責(zé)編丨青青院長(zhǎng)

來(lái)源丨中國(guó)教育部

《教育部等四部門關(guān)于

實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》

• 實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見

1. 大力發(fā)展普惠性幼兒園,，著力解決脫貧攻堅(jiān)地區(qū)、兩孩政策新增人口集中地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部幼兒園建設(shè)問題,。

2. 優(yōu)先資助建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒,，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童平等接受學(xué)前教育,。

3. 加強(qiáng)制度創(chuàng)新,，切實(shí)解決公辦園非在編教師、農(nóng)村集體辦幼兒園教師待遇偏低問題,，并依法將幼兒園教職工全員納入社保體系,。

4. 充分利用學(xué)前教育信息管理平臺(tái)，推進(jìn)幼兒學(xué)籍管理,、幼兒園動(dòng)態(tài)監(jiān)管和學(xué)前教育項(xiàng)目管理的信息化,。

• 實(shí)施第三期行動(dòng)計(jì)劃的基本原則

1. 注重科學(xué)規(guī)劃

2. 堅(jiān)持公益普惠

3. 強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)

• 三期行動(dòng)計(jì)劃關(guān)于“十三五”學(xué)前教育改革發(fā)展的目標(biāo)

1. 發(fā)展目標(biāo)——主要包括普及和普惠兩個(gè)指標(biāo)：全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%、普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%左右,。

2. 質(zhì)量目標(biāo)——建立評(píng)估監(jiān)管體系,，規(guī)范辦園行為，消除“小學(xué)化”傾向,，全面提高幼兒園保教質(zhì)量,。

• 實(shí)施三期行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)任務(wù)

1. 擴(kuò)大普惠性資源，著力破解公辦園少,、民辦園貴問題,。

2. 完善體制機(jī)制,，解決發(fā)展普惠性學(xué)前教育的條件保障問題。

3. 提升保育教育質(zhì)量,，解決學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展問題,。

• 三期行動(dòng)計(jì)劃在擴(kuò)大普惠性資源方面提出的政策舉措

1. 大力發(fā)展公辦幼兒園

2. 支持機(jī)關(guān)企事業(yè)、城鎮(zhèn)街道集體辦園

3. 積極扶持普惠性民辦園

• 三期行動(dòng)計(jì)劃在建立學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制

1. 建立幼兒園生均撥款制度,。

2. 健全學(xué)前教育資助制度,。

3. 建立幼兒園收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

• 三期行動(dòng)計(jì)劃加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的措施

1. 創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制

2. 完善教師待遇保障機(jī)制

3. 健全教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制

• 三期行動(dòng)計(jì)劃在加強(qiáng)幼兒園質(zhì)量監(jiān)管方面的舉措

1. 完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估體系,。

2. 進(jìn)一步規(guī)范辦園行為,。

3. 健全教研指導(dǎo)制度。

4. 健全學(xué)前教育管理信息系統(tǒng),。

5. 積極開展公益性0—3歲早期教育指導(dǎo),。

《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》

• 督導(dǎo)評(píng)估以《幼兒園工作規(guī)程》為基本依據(jù)，內(nèi)容重點(diǎn)包括辦園條件,、安全衛(wèi)生,、保育教育、教職工隊(duì)伍,、內(nèi)部管理等五個(gè)方面,。

1.辦園條件：主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費(fèi),、規(guī)模與班額,、園舍與場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施,、玩教具材料和圖書等情況,。

2.安全衛(wèi)生：主要考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營(yíng)養(yǎng),、衛(wèi)生消毒,、健康檢查、疾病防控,、安全教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控,、校車及使用情況等,。

3.保育教育：主要考察幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容與形式,、教育計(jì)劃與方案,、活動(dòng)組織實(shí)施、師幼關(guān)系等情況,。

4.教職工隊(duì)伍：主要考察幼兒園園長(zhǎng),、教師,、保育員、衛(wèi)生保健人員,、炊事員和其他工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì),，教職工專業(yè)成長(zhǎng)，師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障等情況,。

5.內(nèi)部管理：主要考察幼兒園組織機(jī)構(gòu),、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理與使用,、招生,、家長(zhǎng)參與幼兒園管理等情況。

• 與以往的幼兒園評(píng)估相比,，此項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作的新特點(diǎn)
  

與以往的幼兒園評(píng)估相比,，此次督導(dǎo)評(píng)估在評(píng)估范圍、評(píng)估周期,、評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估結(jié)果運(yùn)用等方面都有較大的不同,。

1. 評(píng)估范圍——辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)現(xiàn)了幼兒園、附設(shè)幼兒班,、幼教點(diǎn)的全覆蓋,，未取得辦園許可的幼兒園也被納入評(píng)估范圍。

2. 評(píng)估周期——辦園行為督導(dǎo)評(píng)估是周期性的,，3-5年為一個(gè)周期,，在一個(gè)周期內(nèi)，所有幼兒園（班,、點(diǎn)）至少要接受一次督導(dǎo)評(píng)估,。

3. 評(píng)估內(nèi)容——督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容聚焦在幼兒園的辦園行為方面。

4. 結(jié)果運(yùn)用——本次評(píng)估強(qiáng)調(diào)既要發(fā)現(xiàn)問題,，又要督促整改,，通過評(píng)估既為政府決策依據(jù)，又為幼兒園辦園提供指導(dǎo)和幫助,。

• 開展督導(dǎo)評(píng)估的作用

1. 將會(huì)推動(dòng)各地加強(qiáng)對(duì)幼兒園的分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理,，實(shí)現(xiàn)依法治教。

2. 將會(huì)引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,，不斷規(guī)范辦園行為,，提高保教質(zhì)量，保障幼兒身心健康,，快樂成長(zhǎng),。

• 督導(dǎo)評(píng)估將組織實(shí)施辦法

1. 督導(dǎo)評(píng)估工作由教育督導(dǎo)部門組織實(shí)施。督導(dǎo)評(píng)估的方式包括現(xiàn)場(chǎng)觀察,、問卷調(diào)查,、座談訪談,、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。

2. 督導(dǎo)評(píng)估工作由各省級(jí)督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)制定本省《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》,，縣級(jí)教育督導(dǎo)部門遵循屬地原則負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。省、市兩級(jí)教育督導(dǎo)部門對(duì)縣級(jí)督導(dǎo)評(píng)估工作情況的監(jiān)督和指導(dǎo),。

3. 國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室采取“雙隨機(jī)”方式對(duì)各地督導(dǎo)評(píng)估工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),，結(jié)合省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息形成國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。

4. 各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告應(yīng)向社會(huì)發(fā)布,，接受社會(huì)監(jiān)督,。

• 如何保證此項(xiàng)工作取得實(shí)效？

1. 幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢,、確定級(jí)類和園長(zhǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),；整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的幼兒園,，由當(dāng)?shù)卣婪ㄓ枰匀【啞?/span>

2. 各地要對(duì)督導(dǎo)評(píng)估為辦園行為規(guī)范的幼兒園,，特別是普惠性民辦園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持。

3. 地方各級(jí)教育督導(dǎo)部門報(bào)送本級(jí)人民政府的督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告,，要作為制定學(xué)前教育政策,、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。

加美多多微信,，獲取教育部（《教育部等四部門關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》及《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》）文件原文

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（加美多多,，備注5.16文件即可）