功能達標率60%,，無劣Ⅴ類重度污染斷面。主要污染指標為氨氮、石油類、生化需氧量,。與2015年比較,，水質(zhì)無明顯變化,。

(5)北侖河網(wǎng)

北侖河網(wǎng)主要由毗鄰小港的小浹江、流經(jīng)新碶的巖河與泰河及途經(jīng)柴橋的蘆江組成,。北侖河網(wǎng)水質(zhì)為輕度污染,，水質(zhì)優(yōu)良率66.7%,，功能達標率66.7%,，無劣Ⅴ類重度污染斷面,。主要污染指標為氨氮、總磷,、生化需氧量,。與2015年比較,，水質(zhì)優(yōu)良率和功能達標率上升16.7個百分點,。

(6)余姚河網(wǎng)

余姚河網(wǎng)主要位于姚西北平原（不包括姚江）,。余姚河網(wǎng)水質(zhì)為輕度污染，以Ⅳ類水質(zhì)為主,，水質(zhì)優(yōu)良率和功能達標率均為20%,無劣Ⅴ類重度污染斷面。主要污染指標為氨氮,、高錳酸鹽指數(shù)和化學需氧量,。與2015年比較，水質(zhì)無明顯變化,。

(7)慈溪河網(wǎng)

慈溪河網(wǎng)主要由鄭家浦,、四灶浦、潮塘江,、三塘江,、八塘江等組成，水系縱橫交叉,，網(wǎng)狀特點明顯,，水體流動甚微，自凈能力較差,。慈溪河網(wǎng)為中度污染,，以Ⅴ類水質(zhì)為主，水質(zhì)優(yōu)良率10%,，功能達標率為40%,，劣Ⅴ類的重度污染斷面比例20%。主要污染指標為總磷,、化學需氧量和氨氮,。與2015年比較，水質(zhì)有所好轉(zhuǎn),，優(yōu)良率上升10個百分點,，功能達標率上升20個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降20個百分點。

(8)奉化內(nèi)河

奉化內(nèi)河主要包括甬江水系奉化江上游的剡江,、縣江,、東江三條支流。奉化內(nèi)河水質(zhì)良好,，以Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)為主,，水質(zhì)優(yōu)良率88.9%，功能達標率均為77.8%,，無劣Ⅴ類重度污染斷面,。與2015比較，水質(zhì)有所下降,，優(yōu)良率下降11.1個百分點,，功能達標率下降22.2個百分點。

(9)寧海內(nèi)河

寧海內(nèi)河主要包括白溪,、鳧溪和清溪,，大部分為山溪性河流，源近流短,，自凈能力較強,。寧海內(nèi)河水質(zhì)優(yōu)，以Ⅱ~Ⅲ類水質(zhì)為主,，水質(zhì)優(yōu)良率100%,，功能達標率為77.8%，無劣Ⅴ類重度污染斷面,。與2015年比較,，水質(zhì)保持優(yōu)良。

(10)象山內(nèi)河

象山內(nèi)河主要包括大塘港和南大河,，源近流短,，入海溪流特征明顯。象山內(nèi)河水質(zhì)為良好,，水質(zhì)優(yōu)良率和功能達標率均為80%,，無劣Ⅴ類重度污染斷面。主要污染指標為化學需氧量,。與2015年比較，水質(zhì)保持良好,。

3,、廢水和主要污染物排放情況

2016年全市廢水排放總量為7.32億噸，其中工業(yè)廢水排放量1.58億噸,，占全市污水排放量的22%,。全市廢水主要污染物中化學需氧量排放4.06萬噸，其中工業(yè)排放1.03萬噸；氨氮排放0.98萬噸,，其中工業(yè)排放0.06萬噸,；石油類排放32.15噸。

（二）措施與行動

1,、加快污水處理設(shè)施建設(shè)進度,。住建、城管,、環(huán)保多部門密切協(xié)調(diào),，合力推進污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)，完成雨污分流改造管網(wǎng)88公里,，提標改造管網(wǎng)83公里,，清淤排水管網(wǎng)3389公里。鄞西污水處理廠,、北侖巖東四期擴建工程,、鄞州區(qū)濱海污水處理廠、象山富春紫光污水處理廠三期等7個污水處理工程項目按期建成或投運,。鎮(zhèn)海污水處理廠和寧?？h興海污水處理廠一級A提標改造工程順利投運。全市污水納管比例不斷提高,，污水處理規(guī)模持續(xù)擴大,，出水標準更加嚴格。截至2016年底,，全市共投運各類污水處理廠37座,，處理能力212.34萬噸/日，各類污水處理廠總處理水量6.53億噸,，日均處理量179萬噸,，平均運行負荷為84%。

