國有土地有償使用范圍將再擴大。根據(jù)國土資源部等8部門最新發(fā)布的相關意見規(guī)定,，能源,、環(huán)保、保障性住房等項目用地除可按劃撥方式供應土地外，國家鼓勵以出讓,、租賃方式供應土地,，支持市、縣政府以國有建設用地使用權作價出資或者入股的方式提供土地,，與社會資本共同投資建設,。
近日，國土資源部,、發(fā)改委,、財政部、住建部,、農(nóng)業(yè)部 中國人民銀行,、國家林業(yè)局以及中國銀監(jiān)會聯(lián)合對擴大國有土地有償使用范圍做出規(guī)定。
8部門指出,，根據(jù)投融資體制改革要求,，對可以使用劃撥土地的能源、環(huán)境保護,、保障性安居工程,、養(yǎng)老、教育,、文化,、體育及供水、燃氣供應,、供熱設施等項目,，除可按劃撥方式供應土地外，鼓勵以出讓,、租賃方式供應土地,，支持市,、縣政府以國有建設用地使用權作價出資或者入股的方式提供土地,，與社會資本共同投資建設。
8部門要求,，市,、縣政府應依據(jù)當?shù)赝恋厝〉贸杀尽⑹袌龉┬?、產(chǎn)業(yè)政策和其他用途基準地價等,，制定公共服務項目基準地價，依法評估并合理確定出讓底價,。同時,，公共服務項目用地出讓、租賃應遵循公平合理原則，不得設置不合理的供應條件,，“只有一個用地意向者的,，可以協(xié)議方式供應?！?部門提出,，國有建設用地使用權作價出資或者入股的使用年限，應與政府和社會資本合作期限相一致,，但不得超過對應用途土地使用權出讓法定最高年限,。
國土資源部等透露，將加快修訂《劃撥用地目錄》,，縮小劃撥用地范圍,。
“事業(yè)單位等改制為企業(yè)的，其使用的原劃撥建設用地,，改制后不符合劃撥用地法定范圍的,，應按有償使用方式進行土地資產(chǎn)處置，符合劃撥用地法定范圍的,，可繼續(xù)以劃撥方式使用,，也可依申請按有償使用方式進行土地資產(chǎn)處置?！?部門要求,，政府機構、事業(yè)單位和國有獨資企業(yè)之間劃轉國有建設用地使用權,，劃轉后符合《劃撥用地目錄》保留劃撥方式使用的,，可直接辦理土地轉移登記手續(xù)；需有償使用的,，劃入方應持相關土地資產(chǎn)劃轉批準文件等,，先辦理有償用地手續(xù)，再一并辦理土地轉移登記和變更登記手續(xù),。
同時,，8部門強調，使用國有農(nóng)用地不得擅自改變土地用途,，耕地,、林地、草地等農(nóng)業(yè)用途之間相互轉換的,，應依法依規(guī)進行,，具體管理辦法由國務院相關部門共同制定。8部門說,，國有農(nóng)用地的有償使用,，嚴格限定在農(nóng)墾改革的范圍內,。
對于國有土地開發(fā)利用和供應，8部門也提出了管理要求,。8部門指出,，對國家相關法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止開發(fā)的區(qū)域，嚴禁以任何名義和方式供應國有土地,，用于與保護無關的建設項目,。
