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處罰任性“驢友”樹立規(guī)則意識(shí)

 惜戀 2017-05-17
    全球頭條(globalnewswire.cn)訊:

  10月5日,,17名驢友在廣西金秀瑤族自治縣忠良鄉(xiāng)長灘河自然保護(hù)區(qū)露營時(shí),因暴雨遇險(xiǎn)被困,。當(dāng)?shù)卣M織搜救,,歷經(jīng)51個(gè)小時(shí),,終于將他們救出。12日,,記者獲悉,,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對(duì)17名獲救驢友每人罰款1000元。(10月14日《京華時(shí)報(bào)》)

  對(duì)身處困境,、險(xiǎn)境的“驢友”及時(shí)伸出援手,,救其于生死一線之間,既是文明社會(huì)人道主義關(guān)懷的表現(xiàn),,也是政府對(duì)公民的生命權(quán),、健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)高度重視,,并依法積極履行保護(hù)職能的體現(xiàn),,但這不意味著任性“驢友”可以“說走就走”、違規(guī)涉險(xiǎn),,而不對(duì)其行為負(fù)責(zé),。

  一方面,作為成年人的“驢友”具有獨(dú)立的,、完全的民事行為能力,,不但應(yīng)對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)等的風(fēng)險(xiǎn)、后果等,,具有必要的預(yù)判,、準(zhǔn)備和承受能力,不能把探險(xiǎn)當(dāng)冒險(xiǎn),,不能為“追求刺激”而把生命當(dāng)兒戲,,還應(yīng)對(duì)自己的過錯(cuò)行為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,而不應(yīng)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,、不利后果于他人,、社會(huì)。這既是責(zé)權(quán)利對(duì)等的法治精神要求,,也是作為公民應(yīng)該具備的自律意識(shí),、安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)需要,。

  一方面,,無論是政府組織救援,,還是民間組織發(fā)動(dòng),,都會(huì)造成大量人財(cái)物的耗費(fèi),或社會(huì)公共資源的支出,。如上述搜救工作中,,為盡快救下被困驢友,,當(dāng)?shù)鼐o急出動(dòng)100多名民警、消防員,,派出200多名干部群眾,、40多名醫(yī)生護(hù)士以及300多名后勤增援人員,出動(dòng)80多臺(tái)次各種車輛,、沖鋒舟,,直接經(jīng)濟(jì)支出10萬多元,這還不包括后續(xù)工作相關(guān)費(fèi)用,。但如果這些巨大耗費(fèi)均由政府或社會(huì)“買單”,,最終都是增加了納稅人或社會(huì)負(fù)擔(dān),這不但不公平,,也會(huì)助長任性“驢友”的任性,,讓任性探險(xiǎn)活動(dòng)得不到應(yīng)有收斂,造成任性探險(xiǎn),、社會(huì)施救,、公眾買單的惡性循環(huán)。

  我國目前尚未建立完備的戶外救援體系,,也缺乏專門的法律規(guī)定來規(guī)范戶外探險(xiǎn)活動(dòng)及其法律責(zé)任,、救援費(fèi)用的承擔(dān),讓戶外運(yùn)動(dòng)尤其探險(xiǎn)活動(dòng)處于失范無序狀態(tài),。長期以來,,政府、社會(huì)“義無反顧”地對(duì)涉險(xiǎn),、涉困“驢友”施與援手,,造成了極大的公共資源、社會(huì)財(cái)富支出和耗費(fèi),,也引起了人們的關(guān)注爭議,,特別是全國各地時(shí)有發(fā)生的,因“驢友”違規(guī)探險(xiǎn),、任性“野游”造成的救援活動(dòng)耗費(fèi),,不但被救“驢友”鮮有對(duì)救援成本承擔(dān)必要的民事責(zé)任,也鮮見行政處罰責(zé)任等,,這更是引起公眾和輿論的詬病,。

  因而,及時(shí)打上法律補(bǔ)丁,,修訂完善法律法規(guī),,樹立應(yīng)有的規(guī)則體系,改變?nèi)涡詰敉馓诫U(xiǎn)運(yùn)動(dòng)“無法可依”失范無序的局面,,對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)予以有效規(guī)范監(jiān)管,,明晰相應(yīng)法律責(zé)任,,合理分配救援成本,都應(yīng)早日提上議事日程,。而廣西相關(guān)部門根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)條例》第二十七條“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)”的規(guī)定,,對(duì)任性“驢友”每人開出1000元的行政罰單,雖然并未涉及民事救援費(fèi)用的承擔(dān),,但也可以說是一個(gè)有益的懲戒樣本,,對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)規(guī)則的建構(gòu),對(duì)“驢友”樹立應(yīng)有的規(guī)則意識(shí),、生命安全與敬畏意識(shí),,和對(duì)己、對(duì)人,、對(duì)社會(huì)的責(zé)任意識(shí),,都具有積極的現(xiàn)實(shí)示范和警示意義。

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