2,、切實加強飲用水源地環(huán)境保護,。貫徹落實《寧波市“十三五”飲用水源保護規(guī)劃》，持續(xù)強化集中式飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,，完成全市13個縣級以上飲用水源地一級保護區(qū)生物或物理隔離工程,，開通區(qū)域進入手機短信提醒。全市102個水源地全部創(chuàng)建成為合格規(guī)范飲用水源保護區(qū),，縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,。繼續(xù)推進湖泊生態(tài)和環(huán)境保護試點工作，白溪水庫開展水源涵養(yǎng)區(qū)水土保持和農(nóng)村生活污水治理工程,，完成**2200萬元,；東錢湖開展湖濱緩沖帶、沿湖農(nóng)村污水納管工程建設(shè)，完成**1.3億元,。

3,、實施“水污染防治行動計劃”。編制實施《寧波市水污染防治行動計劃》,，完成14個國家和省政府地表水考核斷面達標方案編制,，組織開展消滅市控劣Ⅴ類斷面攻堅行動，市控劣Ⅴ類斷面由2015年的8個減少到3個,。

4,、全面推進“污水零直排區(qū)”建設(shè)。出臺《寧波市“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作實施意見》和10個配套專項計劃,，針對老小區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）等八大類功能區(qū)塊全面啟動以截污納管,、源頭管控為重點的“污水零直排區(qū)”治污模式,，推動污水治理從治標向治本轉(zhuǎn)變，從末端向源頭轉(zhuǎn)變,。

5,、深化重污染行業(yè)環(huán)境整治提升。繼續(xù)開展電鍍,、印染,、造紙、化工等十大重污染行業(yè)整治提升行動,。開展化工行業(yè)污染防治,，鎮(zhèn)海化工園區(qū)完成“領(lǐng)跑示范園區(qū)”創(chuàng)建,，樂金甬興,、華美線業(yè)等2家企業(yè)完成“領(lǐng)跑示范企業(yè)”創(chuàng)建。推動工業(yè)集聚區(qū)水污染集中治理,，寧波大榭開發(fā)區(qū),、浙江余姚工業(yè)園區(qū)、寧海臨港工業(yè)園區(qū)等省級重點園區(qū)完成摸底調(diào)查,，制定專項治理方案,。推進電鍍行業(yè)環(huán)境污染深度治理，制定并印發(fā)了《寧波市電鍍行業(yè)環(huán)境污染深度治理方案》實施電鍍行業(yè)水,、氣,、固廢同步治理，電鍍企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施布局不斷優(yōu)化,，清潔生產(chǎn)水平明顯提升，內(nèi)部管理制度更加完善，重金屬污染物排放總量進一步削減,。

6,、加大環(huán)保執(zhí)法力度。市縣兩級環(huán)保部門開展以“亮劍”,、“綠劍”系列,、百日環(huán)保執(zhí)法等系列專項執(zhí)法行動，2016年全市共出動執(zhí)法檢查72092人次,，共檢查企業(yè)40864家次,，立案查處違法案件2000余件，行政處罰1436件,，處罰金額8718萬元,；執(zhí)行按日計罰案件10件，實施查封,、扣押61件,，限產(chǎn)、停產(chǎn)39件,。不斷深化部門聯(lián)動執(zhí)法機制,處理環(huán)境信訪件1.3萬余件,向公安機關(guān)移送涉嫌行政拘留30件,，行政拘留26人，移送環(huán)境污染犯罪案件36起,，刑事拘留54人,繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,，震懾違法排污行為。

三,、海洋環(huán)境

（一）基本狀況

全市近岸海域共劃分8個環(huán)境功能區(qū),，其中一類環(huán)境功能區(qū)1個；二類環(huán)境功能區(qū)3個,；四類環(huán)境功能區(qū)4個,。2016年寧波近岸海域富營養(yǎng)化程度有所減輕，但所有海域海水均為劣四類水質(zhì),，不能滿足近岸海域水環(huán)境功能要求,，主要污染指標為無機氮和活性磷酸鹽。按照海域水質(zhì)營養(yǎng)等級劃分,，杭州灣南岸,、鎮(zhèn)海－北侖－大榭為嚴重富營養(yǎng)，其余海域為中度富營養(yǎng),。與2015年比較,，杭州灣南岸和鎮(zhèn)海－北侖－大榭富營養(yǎng)程度保持高位，其他海域富營養(yǎng)化程度減輕一個等級,，從重度富營養(yǎng)降低為中度富營養(yǎng),。

