立足車(chē)墩自身發(fā)展實(shí)際，樹(shù)立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念深入推進(jìn)工業(yè)化,、城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),。

車(chē)墩鎮(zhèn)地處上海市西南近郊，松江區(qū)東部,，是松江新城的重要組成部分,，東臨閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，西連松江工業(yè)區(qū),、北靠滬昆高速公路,，南隔黃浦江與葉榭相望。車(chē)墩鎮(zhèn)區(qū)位交通便利,，國(guó)道（320國(guó)道）,、高速公路（G15、S32）,、金山鐵路支線縱橫貫通,。鎮(zhèn)域面積50.4平方公里,， 2015年，鎮(zhèn)域常住人口19.3萬(wàn)人,，GDP為65.8億元,，在松江各街鎮(zhèn)中居于前列。

車(chē)墩已成功申報(bào)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn),、主動(dòng)融入松江南部新城和松南郊野公園總體規(guī)劃,，積極推進(jìn)車(chē)墩“一鎮(zhèn)兩貌”特色城鎮(zhèn)建設(shè),。已啟動(dòng)編制華陽(yáng)老街明清建筑風(fēng)格,、江南水鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)方案，部分改造區(qū)域列入全市首批“城中村”改造試點(diǎn),。

車(chē)墩鎮(zhèn)是上海西部區(qū)域重要的先進(jìn)制造業(yè)基地之一,、松江新城東南部的重要發(fā)展引擎。形成了電子信息,、機(jī)械儀表,、新型材料、生物醫(yī)藥四大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，世界500強(qiáng)的羅克韋爾,、普利司通、本田技研相繼落戶(hù),。

車(chē)墩的第三產(chǎn)業(yè)以影視文化,、旅游為主。近兩年來(lái),，影視樂(lè)園正以近40%的高增長(zhǎng)率快速發(fā)展,，將對(duì)鎮(zhèn)區(qū)有帶動(dòng)作用。綜合上海影視樂(lè)園車(chē)墩基地的人文環(huán)境和地理位置,，融入全新理念,，打造集辦公、旅游,、購(gòu)物,、娛樂(lè)、休閑為一體的主題式創(chuàng)意園——叁零SHANGHAI創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,，公司成立至今引進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)969戶(hù),，實(shí)現(xiàn)稅收1.96億元。

松南郊野公園是全市“5+2”個(gè)郊野公園之一,，位于黃浦江上游,，以大型濱江生態(tài)涵養(yǎng)林為生態(tài)肌理，以千年渡口為文化積淀,，以水,、林、田,、村相融相依為風(fēng)貌特征的濱江生態(tài)森林型郊野公園,。2014年，《上海市松南郊野單元（郊野公園）規(guī)劃》獲市政府批復(fù),，后續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)逐步開(kāi)展,，郊野公園一期計(jì)劃于2017年開(kāi)園，屆時(shí)將為公眾提供休閑游樂(lè)的新去處,。

車(chē)墩鎮(zhèn)連續(xù)兩屆獲得“上海市文明鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào),；連續(xù)兩屆被評(píng)為“上海市民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。車(chē)墩鎮(zhèn)是上海的江南古鎮(zhèn)之一,，傳統(tǒng)文化沉淀豐富?，F(xiàn)有歷史文物資源10處，包括古橋（華陽(yáng)五橋）,、故居（朱家弄堂,、顧氏老宅、奚天然舊居）,、墓碑（平倭墓碑）和華陽(yáng)水塔,。2013年7月，被列為松江區(qū)第四批非遺保護(hù)項(xiàng)目的絲網(wǎng)版畫(huà)是車(chē)墩鎮(zhèn)優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化藝術(shù),，不僅傳承了原汁原味的鄉(xiāng)土風(fēng)情,，更積極探索絲網(wǎng)版畫(huà)創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，形成自身的品牌特色,。

大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新,、敢闖敢試的精神，先后在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、城鄉(xiāng)長(zhǎng)效管理,、社會(huì)管理機(jī)制等方面勇于探索,、勇于創(chuàng)新，建立健全良好的工作落實(shí)機(jī)制,、激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制,，完善制度、嚴(yán)格管理,，全鎮(zhèn)政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會(huì)建設(shè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力,。

