土地是一個永恒的話題,。隨著社會發(fā)展,,現(xiàn)行《土地管理法》的有些規(guī)定與時代不匹配的問題日益突出。近日,,國土資源部發(fā)布公告,,將《土地管理法(修正案)》(征求意見稿)向社會公開征求意見。農(nóng)村土地是此次修法的重點(diǎn),,主要包括:農(nóng)村土地征收,、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村宅基地制度改革等,。 土地征收全部透明化 征地農(nóng)民將有社保 近年來由于土地征收制度不完善,,引發(fā)的社會矛盾日益突出,。此次修法意見稿重點(diǎn)體現(xiàn)要完善征地補(bǔ)償安置問題,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn): 1.修法后,,地方政府在征地前要公開模擬征地現(xiàn)狀調(diào)查,將征地目的,、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),、安置方式、社會保障等內(nèi)容全部公開透明,,聽取農(nóng)民意見,。 2.修法后,,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面,將綜合考慮土地產(chǎn)值,、區(qū)位,、供求關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素綜合評估確定區(qū)片綜合地價,比原來考慮的更加全面,,征地補(bǔ)償會大大提高,。 3.修法后,明確表示征收宅基地和地上房屋,,先補(bǔ)償后搬遷,,居住條件有改善。 4.將被征收土地的農(nóng)村居民納入相應(yīng)的醫(yī)療,、養(yǎng)老社會保障體系等,,切實保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計。 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市 農(nóng)民收益將大大提升有數(shù)據(jù)顯示,目前全國集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)地區(qū)入市地塊共計226宗,,面積3650.58畝,,總價款46.77億元。可見,,農(nóng)地入市后所釋放的紅利不可估量,。這次法律修改明確,符合土地利用總體規(guī)劃的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,,土地所有權(quán)人可以采取出讓,、租賃、作價出資或者入股等方式由單位或者個人使用,。集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓,、出租、抵押,。也就是說農(nóng)村沉睡的巨大的資本將被喚醒,,作為本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員,農(nóng)民收益將大大提升,。 改善農(nóng)村宅基地制度 落實農(nóng)民的宅基地用益物權(quán)宅基地是農(nóng)民的重要財產(chǎn),,也是一生的牽絆,。這次法律修改,重點(diǎn)將保障和落實農(nóng)民的宅基地用益物權(quán)。主要體現(xiàn)在以下四個方面: 1.修法后,,人多地少的地方,,沒有宅基地安置的農(nóng)民,縣人民政府會采取措施幫助農(nóng)民有房住,。 2.修法后,,將宅基地審批權(quán)限下放到縣、鄉(xiāng),,切實保障農(nóng)民依法取得宅基地的合法權(quán)益,。 3.宅基地自愿有償退出機(jī)制寫入法律,。4.修法后,,沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的農(nóng)村住房,符合規(guī)劃且符合宅基地使用條件的,,責(zé)令其改正,;對符合規(guī)劃但不符合宅基地使用條件的,地上建筑物交由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處置,。以前的法律規(guī)定是限期拆除新建房并退還土地,,對比起來修法后比較人性化,也比較貼合實際,。 另外此次修法同步完善了耕地保護(hù),、用途管制,、用地審批、不動產(chǎn)登記,、土地督察等與農(nóng)村土地制度改革相配套的各項制度,。期望此次修法可以盡快落地,農(nóng)民的各項土地權(quán)益將受到更加穩(wěn)固的保護(hù),,隨著法律的修訂,,農(nóng)民土地財產(chǎn)收益將進(jìn)一步提升。 土地管理法公開征求意見版已經(jīng)發(fā)布,,涉及到好多方面,!關(guān)注微信公眾號:神州土地(搜索微信公眾號 sztudi66 或者 神州土地 ),可查看原文以及最接地氣的解讀,! |
|