（二）措施與行動

1,、推進海洋生態(tài)環(huán)境修復。實施開展象山石浦港海岸帶綜合整治修復工程,，預算**12655萬元,，計劃疏浚面積84萬平方米。開展海洋生態(tài)紅線劃分工作,，初步劃定《象山港海洋生態(tài)紅線區(qū)劃定方案》,。

2、推進海洋自然保護區(qū)規(guī)范化管理,。加強韭山列島,、漁山列島國家級海洋生態(tài)自然保護區(qū)建設(shè)和管理，實施漁山列島登礁海釣船登記制度,。開展韭山列島保護區(qū)內(nèi)漲網(wǎng)清理,、違規(guī)采藥執(zhí)法工作。韭山列島獲批國家級自然保護區(qū)專項資金支持795萬元,，完成宣教場館,、公廁、瞭望臺等土建工作,。積極開展保護區(qū)宣傳活動,，利用短信、網(wǎng)站,、微信,、廣場電子屏等平臺多渠道開展海洋環(huán)境保護宣傳，南韭山島開展了保護海洋環(huán)境,，造福子孫后代的共青團宣傳活動,。

3、加強海洋環(huán)境保護執(zhí)法,。2016年,，全市漁政、海監(jiān)繼續(xù)開展“海盾”“碧?！薄白o島”等專項執(zhí)法行動,，海監(jiān)執(zhí)法686次，立案查處海洋違法8件,，收繳罰款8000多萬元,。開展“一打三整治”涉漁“三無”船舶取締任務，開展?jié)O政執(zhí)法2019次,，查處涉漁案件445件,，查獲“三無”船舶124艘，整治漁船2529艘,，清剿違規(guī)禁用漁具8萬余頂（張）,。

4,、積極開展海洋環(huán)境監(jiān)測。完善海洋環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，設(shè)置海水水質(zhì)監(jiān)測站位216個,，繼續(xù)開展陸源入海排污口常規(guī)監(jiān)測，完成60個站位4個航次的海水趨勢性監(jiān)測,，象山港、甬江口及2個重點排污口及7個一般排污口的月度監(jiān)測,。開展赤潮常規(guī)和應急監(jiān)測,，發(fā)現(xiàn)赤潮2起,未發(fā)現(xiàn)魚貝類死亡現(xiàn)象。繼續(xù)完善海洋環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng),，完成3個岸基站建設(shè),、3個浮標站投放工作，順利推進象山港海洋環(huán)境監(jiān)督管理輔助決策信息系統(tǒng)建設(shè),。

5,、實施海洋生物資源恢復。繼續(xù)開展東海漁業(yè)資源增殖放流活動,，2016年象山港,、韭山列島和漁山列島海域投放日本對蝦、大黃魚,、黑鯛等苗種近11億尾,。實施海洋牧場建設(shè)，漁山列島海域投放“三無”船舶改造人工魚礁22座,，象山港海洋牧場試驗區(qū)擴建,、新建以海帶、石花菜,、銅藻為主的海藻場300畝,，啟動三門灣海藻場建設(shè)。推進碳匯漁業(yè)建設(shè)(淺海貝藻養(yǎng)殖),，完成淺海貝藻養(yǎng)殖約18.4萬畝,，其中藻類養(yǎng)殖2.8萬畝，貝類養(yǎng)殖約15.6萬畝,。妥善處理水生野生動物事件108起,，及時救助、飼養(yǎng)和放生江豚,、娃娃魚,、鯨魚、海豚,、海龜?shù)人吧鷦游?11頭(尾),。

四,、大氣環(huán)境

（一）基本狀況

2016年，我市環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)中趨好,，PM2.5,、PM10、二氧化硫等主要污染物濃度呈下降趨勢,，二氧化氮年均濃度首次達標,，臭氧濃度首次下降，灰霾日比例下降,，酸雨污染程度略有減輕,，酸雨率持續(xù)下降，全市消除重酸雨區(qū),，但是復合污染趨勢仍然明顯,，PM2.5濃度超出國家二級標準，污染比重仍然較高,。