用地結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,；

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整；

公建配套有待提升,；

道路交通亟需提升,。

立足車(chē)墩自身發(fā)展實(shí)際樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念深入推進(jìn)工業(yè)化,、城市化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè),。到2020年，基本建成產(chǎn)業(yè)集聚,、經(jīng)濟(jì)繁榮,、風(fēng)貌獨(dú)特、生態(tài)宜居,、社會(huì)和諧的現(xiàn)代化新車(chē)墩,。

產(chǎn)業(yè)培育；

環(huán)境整治,；

文化傳承,；

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

體制機(jī)制建設(shè),。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,。“G60上海松江科創(chuàng)走廊” 的松江區(qū)60條優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)政策扶持，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升,。

華陽(yáng)老街改造,。區(qū)級(jí)國(guó)有投資開(kāi)發(fā)公司共同參與改造；享受市級(jí)“城中村”改造政策支持,。

松南郊野公園建設(shè),。工業(yè)用地減量化享受“198”工業(yè)用地補(bǔ)貼；農(nóng)民集中居住享受市級(jí)安置補(bǔ)助,；建設(shè)用地減量化享受空間獎(jiǎng)勵(lì),。

市政建設(shè),。車(chē)墩鎮(zhèn)內(nèi)的市政設(shè)施由區(qū)統(tǒng)籌投資建設(shè)，市,、區(qū)級(jí)道路也由區(qū)統(tǒng)一實(shí)施,。另外，根據(jù)規(guī)劃中的23號(hào)地鐵將東延伸至車(chē)墩站,，并與金山支線換乘,，極大地提升車(chē)墩地區(qū)的對(duì)外公共交通優(yōu)勢(shì)。

由于參與了上海市規(guī)土局承擔(dān)住建部“大都市郊區(qū)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理創(chuàng)新”課題研究,，2016年暑期我和研究團(tuán)隊(duì)一起專(zhuān)程調(diào)研了車(chē)墩鎮(zhèn),，對(duì)車(chē)墩鎮(zhèn)有了較全面的了解。

車(chē)墩鎮(zhèn)作為上海市郊區(qū)的小城鎮(zhèn)表現(xiàn)出與其他特色?。ǔ牵╂?zhèn)完全不同的發(fā)展模式與路徑,。首先，車(chē)墩鎮(zhèn)具有良好的區(qū)位條件,，作為松江區(qū)的東大門(mén),，與上海市的近郊區(qū)閔行區(qū)接壤，明顯受到上海市區(qū)的發(fā)展輻射和影響,。無(wú)論是車(chē)墩鎮(zhèn)的傳統(tǒng)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，還是以上海影視樂(lè)園為代表的影視拍攝及后期制作為特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，或者正在建設(shè)中的上海松南郊野公園,、松江南站大型居住社區(qū)等,，都體現(xiàn)出車(chē)墩鎮(zhèn)在承擔(dān)上海市發(fā)展功能方面的突出作用。我認(rèn)為這也正是車(chē)墩鎮(zhèn)發(fā)展所體現(xiàn)出來(lái)的特色的內(nèi)在根源,。

因此,，未來(lái)車(chē)墩鎮(zhèn)的發(fā)展還要聚焦這一特色。如在城鎮(zhèn)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,，要充分依托上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的機(jī)遇,，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)；在以影視文化為核心的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，要結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展并服務(wù)于上海乃至長(zhǎng)三角區(qū)域,。此外，鄰近上海市區(qū)所表現(xiàn)出的建設(shè)空間資源有限也是未來(lái)車(chē)墩鎮(zhèn)發(fā)展必須突破的瓶頸,，必須在現(xiàn)有存量開(kāi)發(fā)用地的整理和挖潛方面下大功夫,。

（點(diǎn)評(píng)專(zhuān)家：彭震偉，同濟(jì)大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院黨委書(shū)記,，教授,、中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃學(xué)術(shù)委員會(huì)主任委員）

（圖文編輯：葉凌翎 劉碧含）