1,、環(huán)境空氣質(zhì)量

我市環(huán)境空氣質(zhì)量按綜合指數(shù)計算在全國74個新標準先行重點城市中排名第19位，比2015年上升5位,；在長三角地區(qū)25個重要城市排名第5位,，比2015年上升1位；在省內(nèi)11個地市排名第5位,，比2015年上升1位,。各污染物濃度變化區(qū)域性、季節(jié)性非常明顯,，秋冬季節(jié)污染天氣持續(xù)出現(xiàn),。

（1）市區(qū)空氣質(zhì)量

2016年，市區(qū)空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),，PM2.5年均濃度39微克/立方米,，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.41，達標天數(shù)比例84.7%,，霾日67天,，相比2015年P(guān)M2.5年均濃度下降13.3%，綜合指數(shù)下降0.51,，優(yōu)良天數(shù)增加8天,，霾日減少7天。全年空氣質(zhì)量達標310天,，超標56天,，其中輕度污染54天，中度污染2天,，無重度污染,。市區(qū)環(huán)境空氣復合污染特征明顯,，主要污染物為PM2.5和臭氧，PM2.5超標0.11倍,，臭氧超標26天,，超標率7.1%。

2016年市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率

（2）縣（市）空氣質(zhì)量

2016年各縣（市）10個省控站點按《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）評價,，達標天數(shù)比例范圍71.62%-90.2%,。各縣（市）環(huán)境空氣中首要污染物為PM2.5，PM2.5年平均濃度除象山達標外其他縣（市）均超標,，臭氧超標率在5.2%～18%之間,，其他指標均達標。與2015年比較,，各縣（市）空氣質(zhì)量達標天數(shù)比例均有不同程度上升，綜合指數(shù)同比均有所下降,，PM2.5濃度均有不同程度下降,；但臭氧污染余姚、象山有所上升,，奉化有所下降,，慈溪、寧海持平,。

2016年各縣（市）空氣質(zhì)量綜合指數(shù)范圍為3.44～4.68,，按污染程度從大到小排列，依次為余姚市,、慈溪市,、奉化市、寧?？h,、象山縣。

2016年各縣（市）空氣質(zhì)量優(yōu)良率和綜合指數(shù)

2,、灰霾

2016年全市灰霾日共67天,，比例18.3％，比2015年減少7天,，下降2個百分點,。

3、酸雨

2016年全市酸雨污染程度繼續(xù)減輕,，全市消除重酸雨區(qū),，中心城區(qū)、象山,、鎮(zhèn)海為中酸雨區(qū),，其他地區(qū)均為輕酸雨區(qū),。與2015年相比，酸雨率有所下降,，降水酸性程度有所減弱

（1）酸雨頻率

2016年全市酸雨發(fā)生頻率70.6%,，比2015年下降6.7個百分點。鎮(zhèn)海酸雨頻率最高為100%,，鄞州酸雨頻率最低為36.6%,。與2015年相比，鎮(zhèn)海,、慈溪酸雨頻率有所上升,，其他縣（市）區(qū)酸雨頻率均有所下降。

（2）降水酸度

2016年全市降水pH年均值在4.58～5.55之間,年平均值為4.97,，比2015年上升1.6%,。與2015年比較，各縣（市）降水酸度均有所減弱,，其中奉化,、寧海和鄞州降水酸性程度改善一個等級，由中酸雨區(qū)好轉(zhuǎn)為輕酸雨區(qū),，其他區(qū)域降水酸性程度等級不變,。

4、其他大氣污染情況

2016年衛(wèi)星遙感監(jiān)測秸稈焚燒火點33個,，其中5月,、8月為秸稈焚燒的高發(fā)期，占全年火點數(shù)的64%,。焚燒火點區(qū)域分布主要集中在余姚,、奉化和鄞州，3個區(qū)縣（市）火點數(shù)量約占全市81.8%,。

5,、廢氣和主要污染物排放情況

2016年全市二氧化硫排放量5.02萬噸，其中工業(yè)排放4.89萬噸,；氮氧化物排放6.76萬噸,，其中工業(yè)排放6.72萬噸，煙（粉）塵排放量2.68萬噸,，其中工業(yè)排放2.47萬噸,。

（二）措施與行動

1、穩(wěn)步推進大氣減排重點工程建設(shè),。貫徹落實新一輪大氣污染防治行動計劃,，推進燃煤火電（熱電）機組實施煙氣清潔排放技術(shù)改造，北侖電廠、寧海國華電廠和大唐烏沙山電廠等7臺60萬千瓦以上火電機組完成清潔化改造,，二氧化硫,、氮氧化物、煙塵排放達到“天然氣燃氣輪機組”排放限值,。完成眾茂杭州灣熱電等4家熱電企業(yè)9臺共2190t/h鍋爐超低排放改造工程,。

2、持續(xù)推行煤耗總量控制和清潔能源替代戰(zhàn)略,。實施《寧波市控制煤炭消費總量方案（2014-2017）》,，推進清潔能源替代戰(zhàn)略，新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤鍋爐,，推廣大型電廠富余蒸汽集中供熱,，實現(xiàn)能源循環(huán)利用。推動工業(yè)區(qū)集中供熱和“煤改氣”工作,，開展自備電廠“煤改氣”和20蒸噸以下鍋爐淘汰工作,，削減非電煤耗總量。2016年GDP綜合能耗上升0.8%,。繼續(xù)實施差別電價政策,，加快落后產(chǎn)能淘汰，繼續(xù)嚴格執(zhí)行鑄造,、不銹鋼熔煉行業(yè)差別電價政策，使用小噸位沖天爐和無磁軛鋁殼中頻爐的28家鑄造企業(yè)調(diào)高差別電價執(zhí)行標準,，重新認定68家低效企業(yè)并按0.10元/千瓦時的標準征收低效類差別電價,，累計征收差別電價金額1418萬元。

3,、加快推進“五氣共治”工作,。深入實施大氣污染防治“1+6”專項行動方案，加快推進工業(yè)廢氣,、車船尾氣,、建筑揚塵、餐飲油煙和秸稈焚燒“五氣共治”進度,。完成高污染鍋爐淘汰827臺,，開展石化、化工,、印刷,、涂裝行業(yè)213家企業(yè)VOCs治理工作，繼續(xù)開展“LDAR（泄漏檢測與修復）”工作,，104家石化,、化工企業(yè)年度檢測點位超過184萬個，基本做到行業(yè)全覆蓋。寧波舟山港率先實施船舶排放控制區(qū)建設(shè),，建成高,、低壓岸電共62座，船舶接岸電2000艘次,，開展船舶排放控制區(qū)檢查2198艘次,，實施燃油含硫量抽檢250艘次。持續(xù)淘汰高排污車輛,，年度共淘汰老舊車及黃標車30030輛,。大力推進揚塵治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，全市75%以上礦山達到《浙江省礦山粉塵防治技術(shù)規(guī)劃（暫行）》要求,。積極創(chuàng)建綠色工地,，縣以上城市主、次干道機掃率達73.39%,，秸稈綜合利用率達91.6%以上,。

5、不斷加強環(huán)境空氣監(jiān)測能力,。繼續(xù)加大投入,，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和多模式數(shù)值預報系統(tǒng)，提高環(huán)境空氣質(zhì)量預測預警能力,。G20峰會期間開展72小時環(huán)境空氣質(zhì)量預報預測和監(jiān)測預警,，全力保障G20峰會環(huán)境質(zhì)量安全。2016年發(fā)布大氣重污染黃色預警1次,，啟動應急行動方案,，減少污染物排放，最大限度保障公眾健康,。

五,、聲環(huán)境

（一）基本狀況

1、功能區(qū)噪聲

2016年居民文教區(qū),、混合區(qū),、工業(yè)集中區(qū)晝間噪聲和夜間噪聲全部達標，交通干線兩側(cè)晝間噪聲全部達標,，夜間噪聲全部超標,。

2、區(qū)域環(huán)境噪聲

2016年我市區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量總體較好,，各縣(市)聲環(huán)境質(zhì)量處于相對較低水平,，基本保持在55分貝左右，市區(qū)略差于其他區(qū)域,。寧波市區(qū)晝間區(qū)域環(huán)境噪聲均值為56.5分貝,，聲環(huán)境質(zhì)量屬一般,；余姚、慈溪,、奉化,、象山區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量均屬較好，分別為54.2分貝,、54.0分貝,、55.0分貝、53.9分貝,，寧海區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量屬一般,，為55.3分貝。與2015年相比,，市區(qū)及各縣（市）區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量無明顯變化,。

3.交通噪聲

2016年全市道路交通噪聲保持相對穩(wěn)定，寧波市區(qū)晝間道路交通噪聲均值為69.2分貝,，聲質(zhì)量屬較好,；余姚、寧海,、象山道路交通噪聲質(zhì)量屬好,，分別為67.4分貝、67.8分貝,、66.9分貝,；慈溪、奉化道路交通噪聲質(zhì)量屬較好,，分別為69.6分貝,、69.2分貝。與2015年相比,，市區(qū)及各縣（市）交通噪聲質(zhì)量無明顯變化。

（二）措施與行動

1,、加強噪聲達標區(qū)管理,。主要加強酒吧等娛樂行業(yè)污染控制監(jiān)管，重點查處夜間建筑施工噪聲污染等違法行為,，努力營造安靜適宜的人居環(huán)境,。

2、繼續(xù)推進噪聲達標區(qū)創(chuàng)建,。強化城市產(chǎn)業(yè)功能定位,，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，噪聲污染嚴重的化工,、機械等企業(yè)陸續(xù)遷出市區(qū),，集中入園,，減少城區(qū)工業(yè)噪聲污染。繼續(xù)推進噪聲達標區(qū)創(chuàng)建,全市噪聲達標區(qū)面積達到260.21平方公里,。

六,、固體廢物

（一）基本狀況

1、一般工業(yè)固廢

2016年,，全市工業(yè)企業(yè)共產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物1163.07萬噸,，綜合利用1123.82萬噸（其中往年13.22萬噸），綜合利用率為95.54％,；處置35.90萬噸（其中往年1.03萬噸）,，貯存42.49萬噸，處置利用率為98.51％,。固廢種類主要是：粉煤灰,、爐渣、冶煉廢渣,、脫硫石膏和廢水處理污泥,。

2、危險廢物

2016年,，全市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量82.03萬噸,，綜合利用46.62萬噸（其中往年0.19萬噸）綜合利用率為62.89％；處置27.18萬噸（其中往年0.61萬噸）,，貯存量0.94萬噸,，無危險廢物排放，處置利用率為98.74%,。危廢種類主要是：廢酸,、化工廢物、表面處理污泥,，其中廢酸,、化工廢物主要為產(chǎn)生企業(yè)自行利用處置，表面處理污泥全部為集中利用處置,。

2016年,，全市產(chǎn)生醫(yī)療廢物11383噸，集中處置11383噸,，處置率100％,。

3、進口廢物

2016年受理限制類進口廢物9批,，環(huán)保部許可進口243.2萬噸,，實際進口加工利用161.2萬噸，其中廢塑料59.44萬噸,，廢五金類51.39萬噸,，廢紙50.37萬噸,。

4、生活垃圾

全市垃圾處理廠9家,，垃圾處理量324.72萬噸,，其中填埋處理148.83萬噸，焚燒175.89萬噸,，無害化處理率達到100%,，生活垃圾處理節(jié)能減排工作效果明顯。

5,、處置能力

危險廢物和污泥無害化處置體系日益完善,，全市現(xiàn)有危險廢物經(jīng)營處置企業(yè)23家，處置能力91萬噸/年,，集中處置危險廢物24.3萬噸,，審批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃5000家次。污泥無害化處置設(shè)施11座,，日處置能力3165噸,。

（二）措施與行動

1、謀劃固廢管理工作戰(zhàn)略部署,。貫徹落實國家和省土壤污染防治行動計劃,，編制完成《寧波市“十三五”固體廢物污染防治規(guī)劃》，確定固廢污染防治工作目標,，合理布局固廢處置利用設(shè)施,，探索建立土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管體系。

2,、加快固廢處置利用能力建設(shè),。2016年相繼建成寧波臻德環(huán)保科技有限公司20萬/年含油廢水綜合利用,、寧波諾威爾大氣污染控制科技有限公司2萬噸/年廢脫硝催化劑綜合利用項目,、北侖環(huán)保固廢處置有限公司醫(yī)療廢物處置項目等一批危廢處置設(shè)施；投運鎮(zhèn)海65萬方庫容一般工業(yè)固廢填埋場項目（其中新建成二期30萬方）,，全市新增危險廢物處置利用能力24.3萬噸/年,，一般工業(yè)固廢填埋能力30萬方，保障工業(yè)固廢安全規(guī)范處置,。

3,、加強污染場地風險管控,。持續(xù)開展污染場地修復工作,，完成重污染行業(yè)全市132家關(guān)停、搬遷企業(yè)原址環(huán)境風險排查,，江東區(qū)慶豐地塊原寧波硫酸廠,、寧波鋼鐵廠,、慶豐熱電廠等污染場地修復工程完成驗收，開展原寧波農(nóng)藥廠,、橫溪鎮(zhèn)梅嶺安置房地塊原垃圾填埋場等4個地塊修復工程,。完成海曙區(qū)姚豐地塊、寧波明昕電子股份有限公司等8個地塊的環(huán)境調(diào)查與風險評估,。

4,、強化醫(yī)療廢物全程監(jiān)管。完善醫(yī)療廢物收集環(huán)保管理制度,，規(guī)范管理醫(yī)療廢物集中收集點273個,，覆蓋全市所有4013家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，確保醫(yī)療廢物48小時內(nèi)收集到指定暫存點,，實現(xiàn)醫(yī)療廢物管理無縫化,。

5、加強持久性有機污染防治,。全市32家持久性有機污染物產(chǎn)生企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核,，17家廢棄物焚燒企業(yè)開展二俄惡英監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)自行監(jiān)測工作并在廠區(qū)外安裝信息公開顯示屏，實時公開煙氣排放濃度和焚燒爐溫等環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),，接受社會監(jiān)督,。

6、加強進口固廢管理工作,。規(guī)范進口廢物利用企業(yè)許可證管理,，實行企業(yè)經(jīng)營情況記錄簿制度，根據(jù)許可證與實際進口數(shù)量核對情況及時更新進口固廢加工利用重點環(huán)境風險監(jiān)管企業(yè)名單,，堅決淘汰不規(guī)范企業(yè),。

七、輻射環(huán)境

（一）基本狀況

2016年寧波市輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好,，電離,、電磁輻射水平保持穩(wěn)定。與2015年相比,，均未見明顯變化,。

1、放射源及射線裝置

2016年全市涉源單位160家,，申報登記密封性放射源1284枚,，比上年減少30枚。射線裝置應用單位478家,，申報登記各類射線裝置1499臺（套）,，比上年增加236臺（套）。所有放射源和射線裝置均處于嚴格監(jiān)控之下,，未對環(huán)境造成污染,。

2,、電離輻射

2016年瞬時環(huán)境地表γ輻射劑量率47～66nGy/h，累積環(huán)境地表γ輻射劑量率104～111nGy/h,，處于正常環(huán)境本底水平范圍內(nèi),。地表水、飲用水,、海水及土壤中的鈾-238,、釷-232、鐳-226,、鉀-40,、鍶-90、銫-137等天然放射性核素活度與歷年均值相比無明顯變化,，處于天然輻射本底水平范圍內(nèi),，未出現(xiàn)異常。

3,、電磁輻射

環(huán)境電磁輻射水平總體情況較好,，電磁環(huán)境本底水平符合國家標準，且集中在較低輻射水平范圍,。在公眾正?；顒訁^(qū)域內(nèi)，移動通訊基站,、高壓輸變電設(shè)施以及廣播電視發(fā)射裝置等電磁污染點源的電磁輻射均符合國家標準,。高壓輸變電設(shè)施周圍環(huán)境敏感點工頻電場和磁感應強度，廣播電視發(fā)射系統(tǒng),、移動通訊基站周圍的環(huán)境敏感點電磁輻射水平均低于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）相關(guān)標準,。

（二）措施與行動

1、加強輻射項目審批和驗收工作,。嚴把審批關(guān)口,，簡化審批手續(xù)，提高審批效率,，完成市級輻射項目環(huán)評審批29個,，竣工環(huán)保驗收項目20個，核發(fā)輻射安全許可證99份,，全市輻射工作單位實現(xiàn)100%持證運營,。

2、強化輻射安全監(jiān)管工作,。開展2016年度電離輻射環(huán)境監(jiān)管檢查及監(jiān)督性監(jiān)測工作,，完成123家核技術(shù)利用單位和金屬熔煉企業(yè)市級電離輻射環(huán)境監(jiān)管檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，同時對全市輸變電、移動通信基站,、廣電等電磁輻射項目進行了電磁輻射環(huán)境市級監(jiān)督性監(jiān)測。

3,、加強廢舊放射源輻射安全監(jiān)管工作,。2016年全市22家涉源單位75枚廢舊放射源和寧波鋼鐵有限公司1千克放射性廢物及時得到安全合法收貯，收貯率達到100%,，有效維護了輻射環(huán)境安全,。

八、自然生態(tài)環(huán)境

（一）基本狀況

2016年全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持較好水平,，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)（EI）為79.5,，等級為優(yōu)（EI≥75），在全省11個設(shè)區(qū)市中排名第6,。與2015年相比,，EI指數(shù)降低了1.3，排名保持不變,。余姚,、奉化、寧海,、象山,、鄞州、北侖生態(tài)環(huán)境狀況級別為優(yōu),，慈溪,、鎮(zhèn)海、江北生態(tài)環(huán)境狀況級別為良,，海曙,、江東生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為一般。與2015年相比,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量無明顯變化,。

（二）措施與行動

1、著力推進生態(tài)紅線規(guī)劃空間落地,。認真貫徹《市人大關(guān)于實施寧波市生態(tài)保護紅線規(guī)劃的決定》,，在全市域1:10000生態(tài)保護紅線總規(guī)和市區(qū)1:2000生態(tài)保護紅線控規(guī)的基礎(chǔ)上,加快推動縣（市）1:2000生態(tài)保護紅線控規(guī)編制，形成更加細化的區(qū)域生態(tài)保護紅線,。

2,、深入實施河道水環(huán)境建設(shè)。全市完成生態(tài)河道治理352公里,，7個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）水環(huán)境建設(shè)河道治理89.6km,，35個村莊水環(huán)境治理項目，岸線綠化長度51.4km。實施生態(tài)環(huán)境配水量3.15億立方米,，較上年增加36%,，主要河道保持正常水位，水域環(huán)境總體良好,。

3,、加強水土流失治理。通過封育治理,、植樹種草,、生態(tài)小流域治理、水源涵養(yǎng)林建設(shè)等措施,，全市治理水土流失面積約35.2方公里,，完成噴微灌面積4萬畝和3個市級智能化噴微灌示范基地建設(shè)，完成**1.1億元,。

4,、開展水庫庫區(qū)飲用水源保護。完成橫山水庫大堰鎮(zhèn)謝界山,、車岙港水庫九江村龍?zhí)断壬鷳B(tài)清潔型小流域治理工程項目建設(shè),，以及周公宅水庫大嵐鎮(zhèn)大俞村水環(huán)境示范村建設(shè)等水庫庫區(qū)飲用水源保護項目15個。

5,、開展綠色礦山,、“四邊三化”、“兩路兩側(cè)”專項行動,。全市粉塵防治達標礦山56家,，占治理礦山總數(shù)75%。制定《寧波市干線公路,、主要鐵路,、城市軌道交通高架沿線環(huán)境整治工作路（段）長負責制實施方案》，建立長效管理機制,。實施專項整治精品示范,，重點打造14條省、市級精品示范道路,，北侖,、寧海2條道路獲評省級精品示范路。

6,、推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,。劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，推進畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)化治理,，整治規(guī)?；輬?62家，落實生態(tài)消納地92.36萬畝。推進畜禽排泄物資源化利用和病死動物無害化處理,，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率98%以上；建成病死動物無害化處理廠6個,，病死動物年處理能力8000噸,，實現(xiàn)病死動物無害化收集處理全覆蓋。加快建設(shè)美麗生態(tài)畜牧業(yè),，創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖“兩化工程”養(yǎng)殖場200家。嚴格控制農(nóng)藥和化肥污染,，農(nóng)藥使用量減少214.33噸,，農(nóng)藥減量技術(shù)應用面積162.9萬畝。累計推廣測土配方施肥技術(shù)321萬畝次,，推廣商品有機肥11.6萬噸,，施用面積50萬畝次?；厥崭黝愞r(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)廢棄包裝物539.3噸,，無害化處置農(nóng)藥廢棄包裝物445.46噸。

7,、加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。完成農(nóng)村生活污水治理村莊350個，累計開展農(nóng)村生活污水治理村2139個,，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋比例達到90%,。

8、生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建活動成果顯著,。我市成為全國第二批,、省內(nèi)第四個生態(tài)文明先行示范區(qū)試點城市，北侖區(qū),、江北區(qū)被命名為國家級生態(tài)區(qū),。全市共成功創(chuàng)建國家級生態(tài)區(qū)縣（市）5個，9個涉農(nóng)區(qū)縣（市）均創(chuàng)建成省級生態(tài)區(qū)縣（市）,；創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）96個,、國家級生態(tài)村2個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）121個,。創(chuàng)建市級環(huán)保模范單位48家,、省級生態(tài)文明教育基地1家。

注：1,、污染物排放總量和減排比例為初報數(shù)據(jù),，最終數(shù)據(jù)待環(huán)保部核定后發(fā)布。

2、2016年環(huán)境質(zhì)量按原行政區(qū)域統(tǒng)計,。